海岸帶保護修復工程系列標準發(fā)布

近期，記者從自然資源部獲悉，為指導和規(guī)范工程項目建設(shè)，自然資源部圍繞海岸帶生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查與評估、海岸帶生態(tài)減災(zāi)修復構(gòu)建海岸帶保護修復工程技術(shù)方法體系，組織全國近百位專業(yè)技術(shù)人員和各有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W者，用一年多時間，編制發(fā)布了海岸帶保護修復工程系列標準。

中國海洋災(zāi)害種類多、災(zāi)害風險大，全國三分之一的沿海縣區(qū)都處于海洋災(zāi)害高風險地區(qū)，每年海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟損失在100億元左右，其中，風暴潮災(zāi)害造成的直接損失占90%以上。目前，風暴潮災(zāi)害防御措施主要以海堤等工程措施為主，尚未充分發(fā)揮海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的天然生態(tài)減災(zāi)功能。

據(jù)介紹，海岸帶保護修復工程系列標準編制主要聚焦海岸帶生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀和減災(zāi)需求，采用生態(tài)減災(zāi)理念，及通過保護修復海岸帶生態(tài)系統(tǒng)，鞏固增強其防潮御浪、固堤護岸等減災(zāi)功能;或?qū)０斗雷o工程設(shè)施進行生態(tài)化建設(shè)，促進生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同增效。

海岸帶保護修復工程系列標準突破現(xiàn)有海堤生態(tài)化、海岸帶典型生態(tài)系統(tǒng)防潮御浪減災(zāi)功能評估等技術(shù)空白，規(guī)范了紅樹林、鹽沼、珊瑚礁、海草床、牡蠣礁、砂質(zhì)海岸等海岸帶生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查與評估，注重了各類生態(tài)系統(tǒng)自身的減災(zāi)和恢復能力，強化了修復效果跟蹤監(jiān)測與評估，初步形成了類型齊全、內(nèi)容完整、技術(shù)相對完善的海岸帶生態(tài)保護修復技術(shù)標準體系。（高文）

《全國供銷合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》發(fā)布

日前，中華全國供銷合作總社發(fā)布《全國供銷合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是落實國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中供銷合作社任務(wù)分工的具體舉措?！兑?guī)劃》提出，“十四五”期間，全國供銷合作社系統(tǒng)將基本構(gòu)建起骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)與信息平臺（簡稱“三網(wǎng)一平臺”）相互交織、互為支撐、融合發(fā)展的供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將建成600個縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，到2025年，全系統(tǒng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、服務(wù)能力顯著增強、行業(yè)影響力明顯提升，在國家冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

據(jù)了解，供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以促進農(nóng)產(chǎn)品高效流通為目標，以服務(wù)小農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等各類經(jīng)營主體以及政府宏觀調(diào)控和應(yīng)急保供為重點，由供銷合作社主導、社會力量參與，貫通生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)、全過程，兼具經(jīng)營性和公益性?！兑?guī)劃》指出，“十四五”期間，全國供銷合作社系統(tǒng)將充分發(fā)揮組織體系和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建以骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)與信息平臺為主架構(gòu)的供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

《規(guī)劃》明確，全國供銷合作社系統(tǒng)將開展8個方面的重點任務(wù)——建立全系統(tǒng)冷鏈物流發(fā)展運行機制，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地輻射功能，推進農(nóng)產(chǎn)品銷地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流經(jīng)營服務(wù)水平，促進城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合，加快冷鏈物流科技標準應(yīng)用和品牌建設(shè)，著力推進“三網(wǎng)一平臺”建設(shè)。各省級供銷合作社將按照“一年起好步、三年具雛形、五年見成效”的工作要求，科學選好項目，統(tǒng)籌好資金，通過先行先試、典型帶動等方式，抓好規(guī)劃落實落地。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》包括發(fā)展環(huán)境、總體要求、總體布局、重點任務(wù)、規(guī)劃實施、保障措施等六部分，并闡述了供銷合作社冷鏈物流建設(shè)2035年遠景目標，到2035年，實現(xiàn)供銷合作社公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、科技水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，在我國農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮主力軍作用，有效滿足人民日益增長的美好生活需要，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻更大力量。（楊夢帆）

《2022年“土里捂”小麥春管促生長技術(shù)意見》發(fā)布

近期，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導組發(fā)布《2022年“土里捂”小麥春管促生長技術(shù)意見》（以下簡稱《意見》）。據(jù)了解，受去年罕見秋汛影響，黃淮海地區(qū)冬小麥播期明顯拉長、普遍推遲，苗情復雜、長勢偏弱，特別是河北、山西、陜西部分地區(qū)小麥冬前不能出苗，形成“土里捂”?！巴晾镂妗毙←溡话阍谕寥乐性蕉?，隨早春土壤化凍破土出苗，生育進程推遲，根系分布較淺，個體生長偏弱，抗災(zāi)能力較差，甚至個別麥田春季也不能出苗或出苗不齊，對保夏糧小麥豐收帶來不利影響。

針對“土里捂”小麥情況，《意見》提出四點技術(shù)要求。

一是促出苗保全苗。對表墑偏差的麥田，在日均氣溫穩(wěn)定通過3攝氏度時進行小水濕潤灌溉，切忌大水漫灌，以防淤苗和種芽窒息;對土壤板結(jié)的麥田，要及時淺鋤輕劃，破除板結(jié)，以利幼芽安全出土;對長根較好的麥田，早春嚴禁灌溉，也無需動土管理，要嚴防出苗期鳥雀等扒土啄種啄苗;對出苗較差的麥田，如果春季未出苗、出苗過晚或缺苗斷壟嚴重，提前做好改種春玉米等糧食作物的準備，推進以秋補夏。

二是早管理促轉(zhuǎn)化。三葉期前盡量不灌水，盡可能保障較高地溫;分蘗期對缺墑麥田可進行適度鎮(zhèn)壓提墑，補充表墑;拔節(jié)期畝追尿素15公斤左右，結(jié)合澆水40-50立方米，保穗促花保粒;抽穗開花期澆第二水，每畝澆水40-50立方米;灌漿期做好“一噴三防”，促進籽粒灌漿。

三是控病蟲防流行。在小麥拔節(jié)前，重視抓好雜草防除，以除滅闊葉雜草為主，兼治禾本科雜草;密切關(guān)注紋枯病、莖基腐病、赤霉病、蚜蟲和吸漿蟲等主要病蟲發(fā)生情況，及時防治。

四是防災(zāi)害減損失。提前做好災(zāi)害預警，實時調(diào)整灌水時間和噴施生長調(diào)節(jié)劑，嚴防“倒春寒”和后期干熱風危害。（王田）

中國漁業(yè)互助保險社獲批籌建? 有助于建立規(guī)范發(fā)展的漁業(yè)風險保障體系

漁業(yè)是一種風險較高的生產(chǎn)經(jīng)營活動，此前主要由中國漁業(yè)互保協(xié)會等社會組織為廣大漁民群眾提供漁船財產(chǎn)、漁民人身和水產(chǎn)養(yǎng)殖等保險服務(wù)。

中國漁業(yè)互保協(xié)會官網(wǎng)顯示，截至2020年底，全系統(tǒng)累計承保漁民1399.54萬人（次），承保漁船100.71萬艘（次），提供風險保障3.94萬億元，共計為1.45萬名死亡（失蹤）漁民、11.69萬名受傷漁民以及11.32萬艘全損或部分受損漁船支付經(jīng)濟補償金78.22億元。

不過，隨著社會組織管理改革的深入和國家嚴格金融保險監(jiān)管，“協(xié)會”的體制已無法適應(yīng)法律法規(guī)和政策要求。據(jù)清華大學五道口金融學院中國保險與養(yǎng)老金研究中心研究總監(jiān)朱俊生介紹，“協(xié)會”此前管理體制和架構(gòu)與國家推進社團管理改革的總體要求相沖突，一方面，政社脫鉤導致此前的管理體制難以為繼;另一方面，民政部取消社會團體分支（代表）機構(gòu)登記審批并明確規(guī)定社會團體分支（代表）機構(gòu)不得開設(shè)銀行基本賬戶，這對基層機構(gòu)運轉(zhuǎn)帶來極大的挑戰(zhàn)。此外，“協(xié)會”無法納入保險監(jiān)管也制約了漁業(yè)互保發(fā)展。

為了全面開啟漁業(yè)互助保險系統(tǒng)體制改革，2月15日，中國漁業(yè)互助保險社籌建批文對外發(fā)布，同意中國漁業(yè)互保協(xié)會與浙江省漁業(yè)互保協(xié)會、山東省漁業(yè)互保協(xié)會等111家（名）漁業(yè)服務(wù)組織、漁業(yè)捕撈企業(yè)和漁業(yè)從業(yè)者作為一般發(fā)起會員，聯(lián)合發(fā)起籌建中國漁業(yè)互助保險社，初始運營資金5億元。該社注冊地為北京，但批文同意遼寧、大連、廣西、海南等4家省級分支機構(gòu)同步籌建。

朱俊生表示，這一改革有助于建立規(guī)范發(fā)展的漁業(yè)風險保障體系，將推動漁業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。（潘亦純）

含抗菌纖維的“智能”活性食品包裝材料面世?可有效延長食品保質(zhì)期

除了食品本身質(zhì)量，包裝袋也是影響食品保質(zhì)期的一大關(guān)鍵因素?！睹绹瘜W學會應(yīng)用材料與界面》雜志刊登的一項新研究發(fā)現(xiàn)，一種最新研發(fā)的“智能”活性食品包裝材料可有效延長食品保質(zhì)期。

“智能”活性食品包裝材料由新加坡南洋理工大學和美國哈佛大學研究人員合作研發(fā)。這種包裝材料含有新型酶和相對濕度響應(yīng)型抗菌纖維，由纖維素納米晶體（CNC）、玉米醇溶蛋白和淀粉經(jīng)靜電紡絲形成多刺激響應(yīng)性纖維，這種纖維結(jié)合天然抗菌化合物的混合物（如百里香油和檸檬酸等）。

實驗研究證實，當這種纖維制成的食品包裝暴露于濕度增大或有害菌增多的環(huán)境時，就會釋放天然抗菌化合物，殺死大腸桿菌和李斯特菌等常見有害細菌。食物暴露24小時后，食源性致病性細菌大腸桿菌及李斯特菌的數(shù)量顯著減少，真菌煙曲霉也明顯減少。更重要的是，在95%相對濕度條件下，纖維釋放的抗菌物質(zhì)比在50%相對濕度條件下更多，大腸桿菌數(shù)量因此大減。這種纖維食品包裝讓新鮮水果保質(zhì)期延長2-3天。比如，草莓在普通塑料盒里保鮮4天，在新材料包裝中可保鮮7天。新包裝適用范圍廣，適合肉、蛋、奶、果蔬和即食食品等多種食品保鮮。

研究人員表示，這種可生物降解、無毒、可殺死有害微生物的抗菌纖維具有廣闊的應(yīng)用前景。（陳宗倫）

《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》發(fā)布? 到2025年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達到98%

近期，《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布，系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效，分析了新階段面臨的挑戰(zhàn)和機遇，明確了“十四五”期間的指導思想、工作原則和發(fā)展目標，對“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升作出總體部署。

《規(guī)劃》強調(diào)，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提標準、防風險、嚴監(jiān)管、優(yōu)機制、強保障，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打牢堅實基礎(chǔ)。提出到2025年，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達到98%，農(nóng)藥獸藥殘留食品安全國家標準總數(shù)達到1.5萬項，綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證登記數(shù)量增至7萬個。

《規(guī)劃》對標高質(zhì)量發(fā)展要求，提出了5大方面的重點任務(wù)。一是提升標準化生產(chǎn)水平。推動構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化，推動農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價，穩(wěn)步發(fā)展綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品。二是強化風險監(jiān)測評估。提高風險監(jiān)測能力和監(jiān)督抽查效能，深入開展風險評估，強化風險交流和科普宣傳。三是實施全鏈條監(jiān)管。要凈化產(chǎn)地環(huán)境，加強投入品使用和生產(chǎn)過程監(jiān)管，推進承諾達標上市，深化突出問題治理，提升應(yīng)急處置能力。四是創(chuàng)新監(jiān)管制度機制。持續(xù)開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，推進信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管和追溯管理，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”新機制，推動社會共治。五是強化支撐保障。健全法律制度，強化體系隊伍建設(shè)、投入保障和科技支撐。

同時，《規(guī)劃》還以專欄形式就農(nóng)業(yè)標準化提升、風險監(jiān)測能力提升、風險評估能力提升、“陽光農(nóng)安”試點、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”提升行動5個方面規(guī)劃了17項重點措施。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將圍繞《規(guī)劃》主要目標，推動各地落實《規(guī)劃》確定的重點任務(wù)，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，加快形成高水平監(jiān)管、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。（丁樂坤）

1148501705280