非正智 劉正偉

（1牟定縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，云南牟定 675500；2牟定縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，云南牟定 675500）

牟定縣地處滇中腹地，位于楚雄州中部，屬典型的農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是耕地質(zhì)量的保護(hù)與提升。為監(jiān)測(cè)耕地質(zhì)量變化規(guī)律，確保耕地質(zhì)量建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，牟定縣對(duì)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作進(jìn)行了規(guī)范化運(yùn)行管理。

1 耕地現(xiàn)狀及土壤類型分級(jí)

1.1 耕地現(xiàn)狀

耕地是人類賴以生存的基本資源和條件。牟定縣現(xiàn)有耕地2.54萬hm2（第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)，下同），劃定永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1.8萬hm2，農(nóng)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃劃定區(qū)1.23萬hm2（含復(fù)種）。其中：糧食生產(chǎn)功能主產(chǎn)區(qū)1.13萬hm2，包括水稻0.67萬hm2、玉米 0.13萬 hm2、小麥 0.13萬 hm2，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品（油菜）保護(hù)區(qū)0.1萬hm2。

1.2 土壤類型及等級(jí)劃分

牟定縣耕地土壤類型總共分為5個(gè)土類11個(gè)亞類20個(gè)土屬41個(gè)土種，主要為紅壤、水稻土和紫色土等。按照《西南區(qū)耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)模型及耕地質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，牟定縣耕地質(zhì)量等級(jí)由高到低依次劃分為一至十等。耕地質(zhì)量等級(jí)面積及比例見表1。

表1 牟定縣耕地質(zhì)量等級(jí)面積及比例

2 耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行

2.1 耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)

牟定縣于2018年在全縣7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選定區(qū)域建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)35個(gè)，其中：水田耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)19個(gè)，代表土種19個(gè)，代表面積1.19萬hm2；旱地耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)16個(gè)，代表土種16個(gè)，代表面積 0.87 萬 hm2。

2.2 土壤肥力監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)

截至2018年末，牟定縣已經(jīng)建成國(guó)家級(jí)土壤耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)5個(gè)，涉及主要土類2個(gè)（水稻土、紫色土），亞類2個(gè)（潴育型水稻土、中性紫色土），土屬3個(gè)（紫色土性水稻土、紅壤性水稻土、紫泥），土種5個(gè)（淺紫泥田、紫泥田、紫砂泥田、淺黃泥田、紫泥土）；代表面積7 500 hm2。主要作用是監(jiān)測(cè)耕地土壤的理化性狀、環(huán)境質(zhì)量、作物種類、作物產(chǎn)量、施肥量等有關(guān)參數(shù)變化情況。

2.3 耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)行

耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)是監(jiān)測(cè)和掌握牟定縣耕地土壤肥力及環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空變化原因和發(fā)展趨勢(shì)，定期發(fā)布耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)狀況變化報(bào)告，建立耕地質(zhì)量信息及預(yù)警系統(tǒng)，指導(dǎo)科學(xué)種植與施肥管理，為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)。自2018年建點(diǎn)以來，按要求完成了2018—2020年度土樣采集送檢及耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。但是，由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、從事土壤肥料工作的技術(shù)人員難以落實(shí)到位，2017年測(cè)土配方施肥項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)穩(wěn)定、土壤采集化驗(yàn)分析、糧油試驗(yàn)等工作難以按《耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》要求開展，且無經(jīng)費(fèi)支撐監(jiān)測(cè)點(diǎn)的運(yùn)行，服務(wù)功能難以發(fā)揮[1]。

3 耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)任務(wù)及工作內(nèi)容

3.1 建設(shè)任務(wù)

按照《耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（NY/T 1119—2019）要求，結(jié)合牟定縣耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀與實(shí)際需要，牟定縣耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)2年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)是新建具有穩(wěn)定性、連續(xù)性的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)2個(gè)。綜合考慮牟定縣土壤類型、耕作制度、地力水平、耕地環(huán)境狀況、管理水平等因素，建設(shè)地點(diǎn)選擇具有代表性土種的牟定縣共和鎮(zhèn)天山、代沖村委會(huì)，土壤類型是水稻土，主要種植作物為糧油、麥類、煙草；監(jiān)測(cè)點(diǎn)田塊面積不少于0.67萬hm2，代表面積0.13 萬 hm2。

3.2 開展工作

為保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)能連續(xù)10年以上不被占用，采用混凝土澆筑監(jiān)測(cè)點(diǎn)周圍田埂，對(duì)周邊水溝進(jìn)行“三面光”澆筑，防止土壤環(huán)境受到污染；同時(shí)，定期開展土樣采集化驗(yàn)分析，監(jiān)測(cè)牟定縣耕地土壤理化性狀變化情況；連續(xù)開展肥料小區(qū)試驗(yàn)，掌握土壤肥料變化情況，為服務(wù)化肥減量增效技術(shù)[2-3]的示范推廣提供科學(xué)依據(jù)。

4 耕地質(zhì)量提升對(duì)策

4.1 強(qiáng)化管理

耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要設(shè)立宣傳牌，定期進(jìn)行檢查與維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定并且有效開展工作；對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要規(guī)范管理制度，實(shí)行屬地管理原則，以防止只建不管現(xiàn)象發(fā)生；原則上任務(wù)單位或者個(gè)人不得改變耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的土地使用現(xiàn)狀。

4.2 落實(shí)經(jīng)費(fèi)

牟定縣耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)科技措施項(xiàng)目，確保年度經(jīng)費(fèi)不少于8萬元，確保已建、新建耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的土壤采集化驗(yàn)分析、肥料試驗(yàn)、各項(xiàng)土壤監(jiān)測(cè)所需設(shè)備采購(gòu)等工作落實(shí)到位。

4.3 設(shè)置標(biāo)牌

根據(jù)《耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（NY/T 1119—2019），國(guó)家級(jí)、省級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)要統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌，監(jiān)測(cè)點(diǎn)小區(qū)也要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)示牌。

4.4 規(guī)范技術(shù)

耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，并按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（NY/T 1119—2019）要求開展工作。一是完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。初建監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，要填報(bào)基本情況記載表和土壤剖面性狀記載表。年度監(jiān)測(cè)工作完成后，及時(shí)匯總整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，完善田間作業(yè)情況和施肥情況記載表[4-5]，認(rèn)真填寫監(jiān)測(cè)點(diǎn)年度數(shù)據(jù)匯總表，將資料整理成冊(cè)。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)要結(jié)合測(cè)土配方施肥土樣檢測(cè)、施肥調(diào)查、肥料試驗(yàn)及耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等開展田間肥料試驗(yàn)，通過對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，提出牟定縣耕地質(zhì)量提升對(duì)策。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)牟定縣耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，按省、州要求及時(shí)上傳耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)[6-8]，確保耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)正常運(yùn)行。