張 中/江蘇省濱海縣政府辦公室

2022年以來，江蘇省濱海縣以推動高質量發(fā)展為主題，以工業(yè)化思維抓農業(yè)發(fā)展，以系統(tǒng)化思維抓農旅融合，以數(shù)字化思維抓賦能提升，創(chuàng)新發(fā)展思路，找準重點突破，全縣農業(yè)農村工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。上半年，實現(xiàn)農業(yè)增加值29.14億元，增幅5.1%；農村居民人均可支配收入12506元，同比增長5.8%。成功舉辦全省農業(yè)社會化服務現(xiàn)場推進會，“濱海模式”獲省領導批示肯定并在全省推廣。濱海現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園成功入選“第三批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園”；夏糧生產獲省農業(yè)農村廳通報表揚。

濱海境內黃河故道全長83.43公里，是全省戰(zhàn)線最長、面積最大、涉及人口最多的地區(qū)，也是經濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)。我們將以黨的二十大精神為引領，始終站在著力促進全體人民共同富裕的高度謀劃發(fā)展，堅持把農業(yè)強縣建設作為加快建設農業(yè)強國的主抓手，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，調優(yōu)產業(yè)結構，補齊配套短板，促進共同富裕，努力為全省黃河故道片區(qū)高質量發(fā)展勇挑重擔。

高站位做穩(wěn)糧豬保供。始終把保障糧食等重要農產品有效供給作為推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的首要任務，加快推動糧食生產大縣向糧食產業(yè)強縣邁進。堅持“先流轉后建設、先平整后配套”，由縣農旅集團集中統(tǒng)一流轉土地，探索打造特經產業(yè)特色集群，推動種植業(yè)連片示范、整鎮(zhèn)推進、創(chuàng)新創(chuàng)牌，年內建設高標準農田15.8萬畝，著力打造高標準農田建設全國樣板。全力抓好稻麥、肉制品、果蔬等重要農產品生產，扎實做好農業(yè)技術推廣和糧食綠色高質高效示范推廣，確保全年糧食生產面積穩(wěn)定在200萬畝以上、總產量10億公斤以上；保障“菜籃子”產品的供應，重點加強設施蔬菜生產，分級落實生豬產能調控責任，重點加快推進6.8萬畝“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設。繼續(xù)加強監(jiān)測預警，指導養(yǎng)殖戶定期開展消毒滅源工作，確保不出現(xiàn)重大動物疫病，確保全年能繁母豬正常保有量4萬頭。落細落實扶持政策，加快全產業(yè)鏈建設，提升種糧效益。

高質量做強富民廊道。緊扣“農業(yè)強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉(xiāng)”建設目標，把黃河故道片區(qū)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，加快建設“向海而興”的生態(tài)富民帶、現(xiàn)代農業(yè)示范帶、特色旅游風光帶。突出產業(yè)化發(fā)展，重點圍繞農業(yè)園區(qū)——天場肉制品精深加工產業(yè)、五汛鎮(zhèn)糧油精深加工產業(yè)、濱海港經濟區(qū)特色白首烏產業(yè)、濱海港鎮(zhèn)優(yōu)質稻米產業(yè)、東坎鎮(zhèn)坎北街道“菜籃子”產業(yè)等資源稟賦優(yōu)勢區(qū)域，扎實開展農業(yè)園區(qū)等級創(chuàng)建工作。突出規(guī)?；l(fā)展，在黃河故道片區(qū)打造“一區(qū)三帶一基地”農業(yè)產業(yè)示范區(qū)，在渠南片區(qū)打造30萬畝優(yōu)質食味稻種植基地；在沿海片區(qū)發(fā)展白首烏、中藥材等特色產業(yè)，不斷夯實產業(yè)富民基礎。加快發(fā)展糧油、肉制品加工2條產業(yè)鏈，強化農業(yè)項目招商，構建農產品“生產-加工-銷售”一體化模式，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)前后端延伸、上下游拓展，形成以農產品加工為重點的農業(yè)全產業(yè)鏈。突出品牌化發(fā)展，連片擴大“四青”蔬菜、界牌小花生等特經作物種植面積，全年新增設施農業(yè)1萬畝，新擴建果蔬基地3萬畝以上，讓更多農特產品實現(xiàn)就地增值，打響“濱鮮四海”農產品區(qū)域公用品牌。突出融合化發(fā)展，以新一輪農房改善為牽引，引導農民進城入鎮(zhèn)，推動宅基地有償退出，全年改善農房2400戶以上，創(chuàng)成特色田園鄉(xiāng)村4個。立足黃河故道、淮河入海水道、沿海三條生態(tài)旅游廊道，串聯(lián)打造萬鳥天堂、月亮灣等特色節(jié)點，提檔升級縣城梨花語休閑、沿海自然風貌等旅游線路，規(guī)劃建設6條旅游公路100公里。

高水平做旺富民強村。突出推進黃河故道片區(qū)稻米、生豬、“四青”蔬菜等8大類38個項目建設進度及總投資1億元的福馬食用菌等15個在建農產品加工項目，盡快形成實物量。突出壯大村集體經濟，持續(xù)實施2022年省財政扶持壯大村集體經濟的11個項目。突出鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，進一步健全返貧監(jiān)測和幫扶機制，分層分類做好幫扶工作。突出抓好公益性崗位、教育資助等項目實施，千方百計拓寬農民增收渠道，加大農民收入增長幅度。突出發(fā)展特色產業(yè)、盤活土地資源，結合“萬企聯(lián)萬村”項目實施，推動村居牽頭領辦集體農場或合作經營項目，確保年內村集體經營性收入全部在35萬元以上，其中自主經營性收入18萬元以上。

高品質做美鄉(xiāng)村環(huán)境。實施“五整治一增綠”專項行動，系統(tǒng)推進農村廁所革命、農村生活垃圾分類治理、農村生活污水治理、農村水環(huán)境綜合整治、農業(yè)廢棄物資源化利用五項重點任務，全面補齊農村環(huán)境短板，持續(xù)改善全縣農村人居環(huán)境質量，年內確保規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污治理率保持100%，化肥使用量較上年削減0.6%，農用農藥使用量較上年下降0.5%，秸稈綜合利用率95%以上。疏浚糧東小流域河道15條、長30公里，綜合治理水土流失面積10平方公里；農村生態(tài)河道覆蓋率80%以上。持續(xù)推進河道長效管護，全面推進幸福河道建設，提升師苑渠、舀港干渠等8條河流品質。

高效能做精鄉(xiāng)村治理。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提高鄉(xiāng)村治理水平，推進鄉(xiāng)村治理體系治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)推進鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，構建縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務體系，促進文化下鄉(xiāng)進戶，入腦入心。持續(xù)實施文化惠民工程，以“菜單”預約形式，為群眾提供演出、培訓、講座、展覽等免費公共文化服務。持續(xù)弘揚海鹽文化、古黃河文化、民俗歷史文化、紅色文化、農耕文化、非遺文化等，常態(tài)化開展送戲下鄉(xiāng)、農民豐收節(jié)、廣場文化藝術周、全民健身日等主題活動，實現(xiàn)“周周有活動、月月有特色”的文化氛圍。以整治問題敬老院為抓手，分步建設6所區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，在通榆鎮(zhèn)開展居家養(yǎng)老服務整鎮(zhèn)示范建設，推進縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，年內確保通榆新建護理樓10061平方米，天場區(qū)域性養(yǎng)老服務中心面積達9000平方米、床位300張。同步推進城市街道“樞紐式”養(yǎng)老服務綜合體和居家老年人適老化改造工作。以打造黃河故道新時代文明實踐所(站)示范帶為引領，推進黃河故道片區(qū)新時代文明實踐所、站建設全覆蓋基礎上實現(xiàn)高質提升。持續(xù)深化多元善治，探索“黨支部+合作社+電商”模式，實施“一村一項目”、村干部經紀人培養(yǎng)等計劃，把黨建優(yōu)勢更好地轉化為共富優(yōu)勢。持續(xù)涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，深化農村殯葬改革，不斷加強鄉(xiāng)村文化產品供給，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。