鄺豪威
(鄭州大學(xué) 商學(xué)院,450001,河南鄭州)
中共中央關(guān)于十四五規(guī)劃中多次強(qiáng)調(diào)在落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策基礎(chǔ)上,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。農(nóng)戶家庭作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的決策主體,決定著家庭權(quán)益和農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的實(shí)現(xiàn)程度,且農(nóng)地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源的合理流動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營[1]。
徐旭等(2002)在探究21 世紀(jì)初中國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)地快速流轉(zhuǎn)的動(dòng)因中指出,不同流轉(zhuǎn)主體的行為選擇是基于市場規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、知識(shí)教育、要素價(jià)格、政策偏好五個(gè)方面因素所造成的預(yù)期收益或預(yù)期成本的變化。[2]葉劍平等(2006)基于17 個(gè)省份的農(nóng)村耕地調(diào)查研究,指出中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場初級(jí)階段存在顯著的地區(qū)差異性,且發(fā)展緩慢的主要制約因素是產(chǎn)權(quán)和制度。[3]黃延廷(2012)認(rèn)為農(nóng)戶兼業(yè)不利于農(nóng)地流轉(zhuǎn)[4],廖洪樂(2012)認(rèn)為兼業(yè)化程度越高農(nóng)地流出比重越大[5],張忠明、錢文榮(2014)認(rèn)為不同兼業(yè)程度的農(nóng)戶由于受到各種因素的影響導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿存在顯著差異[6]。伴隨城鄉(xiāng)一體化格局的逐步形成,農(nóng)村勞動(dòng)力資源快速轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工所產(chǎn)生的影響進(jìn)行了實(shí)證分析,結(jié)果表明農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)顯著促進(jìn)農(nóng)地流出。[6]
本研究基于CFPS2018 數(shù)據(jù)庫中家庭層面的大樣本數(shù)據(jù),系統(tǒng)分析了農(nóng)戶家庭資產(chǎn)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響,以及家庭勞動(dòng)力要素分配在上述影響中的具體作用機(jī)制。
在不同的時(shí)代背景和約束條件下,農(nóng)戶具有不同的行為動(dòng)機(jī)[8]。當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展背景下,中國農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力成員外出務(wù)工所獲收入仍然是家庭收入的主要來源,且效用最大化是農(nóng)戶家庭行為決策所追求的主要目標(biāo)。本研究基于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)要素供給理論及兩個(gè)基本假定,設(shè)計(jì)家庭效用模型,如圖1 所示。
圖1 農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力要素分配效用模型
其表達(dá)式:
上述(1)式中:U 表示家庭效用,Y 表示務(wù)工收入水平,S 表示土地經(jīng)營面積。圖1 中無差異曲線與預(yù)算約束線相切于A*(S*,Y*)點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)戶家庭而言,當(dāng)家庭務(wù)工收入水平大于Y*時(shí),家庭勞動(dòng)力資源應(yīng)向土地經(jīng)營轉(zhuǎn)移,土地經(jīng)營面積擴(kuò)大,即流入土地;當(dāng)家庭務(wù)工收入水平小于Y*時(shí),家庭勞動(dòng)力資源應(yīng)向務(wù)工市場轉(zhuǎn)移,土地經(jīng)營面積縮減,即流出土地。
鑒于以上分析,提出下列假設(shè):
假設(shè)1:農(nóng)戶家庭金融資產(chǎn)與住房資產(chǎn)增加,能夠通過提高務(wù)工勞動(dòng)力分配占比,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)地流出。
假設(shè)2:農(nóng)戶家庭豐富的農(nóng)業(yè)機(jī)械資產(chǎn)能夠彌補(bǔ)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力缺口,從而抑制農(nóng)地流出,促進(jìn)農(nóng)地流入。
本研究使用北京大學(xué)中國家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)庫(CFPS2018)中家庭層面的樣本數(shù)據(jù),剔除無效值和缺失值,最終獲得CFPS2018 數(shù)據(jù)庫中30 個(gè)省(市、自治區(qū))共4 533 份農(nóng)戶家庭的相關(guān)有效數(shù)據(jù)。
基于前文理論分析與本文研究目的,同時(shí)參考相關(guān)文獻(xiàn),本研究的計(jì)量模型構(gòu)建如下:
其中:Lv表示農(nóng)戶家庭v 的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為;變量Xkv表示不同的資產(chǎn)部分,包括金融資產(chǎn)、住房資產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械資產(chǎn);變量Ziv表示一系列控制變量;P 為省域虛擬變量;εv為隨機(jī)誤差項(xiàng)。由于本研究使用0、1 二元變量表示農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為,因此本研究選擇二元probit 模型進(jìn)行實(shí)證分析。
根據(jù)本文理論分析部分,以及參考已有文獻(xiàn),本文的變量設(shè)置如表1 所示。
表1 變量的定義與描述統(tǒng)計(jì)
本文將家庭資產(chǎn)分為三組(第1 組:金融資產(chǎn)組;第2 組:住房資產(chǎn)組;第3 組:農(nóng)業(yè)機(jī)械資產(chǎn)組)進(jìn)行回歸分析,基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果如表2 所示。結(jié)果表明:金融資產(chǎn)在10%的顯著性水平下促進(jìn)農(nóng)地流出,對(duì)農(nóng)地流入的影響不顯著;住房資產(chǎn)在1%的顯著性水平下促進(jìn)農(nóng)地流出,對(duì)農(nóng)地流入的影響不顯著;農(nóng)業(yè)機(jī)械資產(chǎn)在1%的顯著性水平下抑制農(nóng)地流出,促進(jìn)農(nóng)地流入,但對(duì)流出、流入的影響效果不同。橫向?qū)Ρ认拢r(nóng)戶家庭金融資產(chǎn)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響效果最弱,且單向促進(jìn)農(nóng)地流出的顯著性水平最低,可能是因?yàn)檗r(nóng)戶家庭所具備的金融知識(shí)有限,多數(shù)家庭除去現(xiàn)金存款以外,不會(huì)選擇購買風(fēng)險(xiǎn)性金融資產(chǎn),不同家庭金融資產(chǎn)的差異性較小,數(shù)據(jù)分布較為集中,對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響效果不突出。
表2 基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果
本研究通過解析農(nóng)戶家庭資產(chǎn)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響及家庭勞動(dòng)力分配的作用機(jī)制,進(jìn)一步提出假設(shè),并借助CFPS2018 的有效數(shù)據(jù)及幾組模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。最終得出以下結(jié)論:第一,農(nóng)戶家庭金融資產(chǎn)和住房資產(chǎn)增加能夠提高勞動(dòng)力務(wù)工占比,從而促進(jìn)農(nóng)地流出,但二者對(duì)農(nóng)地流入沒有顯著影響;第二,豐富的農(nóng)業(yè)機(jī)械資產(chǎn)能夠彌補(bǔ)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力缺口,進(jìn)而抑制農(nóng)地流出,促進(jìn)農(nóng)地流入。
基于上述研究結(jié)論,提出如下政策啟示:
第一,積極引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn),健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場制度,深化農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù),加速推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的形成。優(yōu)化發(fā)展農(nóng)村金融市場,完善農(nóng)村信貸體系,普及農(nóng)戶家庭群體的金融知識(shí)。第二,關(guān)注農(nóng)村地產(chǎn)市場,建立有序市場制度。農(nóng)戶家庭住房資產(chǎn)是影響家庭決策的重要因素,防止住房價(jià)格的大幅波動(dòng),維持住房資產(chǎn)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的積極影響。第三,深化城鄉(xiāng)融合,打造良好的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工市場環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的兼業(yè)化程度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力人口城鎮(zhèn)化及農(nóng)村現(xiàn)代化。