文/深圳華森建筑與工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司 岳子清 趙 婷

1 項(xiàng)目背景

青島北站核心區(qū)位于山東省青島市李滄區(qū)西南部，臨近膠州灣，屬于青島北站機(jī)場(chǎng)片區(qū)商務(wù)核心區(qū)。項(xiàng)目占地約188.6hm2，整個(gè)研究范圍約561萬(wàn)hm2。

該片區(qū)從2010年開(kāi)始進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，并選出優(yōu)勝方案。但經(jīng)過(guò)十年的多方研究和探討，片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃遲遲未落地。原因如下：①隨著時(shí)間推移，該片區(qū)重要性提高，已成為青島膠州灣東岸為數(shù)不多的待開(kāi)發(fā)區(qū)域，其定位在周邊已建成區(qū)尤為重要，原城市設(shè)計(jì)定位已無(wú)法滿(mǎn)足新形勢(shì)、新高度下對(duì)地塊的開(kāi)發(fā)訴求，在城市空間、交通組織、開(kāi)發(fā)容量上均已無(wú)法滿(mǎn)足新的需求；②由于時(shí)間跨度太大，原有規(guī)劃條件已改變，用地內(nèi)與周邊現(xiàn)狀條件錯(cuò)綜復(fù)雜，原有城市設(shè)計(jì)已無(wú)法對(duì)接最新發(fā)展現(xiàn)狀；③社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益較難平衡，原有開(kāi)發(fā)容量、用地性質(zhì)已無(wú)法平衡土地開(kāi)發(fā)成本，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)困難。

2 現(xiàn)狀要素

1）自然特質(zhì) 該項(xiàng)目擁有顯著的山海資源優(yōu)勢(shì)，東側(cè)背靠嶗山山脈，西側(cè)面向膠州灣，形成天然山水格局。膠州灣大橋橫跨海面，景觀(guān)優(yōu)美，項(xiàng)目所處區(qū)位更是欣賞日出日落的絕佳位置。因此應(yīng)結(jié)合整個(gè)地塊的景觀(guān)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建城市空間格局，并在地塊布局中充分利用景觀(guān)資源，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

2）交通特質(zhì) 青島北站是山東省最大的鐵路樞紐站，既是國(guó)家鐵路網(wǎng)一級(jí)樞紐站，又是膠東半島連接珠三角、長(zhǎng)三角及東北工業(yè)基地的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，已于2014年1月投入使用。青島北站地下預(yù)留3條地鐵線(xiàn)站點(diǎn)，其中1號(hào)線(xiàn)和3號(hào)線(xiàn)已建成，8號(hào)線(xiàn)正在建設(shè)中。青島北站已成為周邊客貨流集散地，周邊人流、車(chē)流川流不息，現(xiàn)有道路網(wǎng)已出現(xiàn)擁堵情況，周邊道路交通有待梳理提升。

3）文化特質(zhì) 地塊現(xiàn)存2條鐵路線(xiàn)，代表2個(gè)歷史時(shí)期：一個(gè)是代表現(xiàn)代化新中國(guó)的青島北站高鐵線(xiàn)；另一個(gè)是代表中國(guó)百年歷史的膠濟(jì)鐵路線(xiàn)，膠濟(jì)鐵路線(xiàn)更是入選中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄。除這2條帶狀“地標(biāo)”，在膠濟(jì)鐵路旁，還保留一處歷史遺跡——原青島國(guó)棉六廠(chǎng)老廠(chǎng)房。此處廠(chǎng)房經(jīng)過(guò)改造，在幾年前以跨境電商產(chǎn)業(yè)園的新身份重回青島人的視野。園區(qū)建筑僅進(jìn)行過(guò)一定的翻新和改建，基本保持歷史原貌，“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)概念并未為園區(qū)帶來(lái)更多的人氣和活力，這片擁有豐富歷史的工業(yè)遺跡，尚未煥發(fā)全部活力。

3 現(xiàn)存問(wèn)題

3.1 交通條件

1）東西割裂 青島北站于2014年投入使用，領(lǐng)先于片區(qū)總體開(kāi)發(fā)，而北站又是在地面層建設(shè)，沒(méi)有下沉或高架，與城市空間屬于平接關(guān)系，導(dǎo)致用地被割裂為東西兩部分，連接通道較少，只在高鐵站地下出站層有1條地下通道供行人跨越鐵路線(xiàn)。車(chē)行交通也只有2條道路連接?xùn)|西方向，在未來(lái)很可能形成交通瓶頸，同時(shí)將片區(qū)城市空間一分為二，不利于核心區(qū)一體化建設(shè)。

2）北站擁堵 目前青島北站周邊道路已在早晚高峰期出現(xiàn)擁堵，在片區(qū)整體開(kāi)發(fā)后將面臨更大壓力，如何緩解道路擁堵是此次設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

3.2 公共空間

原設(shè)計(jì)缺乏對(duì)公共空間的系統(tǒng)考慮，存在分布零散、不成體系等缺點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)的公共設(shè)施考慮不足，無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑與文化活動(dòng)需求。

3.3 歷史文化

原國(guó)棉六廠(chǎng)已改造為跨境電商產(chǎn)業(yè)園，與膠濟(jì)鐵路、北站之間缺乏聯(lián)系，未形成公共空間體系及文化互動(dòng)，整個(gè)廠(chǎng)區(qū)缺乏人氣，更缺少知名度，無(wú)法充分展現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)的歷史價(jià)值。

3.4 地下空間

現(xiàn)有地下空間集中于地鐵和高鐵線(xiàn)下方，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，利用不充分，未形成步行網(wǎng)絡(luò)，各地塊之間通達(dá)性不強(qiáng)。僅有的地下商業(yè)部分位于地鐵站中庭，由于缺乏通達(dá)的地下網(wǎng)絡(luò)，商業(yè)零星散布，氛圍不濃，交通樞紐的人流集聚效應(yīng)并未得到充分發(fā)揮（見(jiàn)圖1）。

圖1 地下空間現(xiàn)狀

3.5 產(chǎn)業(yè)空間

地塊內(nèi)現(xiàn)在僅有國(guó)棉六廠(chǎng)改造后形成的跨境電商產(chǎn)業(yè)和少部分商業(yè)，未形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確，也無(wú)法帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新。

4 設(shè)計(jì)策略

引入勒·柯布西耶的“立體城市”概念，在用地日趨緊張、生態(tài)環(huán)境壓力逐漸增大的快速城市化進(jìn)程中，引導(dǎo)城市立體開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展、產(chǎn)城一體、智慧管理，使青島北站成為城市交通的超級(jí)樞紐、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的創(chuàng)新中心、開(kāi)放空間的立體城市，并成為節(jié)地、節(jié)能、生態(tài)宜居的超級(jí)門(mén)戶(hù)。

4.1 構(gòu)建多層次、高效率的綜合交通體系

1）縫合東西的“動(dòng)感紐帶” 在整個(gè)項(xiàng)目的2層設(shè)計(jì)2條貫穿東西的“動(dòng)感紐帶”，即人行主動(dòng)脈連接?xùn)|西2個(gè)空中慢行系統(tǒng)。設(shè)計(jì)中參考紐約高線(xiàn)公園設(shè)計(jì)理念，在整個(gè)步行空間兩側(cè)設(shè)計(jì)貫穿整個(gè)地塊的公共空間體系，地上地下高效結(jié)合，達(dá)到慢行系統(tǒng)立體互通的交通效果（見(jiàn)圖2）。

圖2 動(dòng)感紐帶

2）互聯(lián)互通的地下空間體系 對(duì)原有地下空間進(jìn)行擴(kuò)展設(shè)計(jì)，打造1條貫穿東西地塊的地下步行商業(yè)街，并向周邊發(fā)散。引入美食廣場(chǎng)、咖啡廳、生活超市等，通過(guò)數(shù)個(gè)下沉廣場(chǎng)進(jìn)行串聯(lián)，形成舒適宜人的購(gòu)物環(huán)境，引導(dǎo)樞紐人流，活躍商業(yè)氣氛（見(jiàn)圖3）。樞紐人流通過(guò)地下空間與周邊建筑無(wú)縫連接，將地面空間釋放并還給城市，實(shí)現(xiàn)用地的高度復(fù)合與集約利用。

圖3 地下空間體系

4.2 梳理產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展目標(biāo)

依托青島北站樞紐優(yōu)勢(shì)，重新梳理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞樞紐經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。同時(shí)依托深厚的歷史基底，發(fā)展創(chuàng)意、文娛產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)意文化集聚的產(chǎn)業(yè)高地（見(jiàn)圖4）。

圖4 產(chǎn)業(yè)定位

4.3 形成多種空間模式，塑造標(biāo)志性城市新形象

1）創(chuàng)新科技區(qū) 該區(qū)域位于整個(gè)片區(qū)東側(cè)核心位置，南北兩側(cè)高樓林立，而其又毗鄰國(guó)棉六廠(chǎng)歷史保護(hù)區(qū)。因此，在設(shè)計(jì)上采用低密度開(kāi)發(fā)模式，容積率和高度均有所降低，與歷史保護(hù)區(qū)共同形成一個(gè)城市可呼吸的“綠肺”，激活城市核心空間，煥發(fā)城市創(chuàng)新活力；采用靈活布局方式，中間留出部分庭院，結(jié)合各種公共設(shè)施，激發(fā)創(chuàng)造者靈感（見(jiàn)圖5）。

圖5 創(chuàng)新科技區(qū)

2）濱海云平臺(tái) 該區(qū)域位于項(xiàng)目西南角，原規(guī)劃中留白，希望以后能夠確定合適的定位。設(shè)計(jì)中提出城市綜合體的概念，形成“裙樓+空中花園+超高層建筑”的高密度集合，使高層物業(yè)盡享膠州灣一線(xiàn)海景，既提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又綜合解決交通樞紐占地與其他物業(yè)的矛盾；同時(shí)提高土地利用率，高效復(fù)合利用土地，為片區(qū)塑造膠州灣沿岸標(biāo)志性形象（見(jiàn)圖6，7）。

圖6 濱海云平臺(tái)

圖7 規(guī)劃設(shè)計(jì)鳥(niǎo)瞰

4.4 保護(hù)與創(chuàng)新相結(jié)合的文化保護(hù)策略

對(duì)于歷史建筑的調(diào)整策略有2個(gè)：一是凸顯歷史文化；另一個(gè)是促進(jìn)歷史建筑融入現(xiàn)代城市生活。將該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能定位為文娛藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及時(shí)尚等新型產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、歷史文化與體驗(yàn)式休閑商業(yè)的高度融合，激活現(xiàn)代活力。

1）彰顯膠濟(jì)鐵路歷史文明 原膠濟(jì)鐵路沿線(xiàn)將成為集藝術(shù)、商業(yè)、休閑活動(dòng)等于一體的自然藝術(shù)區(qū)，城市綠徑將成為人們回憶歷史、暢享現(xiàn)代休閑藝術(shù)生活的鐵路公園。

2）重構(gòu)歷史空間，激發(fā)現(xiàn)代活力 原國(guó)棉六廠(chǎng)的部分廠(chǎng)房屋頂已破爛不堪，將其改造為市民活動(dòng)的綠色觀(guān)景平臺(tái)，下面配套商業(yè)及休閑功能，在改造中，力求與城市空間積極融合。

部分歷史建筑位于東西向中軸線(xiàn)上，但分布零散，缺乏空間感。本次設(shè)計(jì)在此處營(yíng)造廣場(chǎng)氛圍，形成慶典廣場(chǎng)，在原有歷史建筑中加建1個(gè)玻璃頂蓋，整合原有歷史空間，形成歷史街區(qū)入口，此廣場(chǎng)成為中央綠軸上的重要開(kāi)放空間節(jié)點(diǎn)，彰顯出對(duì)歷史的尊重和現(xiàn)代城市的活力。

4.5 城市公共空間體系

強(qiáng)化原有的東西方向空間主軸，打造通山達(dá)海的中央綠谷，圍繞空間主軸形成公共設(shè)施和開(kāi)放空間集群，并通過(guò)引入各種文化活動(dòng)和公共設(shè)施，為市民提供豐富的休閑體驗(yàn)（見(jiàn)圖8）。

圖8 城市公共空間體系

5 結(jié)語(yǔ)

在多輪溝通和匯報(bào)過(guò)程中，主要設(shè)計(jì)理念基本保留，但仍有部分設(shè)計(jì)成果尚未落地。這也是城市設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，即其并非設(shè)計(jì)師單方面的概念表達(dá)，而是各方利益的平衡和妥協(xié)。

1）利益層面 政府代表公眾利益，而開(kāi)發(fā)公司則承擔(dān)成本壓力，以及其他各部門(mén)和實(shí)體的利益訴求，因此城市設(shè)計(jì)需解決多方面矛盾，實(shí)現(xiàn)利益的最終平衡。

2）實(shí)施層面 城市設(shè)計(jì)面臨各種國(guó)家規(guī)范、現(xiàn)狀條件、各部門(mén)規(guī)章制度的制約，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)范。

在最后的落地過(guò)程中，城市設(shè)計(jì)對(duì)城市發(fā)展的控制和干預(yù)必須通過(guò)各部門(mén)的全力配合與落實(shí)，其最終呈現(xiàn)的規(guī)劃成果是各層面共同努力的結(jié)果。

城市設(shè)計(jì)能否落地是綜合考量各種因素的結(jié)果。在整個(gè)城市設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)師能做的是在充分分析和基礎(chǔ)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根植于場(chǎng)地，發(fā)掘其自身潛力，考慮多方利益，實(shí)現(xiàn)公共利益和經(jīng)濟(jì)效益的妥協(xié)和共贏，這樣的設(shè)計(jì)成果才是可期待的。