劉偲偲 鐘善釗

（浙江大學(xué)心理與行為科學(xué)系）

堅持黨管人才原則，是新時代人才工作的根本遵循，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)?！肮σ圆懦桑瑯I(yè)由才廣”，高校作為人才集聚地和創(chuàng)新策源地，必須深入貫徹習(xí)近平總書記的人才觀，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”職責(zé)，明確樹立高校人才工作的創(chuàng)新發(fā)展理念，積極探索高校人才工作新方法，把黨管人才原則落深落實落細到具體工作中。

一、高校黨管人才工作存在的問題

近年來，我國高校堅持黨管人才原則，將落實黨管人才責(zé)任與完善現(xiàn)代大學(xué)治理體系相結(jié)合，積極研判國內(nèi)外人才形勢，實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，出臺系列人才政策，營造良好人才生態(tài)，集聚了大批優(yōu)秀人才，不斷推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展，并取得可喜成效。

但同時，高校黨管人才工作也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：一是缺乏頂層設(shè)計，對貫徹黨管人才原則的認(rèn)識有待深化，角色定位和作用發(fā)揮仍需強化；二是存在重引進輕培育現(xiàn)象，對人才成長的規(guī)律性和困難認(rèn)識不足，符合人才發(fā)展的體制機制建設(shè)有待健全；三是在協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門方面，尚未形成工作合力，需進一步延伸人才服務(wù)鏈，創(chuàng)新探索人才關(guān)愛服務(wù)模式。

二、創(chuàng)新驅(qū)動下的高校黨管人才工作思考

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略離不開人才強國建設(shè)，而創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)便是人才驅(qū)動。我國曾對創(chuàng)新型人才發(fā)展的環(huán)境因子做過兩次大型調(diào)研，并按照排序選取了12個對于確定創(chuàng)新型人才的素質(zhì)具有重要依托性的創(chuàng)新重要因子，前三位分別是體制機制、創(chuàng)新意志、創(chuàng)新激情。①創(chuàng)新型人才最大的成長規(guī)律是自成長，因此解放人才、釋放人才創(chuàng)新活力最根本的方式，是允許人才自我管理、自我開發(fā)、自我成長?；诖耍P者認(rèn)為把人才工作“統(tǒng)”到黨委領(lǐng)導(dǎo)下，同時將黨管人才同市場配置人才、尊重人才成長規(guī)律、拓展人才成長空間相結(jié)合，讓人才工作“活”起來，是發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢的最佳路徑。

如何實現(xiàn)這一路徑，除了加強高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把黨管人才的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為理念優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，還需要樹立強烈的人才意識?！按蜩F必須自身硬”，這個“自身硬”既包括信念堅定、思想領(lǐng)先、作風(fēng)頑強，還包括心理能力過硬。心理能力②，本質(zhì)上是一種面對現(xiàn)實、追求目標(biāo)、克服困難、完善自我、積極向上的內(nèi)在力量。心理是思想的基礎(chǔ)，思想是心理的高級形式，客觀上兩者緊密相連。一個人的思想健康與否，與他的心理健康有著密切關(guān)系。積極的心理特征是增強黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力，不斷煥發(fā)生機活力的動力源泉，而各種負面心理狀態(tài)，不僅會埋下個人疾病隱患，也會嚴(yán)重影響組織活力。

因此，如何把外在的組織營養(yǎng)變成自我心理能量，并由此轉(zhuǎn)化為推進組織事業(yè)發(fā)展的動力，是黨的人才建設(shè)取得成效的關(guān)鍵所在。本文擬從“心理能力建設(shè)”的新視角出發(fā)，聚焦思想引領(lǐng)和心理鍛造兩大重點，以高校人才成長規(guī)律為基礎(chǔ)，探索構(gòu)建以心理能力建設(shè)為核心的高校人才治理新模式。

表1 人才教育六大模塊

三、加強頂層設(shè)計，構(gòu)建高?！包h管人才”實踐新模式

（一）發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，樹立識才選才風(fēng)向標(biāo)

高校黨組織要肩負黨管人才工作牽頭抓總的職責(zé)。院級黨組織及負責(zé)人應(yīng)以識才、選才作為自己的工作著力點，結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)校、院系、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，把握社會發(fā)展與人才需求變化的趨勢，通過細致入微的組織工作，將勇于擔(dān)責(zé)，品德、能力、實績突出的人才甄別選拔出來，有計劃地培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師，選優(yōu)配強教師黨支部書記。同時要充分體認(rèn)和尊重人才發(fā)展中的個性和共性問題，克服“五唯”傾向，構(gòu)建人才識別、選拔機制。堅持以用為本，特別是要在實踐中發(fā)現(xiàn)和識別人才，把人才放置到國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，接受復(fù)雜環(huán)境考驗。

在人才識別選拔過程中，堅定的理想信念是第一位的。沒有信念支撐，目標(biāo)的追求和理想的實現(xiàn)就失去了方向，也就失去了努力奮斗的動力。作為高校教師，只有牢記教育初心，踐行教育使命，方得育人始終。因此，我們要把思想上保持統(tǒng)一，心理上高度認(rèn)同，行動上積極融入作為高校人才識別的重要指標(biāo)，從源頭上把好方向。在對黨建文化、校園文化、學(xué)術(shù)氛圍、人際交往的全面優(yōu)化過程中，高校黨組織要注重價值觀的培育，多維度樹立榜樣，營造風(fēng)清氣正、團結(jié)向上的用人環(huán)境，使人才逐步完善自身價值體系，形成穩(wěn)定健全的價值觀，夯實心理能力建設(shè)基礎(chǔ)。

同時要激發(fā)人才的職業(yè)熱情，激發(fā)人才的成就動機?；诿绹鸫髮W(xué)戴維·麥克利蘭教授的成就動機理論，我們在人才引進、選拔時，可以適當(dāng)引入心理學(xué)方法和現(xiàn)代化手段進行必要的測量，通過調(diào)查問卷、個別座談、心理測量等方式，測量和評價包括動機體系在內(nèi)的心理特征，使得人才與崗位更好地匹配。在人才選拔聘用過程中，對于具有強烈的職業(yè)興趣、職業(yè)熱情并取得成績的人才予以表彰獎勵，強化干事者的成就動機，激發(fā)出更為奮發(fā)向上、勇于爭先的積極心理。

（二）加強體制機制建設(shè)，提升引育留用的人才工作成效

一是堅持“大用人觀”，積極采用柔性引才方式。人才工作的目的和根本任務(wù)是充分發(fā)揮各類人才作用，因此要把用好用活人才作為人才工作的著眼點，進一步樹立“大用人觀”，不求所有，但求所用。要提高自主創(chuàng)新能力，將國家需求、企業(yè)痛點和高校優(yōu)勢結(jié)合在一起，積極探索“市場化”科研體制，讓人才破除身份、體制的束縛，動起來、活起來。在知識產(chǎn)權(quán)保護的前提下，能夠跨平臺、跨產(chǎn)業(yè)、跨編制流動，靈活組成獨具優(yōu)勢的不同領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、項目的創(chuàng)新研發(fā)小組。注重以“全職+柔性”方式靈活引才，以環(huán)境建設(shè)吸引人才，同時正確處理好“所有”人才和“所用”人才，引進人才和本土人才之間的關(guān)系。

二是尊重人才規(guī)律，搭建全方位培育體系。深化教育評價改革，堅決克服“五唯”痼疾，突出創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的科學(xué)評價體系。做好人才分類評價，引入長周期評價機制，營造更利于人才潛心研究的學(xué)術(shù)環(huán)境。圍繞人才生命周期，構(gòu)筑滿足各類人才在不同層次、不同階段發(fā)展需要的終身教育體系，不斷優(yōu)化整合現(xiàn)有人才培養(yǎng)資源和模式，建立覆蓋全面、資源共享、銜接有序、梯次遞進的人才培養(yǎng)體系。研究制定個性化人才培養(yǎng)措施，設(shè)立職業(yè)導(dǎo)師制度，進行人才成長優(yōu)勢分析、規(guī)劃輔導(dǎo)。開展人才“職業(yè)畫像”，為高校人才發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)，讓高校人才資產(chǎn)可視化。注重培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，結(jié)合創(chuàng)新型人才必備素質(zhì)③和制約因素④，遴選適合其個體發(fā)展的人才教育模塊，著力創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。推進青年學(xué)術(shù)骨干實踐鍛煉計劃，鼓勵更多青年學(xué)術(shù)骨干參與學(xué)校改革發(fā)展，大力支持青年學(xué)術(shù)骨干挑大梁、當(dāng)主角。

三是主動作為，為人才搭建創(chuàng)業(yè)干事平臺。高校是人才培養(yǎng)的陣地、科研創(chuàng)新的重鎮(zhèn)，也是戰(zhàn)略科技人才學(xué)術(shù)成長的“母體”。在“大循環(huán)、雙循環(huán)”背景下，高校黨委應(yīng)主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。堅持開放辦學(xué)，發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研用”五方面協(xié)同攻關(guān)的組織優(yōu)勢，讓以高水平實驗室為載體的科研平臺成為戰(zhàn)略科技人才學(xué)術(shù)成長的舞臺，加強各類國家級、省級人才基地、博士后流動站、重點實驗室、交叉研究中心、技術(shù)中心等平臺建設(shè)，不斷提升對人才的虹吸效應(yīng)。積極主動對接科研院所、企業(yè)等其他類型的創(chuàng)新主體，探求不同類型組織之間的人才融合模式，促進不同學(xué)科之間，科學(xué)、技術(shù)與工程之間，自然科學(xué)、人文科學(xué)和社會科學(xué)之間的交叉融合，真正實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，面向科技主戰(zhàn)場，推動原始創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。統(tǒng)籌校內(nèi)一盤棋，搭建各類創(chuàng)新交叉平臺、學(xué)術(shù)交流平臺，促進跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨崗位的人才以及科研團隊的交流合作，克服孤島現(xiàn)象，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，為人才“充電”賦能。同時，高校要及時提供人才展現(xiàn)成果的機會和平臺，健全創(chuàng)新激勵和薪酬保障機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，讓人才能專注事業(yè)發(fā)展，摒除后顧之憂。

四是才盡其用，科研實踐激發(fā)人才活力。人才的使用過程，是人才通過勞動不斷獲得自身價值的認(rèn)定和發(fā)展、不斷將自身沉睡的潛能和創(chuàng)造力發(fā)揮出來、不斷走向全面而自由發(fā)展的過程。⑤要做到人盡其才、才盡其用，就要堅持在科技創(chuàng)新事業(yè)中使用人才，善于發(fā)現(xiàn)和使用一些特別能吃苦、特別能“戰(zhàn)斗”的人才，給他們定目標(biāo)、壓擔(dān)子，有意識地鍛煉、培養(yǎng)，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的闖勁、干勁。注重將人才培養(yǎng)與項目、基地建設(shè)有機結(jié)合，尤其在國家重大科研任務(wù)、重大科技工程中培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，讓重要科研基地成為人才鍛煉成長的大平臺。積極引導(dǎo)人才到基層一線鍛煉，讓他們在不斷攻堅克難中提升能力、磨煉意志，增強駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，為更好地干事創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

（三）營造最優(yōu)人才生態(tài)，構(gòu)建一流的管理服務(wù)和關(guān)愛環(huán)境

一是建立科學(xué)全面的人才心理健康服務(wù)體系。將心理健康納入人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，實行早期預(yù)防和危機干預(yù)相結(jié)合，提升人才心理健康教育的針對性和有效性。各高?？梢愿鶕?jù)自身條件和需求，整合資源打造各具特色的心理服務(wù)模式，可參考中央國家機關(guān)職工心理健康咨詢中心10年來探索的服務(wù)基層干部心理健康服務(wù)模式— “一線兩網(wǎng)三級四服務(wù)”，即建立一條熱線，通過系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)將服務(wù)傳達到每位教師；建立兩個網(wǎng)絡(luò)，包括由心理專家團隊、志愿者團隊、基層工會干部或人事干部經(jīng)過簡短培訓(xùn)組成的心理指導(dǎo)員團隊和服務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)，以及互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)平臺；建立包括正常人群、心理問題人群、精神障礙人群在內(nèi)的三級人群差異化專業(yè)服務(wù)；建立包括熱線咨詢、心理評估、心理培訓(xùn)、心理科普在內(nèi)的心理服務(wù)四大體系。

二是營造尊重人才、寬容失敗的文化環(huán)境。人才環(huán)境不僅為人才成長提供基本的物質(zhì)和精神條件，而且對人才成長具有重要的推動力，因此要培厚有助于人才心理能力成長的文化土壤。要形成尊才惜才的文化氛圍，高校黨組織樹立以人才為中心的發(fā)展理念，除了物質(zhì)激勵和精神激勵，可以通過設(shè)立“人才日”“人才角”等人才主題日、主題區(qū)域，讓人才充分參與學(xué)校文化建設(shè)，參與學(xué)校治理等，釋放愛才敬才信號，逐步增強人才認(rèn)同感、歸屬感、向心力，進而內(nèi)化為人才發(fā)展的動力。要大力營造創(chuàng)新文化氛圍，弘揚科學(xué)家精神，積極出臺鼓勵創(chuàng)新的政策舉措，完善創(chuàng)新支持和后續(xù)扶持政策，造就鼓勵探索、尊重個性、尊重創(chuàng)造的大環(huán)境。同時，要健全寬容失敗的容錯糾錯機制，重視科研試錯探索的價值，增強高校人才敢為人先、勇于冒尖、大膽質(zhì)疑的創(chuàng)新自信，讓人才想創(chuàng)新、能創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、創(chuàng)成新。

三是整合資源，打造一體化人才服務(wù)保障機制。人才引不引得進、留不留得住、干不干得好，服務(wù)保障是關(guān)鍵因素。要秉承服務(wù)無小事的理念，努力解決好人才的關(guān)鍵小事。人才服務(wù)政策涉面廣、事項多，特別需要發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌資源優(yōu)勢，撬動整合區(qū)域內(nèi)的各類資源，搭建一體化的綜合服務(wù)平臺，建立起跨部門協(xié)同、覆蓋全流程的服務(wù)保障體系，實行“一站受理、集中辦理、專員服務(wù)、全程跟蹤”的親情化服務(wù)機制，為高校人才提供全鏈條、專業(yè)化、多元化的服務(wù)，切實解決好人才安居、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、求醫(yī)問診等一系列生活難題，增強服務(wù)平臺對人才的創(chuàng)新支撐力；院系可根據(jù)需要設(shè)立人才服務(wù)專員，科研財務(wù)專員等崗位，解決人才日常工作中遇到的跑腿多、手續(xù)繁等難點痛點問題，增強人才的歸屬感和滿意度。

四是團結(jié)力量，做好人才關(guān)懷和吸納工作。高校各級黨組織要以黨建為引領(lǐng)，把心理能力建設(shè)同黨性修養(yǎng)鍛煉、政治思想引領(lǐng)等有機結(jié)合，做到在生活上關(guān)心人才、精神上鼓勵人才、心理上疏導(dǎo)人才。開設(shè)人才紅色學(xué)堂學(xué)史增信，厚植紅色基因，提高人才服務(wù)國家、服務(wù)人民的黨性修養(yǎng)，感召各類人才始終與黨和國家的發(fā)展同向同行。創(chuàng)新先鋒服務(wù)形式紓難解困，堅持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才機制。選配黨性強、師德高、科研精的黨員專家學(xué)者作為聯(lián)系導(dǎo)師，引導(dǎo)青年人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，積極向黨組織靠攏。選樹優(yōu)秀人才典范，搭建學(xué)習(xí)交流和資源共享平臺，增強人才群體認(rèn)同感和歸屬感。

【注釋】

①12個創(chuàng)新重要因子從前往后分別是：體制機制、創(chuàng)新意志、創(chuàng)新激情、政治氛圍、實驗條件、經(jīng)費狀況、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、文化傳統(tǒng)、健康狀況、局部環(huán)境、情境因素、人際關(guān)系。摘自中國人才研究會.微觀人才學(xué)概論[M].北京:黨建讀物出版社,2013(9)：183。

②胡月星.把心理能力建設(shè)納入黨的自身建設(shè)[J].中國黨政干部論壇.2019(1)：20。

③必備素質(zhì)：健康敏銳的心理品質(zhì)，向善向美的精神境界，博深前沿的知識結(jié)構(gòu)，不拘一格的思維活性，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵺`理性，身心俱健的創(chuàng)新載體。摘自中國人才研究會.微觀人才學(xué)概論[M].北京:黨建讀物出版社 ,2013(9)：183-204。

④制約因素：缺乏激情、沒有自信、意志薄弱、思維定勢、知識單一、畏懼失敗、環(huán)境壓抑等。引用同上。

⑤中國人才研究會.微觀人才學(xué)概論[M].北京:黨建讀物出版社,2013(9)：262。