郭麗萍，王 東

（普洱市經(jīng)濟(jì)作物工作站，云南普洱 665000）

近年來普洱市通過“政府+公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，使全市冬早蔬菜種植面積一直穩(wěn)定在2.4萬(wàn) hm2左右，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到了積極的推動(dòng)作用。在科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，以樣板引路，增強(qiáng)科技服務(wù)水平，改政府單一投入模式為企業(yè)與合作社共同開發(fā)投入模式，迸發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。調(diào)整蔬菜區(qū)域生產(chǎn)布局和種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行集中生產(chǎn)、連片開發(fā)模式，加大政策、資金及技術(shù)支持力度，建立冬早蔬菜核心種植區(qū)，并大力發(fā)展冬早蔬菜專業(yè)合作社。充分發(fā)揮普洱市得天獨(dú)厚的熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展冬早蔬菜生產(chǎn)既豐富了本地市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)蔬菜價(jià)格，也彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)冬季蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)不足的缺口，還能有效提高土地復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出率，變一熟為多熟，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

冬早蔬菜是指充分利用熱區(qū)資源，秋冬季節(jié)播種,冬早季節(jié)收獲的蔬菜。普洱市位于云南省西南部，轄1區(qū)9縣，全市國(guó)土面積4.54萬(wàn)km2。境內(nèi)群山起伏，山地面積占98.3%。由于地處北回歸線附近，因此受地形、海拔影響，垂直氣候特點(diǎn)明顯，海拔376～3306 m?？?cè)丝?37萬(wàn)，其中少數(shù)民族人口144萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1%。普洱市總體屬于亞熱帶濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫17.7 ℃，最熱時(shí)間是5-6月，月平均氣溫21.5 ℃，年降雨量1100～2780 mm，無(wú)霜期在315 d以上，光熱條件良好，積溫很高，全市熱區(qū)面積達(dá)2.85萬(wàn)km2，占全市總面積的62.9%，占全省熱區(qū)總面積的28.6%，是云南面積最大的熱區(qū)。普洱市耕地面積30.14萬(wàn)hm2（山地7.87萬(wàn)hm2、水澆地1.72萬(wàn)hm2、旱地20.55萬(wàn)hm2），農(nóng)民人均耕地面積0.15 hm2，土地資源豐富，土壤肥沃，全市近年來冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一直穩(wěn)定在6.67萬(wàn)hm2左右。普洱市具有“一市連三國(guó)、一江通五鄰”的獨(dú)特區(qū)位，有2個(gè)國(guó)家一類口岸、1個(gè)國(guó)家二類口岸、17條通道，是云南省建設(shè)面向南亞、東南亞輻射中心的前沿，隨著玉磨鐵路、墨臨高速公路的開通，普洱市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加突出。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年普洱市冬早蔬菜種植面積2.68萬(wàn)hm2，產(chǎn)量51.7萬(wàn)t ，產(chǎn)值11.8億元。其中：葉菜類（白菜、甘藍(lán)、青菜等）種植面積4426 hm2、產(chǎn)量9.96萬(wàn)t、產(chǎn)值1953萬(wàn)元；瓜菜類（黃瓜、生瓜等）種植面積727 hm2、產(chǎn)量1.41萬(wàn)t、產(chǎn)值321萬(wàn)元；塊根、塊莖類（蘿卜）種植面積1200 hm2、產(chǎn)量2.3萬(wàn)t、產(chǎn)值524萬(wàn)元；茄果類（番茄、辣椒、茄子等）種植面積5573 hm2、產(chǎn)量11.25萬(wàn)t、產(chǎn)值3.15億元；菜用豆類（無(wú)筋豆、荷蘭豆、長(zhǎng)壽仁豌豆、水晶豌豆等）種植面積1.15萬(wàn)hm2、產(chǎn)量15.48萬(wàn)t、產(chǎn)值4.25億元；其他類（大蒜、大蔥等）種植面積5753 hm2、產(chǎn)量11.3萬(wàn)t、產(chǎn)值4.12億元。2015-2020年全市冬春蔬菜種植推廣中有18家蔬菜企業(yè)，49個(gè)蔬菜專業(yè)合作社和眾多個(gè)體商戶與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂了購(gòu)銷訂單，訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)2.65萬(wàn)hm2，產(chǎn)值9.3億元，主要訂單產(chǎn)品有辣椒、甜脆玉米、冬馬鈴薯、冬早瓜果、水晶豌豆、冬油菜、西盟米蕎等。

如景東縣引進(jìn)晉寧縣綠色食品公司在安定鎮(zhèn)訂單收購(gòu)冬早水晶豌豆（鮮豆）1.25萬(wàn)t，平均畝產(chǎn)值達(dá)2400元，全鄉(xiāng)2.19萬(wàn)人僅冬早水晶豌豆收入人均達(dá)1072.1元；鎮(zhèn)沅縣扶持本縣富隆果蔬開發(fā)有限責(zé)任公司訂單種植無(wú)筋豆，在者東、按板、和平、古城、勐大、恩樂6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）16個(gè)村2362戶農(nóng)戶種植347 hm2，總產(chǎn)量7908 t，畝均收益3042元，是傳統(tǒng)作物小麥畝收益的8倍以上；孟連縣小香蒜訂單面積100 hm2，蒜農(nóng)人均純收入3650元。冬早蔬菜種植在“政府+公司+基地+農(nóng)戶”的模式運(yùn)作下，全市冬早蔬菜種植畝產(chǎn)值由3109.9元提高到3680.3元，增長(zhǎng)15.5%，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到了積極的推動(dòng)作用，使冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯增強(qiáng)。

二、多措并舉，助推冬早蔬菜健康發(fā)展

（一）樣板引路，增強(qiáng)科技服務(wù)水平

在科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，以樣板引路，依靠科技，提高生產(chǎn)水平，促進(jìn)增收。重點(diǎn)打造景東縣、景谷縣、鎮(zhèn)沅縣、寧洱縣、墨江縣、思茅區(qū)冬早蔬菜推廣示范種植區(qū)1000 hm2，各示范片區(qū)實(shí)行專家責(zé)任制，按照“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治”的技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度，使普洱市冬早蔬菜種植推廣在合理布局中建立了示范樣板、樹立了典型、培養(yǎng)了一批懂技術(shù)的種植大戶，增強(qiáng)了科技人員的服務(wù)水平。穩(wěn)定蔬菜農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐，全面重視基層農(nóng)業(yè)科技推廣方面的工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。為了全面提升科技人員以及廣大菜農(nóng)的蔬菜種植水平，可采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，強(qiáng)化科技人員開展外出交流，并邀請(qǐng)外地?fù)碛袆?chuàng)新理念的蔬菜專家來講課，從科技人員的職業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)技能入手，培養(yǎng)具有專業(yè)化素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍，由蔬菜科技人員來進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升廣大科技人員的文化、 技術(shù)素養(yǎng)，在廣大蔬菜種植戶中推廣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理技術(shù)，并強(qiáng)化無(wú)公害蔬菜技術(shù)方面的培訓(xùn)，通過典型示范、宣傳培訓(xùn)、田間指導(dǎo)等密切結(jié)合，推動(dòng)科技進(jìn)村，真正提升廣大蔬菜種植戶的生產(chǎn)管理水平，讓科技真正成為蔬菜產(chǎn)量增加，農(nóng)民收入提升的有效保障。

（二）多元化經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

普洱市冬早蔬菜種植推廣不斷創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改政府單一投入和扶持為企業(yè)、合作社等共同開發(fā)投入，迸發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。推廣“政府+公司+基地+農(nóng)戶”“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)”的運(yùn)作模式，做強(qiáng)冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)。

（三）科學(xué)布局，調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)

根據(jù)市場(chǎng)需求，做好蔬菜結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的工作，在確保傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)面積的情況下，大力開發(fā)冬早蔬菜種植新品種，徹底改變?cè)瓉硎卟似贩N單一的情況，適當(dāng)調(diào)整蔬菜區(qū)域生產(chǎn)布局，實(shí)行集中生產(chǎn)、連片開發(fā)模式，推動(dòng)蔬菜實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)種植戶的科學(xué)培訓(xùn)力度，實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、專題培訓(xùn)等多種有效方式，提升廣大種植戶冬早蔬菜種植水平，提高蔬菜種植的科技含量。農(nóng)業(yè)科技人員采取常年到戶，做好蔬菜育苗、施肥以及噴藥等技術(shù)方面的指導(dǎo)工作，保證冬早蔬菜的品質(zhì)。

（四）訂單生產(chǎn)模式，做到產(chǎn)品市場(chǎng)化

根據(jù)市場(chǎng)情況，建立冬早蔬菜核心種植區(qū)，發(fā)展冬早蔬菜，生產(chǎn)市場(chǎng)所缺的蔬菜，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我反季節(jié)”。通過示范區(qū)可以全面展示當(dāng)前冬早蔬菜的栽培新技術(shù)、管理模式及產(chǎn)銷過程。在借鑒先進(jìn)地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，大力發(fā)展“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)”模式來加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)前提供種子服務(wù)，產(chǎn)中提供技術(shù)支持，產(chǎn)后收購(gòu)的產(chǎn)銷一體化。根據(jù)科技支持、企業(yè)誠(chéng)信以及農(nóng)戶自愿的基本原則，企業(yè)開拓市場(chǎng)，農(nóng)戶抓好蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)科技人員抓好服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植黃瓜、茄子、番茄、水晶豌豆、苦瓜等蔬菜品種，實(shí)現(xiàn)整村蔬菜訂單式生產(chǎn)。通過創(chuàng)建訂單合同，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)過程中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，解決了蔬菜銷售中的后顧之憂，且進(jìn)一步提升了農(nóng)民的組織化程度和對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力。積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)企業(yè)開拓銷售市場(chǎng)，利用好信息服務(wù)平臺(tái)，讓農(nóng)民種出的蔬菜能賣一個(gè)好價(jià)格，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。

（五）引入龍頭企業(yè)，大力發(fā)展冬早蔬菜專業(yè)合作社

龍頭企業(yè)能有效輻射帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要充分依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引入具有特定科技含量的保鮮、包裝、加工、儲(chǔ)運(yùn)等龍頭企業(yè)，適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈并提升蔬菜增值轉(zhuǎn)化能力。在農(nóng)民與企業(yè)之間構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制和利益調(diào)整機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)雙贏，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。從冬早蔬菜未來發(fā)展的情況來看，普洱市需要?jiǎng)?chuàng)建一批具有一定規(guī)模的蔬菜專業(yè)合作社，將當(dāng)前的蔬菜種植、營(yíng)銷團(tuán)體進(jìn)行整合并規(guī)范管理，提升抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力，聯(lián)結(jié)蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)銷一體，提升農(nóng)民組織化程度以及農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力的有效措施，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大蔬菜專業(yè)合作社品牌及制度建設(shè)力度，制定具體的章程和運(yùn)行制度，是推動(dòng)其健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在發(fā)展冬早蔬菜種植的過程中，需要全面發(fā)揮自主創(chuàng)新精神，加強(qiáng)品牌建設(shè)意識(shí)，完善財(cái)務(wù)制度以及利益分配制度，真正做好蔬菜專業(yè)合作社的自我管理與建設(shè)。

（六）加大政策、資金及技術(shù)支持力度

政府應(yīng)從發(fā)展當(dāng)?shù)囟缡卟藢?shí)際出發(fā)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，加大對(duì)種植大戶的幫扶力度，將蔬菜種苗補(bǔ)助向職業(yè)農(nóng)民傾斜，讓種植戶能充分享受到國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技、 蔬菜新品種等優(yōu)先在種植大戶中進(jìn)行示范推廣。加大蔬菜產(chǎn)業(yè)資金投入，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)承包地的大棚進(jìn)行科學(xué)改造、修建水利設(shè)施、加快道路建設(shè)等改善種植大戶的基本生產(chǎn)條件，提高蔬菜產(chǎn)出率，提升綜合生產(chǎn)效能。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益

推廣種植冬早蔬菜，能有效提高土地復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出率，變一熟為多熟，既可增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，又能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

（一）經(jīng)濟(jì)效益

種植冬早蔬菜能夠充分利用冬季閑田，有效增加農(nóng)戶收入。全市冬早蔬菜畝產(chǎn)值由3109.9元提高到3680.3元，增長(zhǎng)15.5%，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到了積極的推動(dòng)作用，使冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)明顯增強(qiáng)。

（二）社會(huì)效益

推廣種植冬早蔬菜一是有利于調(diào)整普洱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是有利于充分發(fā)揮普洱市熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，提高耕地復(fù)種指數(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，豐富市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)，有效緩解城鎮(zhèn)蔬菜供給矛盾，促進(jìn)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。三是有利于提高農(nóng)業(yè)科技部門服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)，提高種植戶素質(zhì)。

（三）生態(tài)效益

采取無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程推廣種植冬早蔬菜，通過宣傳、發(fā)動(dòng)、教育相結(jié)合的方式進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)合理施用肥料和農(nóng)藥，減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥的施用量，有利于增強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境污染源，滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。