文/中國建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 赫 宸 劉 瀏 金 洋 王 羽
中建二局第三建筑工程有限公司 成吉祥
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期,建筑行業(yè)在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、解決就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生等方面發(fā)揮重要作用。但隨著近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變遷,建筑工人老齡化問題日益顯著,給建筑行業(yè)帶來一定影響。本文將探討建筑工人老齡化問題的現(xiàn)狀、成因、影響,并從環(huán)境、管理、職業(yè)及行業(yè)發(fā)展等方面提出積極應(yīng)對(duì)措施。
據(jù)《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒—2020》數(shù)據(jù)顯示,2019年40歲以上建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)占行業(yè)總從業(yè)人數(shù)的55.8%,50歲以上建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)占行業(yè)總從業(yè)人數(shù)的24.0%[1]。無論是與不同時(shí)期數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ然蚺c其他行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,均呈現(xiàn)較明顯的老齡化問題。造成建筑工人老齡化原因如下。
1)我國目前整體面臨人口老齡化問題,整體人口結(jié)構(gòu)大趨勢(shì)必然會(huì)體現(xiàn)在具體行業(yè)中。
2)行業(yè)整體薪資報(bào)酬水平并不高,與快遞、送餐等新型勞務(wù)工作相比,個(gè)人收入并不具有優(yōu)勢(shì),缺乏對(duì)于適齡勞動(dòng)力的吸引力。
3)社會(huì)整體對(duì)于建筑施工工作的普遍認(rèn)知是工作環(huán)境臟亂差,工作強(qiáng)度大及危險(xiǎn)性高,社會(huì)地位低,工作性質(zhì)本身缺乏吸引力。
4)大部分建筑施工工作需要一定的技術(shù)基礎(chǔ),完全沒有施工經(jīng)驗(yàn)的年輕工人難以完成相應(yīng)的工作內(nèi)容,需要年長(zhǎng)且具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的工人對(duì)其進(jìn)行一定時(shí)間的輔導(dǎo),導(dǎo)致整體年齡結(jié)構(gòu)無法較大程度地向年輕化轉(zhuǎn)變。
建筑工人老齡化問題對(duì)于建筑工程甚至整體建筑行業(yè)有很大影響,最直接的影響是建筑工人的自身安全。隨著年齡增長(zhǎng),身體機(jī)能開始衰退,導(dǎo)致其在一些工作環(huán)境或過程中發(fā)生危險(xiǎn)。另外,同樣因工人身體機(jī)能衰退,還會(huì)出現(xiàn)施工操作疏漏、施工效率降低等問題,進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量與進(jìn)度產(chǎn)生影響。除前兩點(diǎn)直接影響外,建筑工人的老齡化還在工程項(xiàng)目管理成本、勞動(dòng)力市場(chǎng)平衡發(fā)展、建筑行業(yè)技術(shù)變革與發(fā)展、建筑工人社會(huì)認(rèn)同等方面有間接影響,可以說建筑工人老齡化問題直接關(guān)乎建筑行業(yè)整體發(fā)展。
建筑工人老齡化是復(fù)雜的社會(huì)性問題,需從解決現(xiàn)存問題、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展等角度提出應(yīng)對(duì)措施。
建筑生產(chǎn)具有規(guī)模大、工種工序多、施工環(huán)境復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),導(dǎo)致建筑業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高。同時(shí),與其他行業(yè)相比,其生活設(shè)施簡(jiǎn)單,文化娛樂設(shè)施缺乏,工人生產(chǎn)生活環(huán)境與條件較差。因此,應(yīng)將生活環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)并重,堅(jiān)持以人為本,改善建筑行業(yè)勞務(wù)工作者的工作環(huán)境和生活環(huán)境,在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化項(xiàng)目管理的同時(shí),通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、景觀綠化、環(huán)境色彩等有效提升工人幸福感,保障年長(zhǎng)工人身心健康的同時(shí),吸引新生代農(nóng)民工和勞務(wù)工人選擇建筑行業(yè)。在具體實(shí)施中應(yīng)從以下層面進(jìn)行配置與設(shè)計(jì)。
首先應(yīng)提高工地環(huán)境的安全性保障,如盡可能減少場(chǎng)地中不必要的高差、保障夜間或弱光條件下施工作業(yè)的光環(huán)境設(shè)置、危險(xiǎn)性物品與場(chǎng)所的分區(qū)管理等。另外項(xiàng)目臨建的規(guī)劃和搭設(shè)應(yīng)從綠色環(huán)保、安全舒適、人文和諧的角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況配置宿舍、衛(wèi)生間、食堂、澡堂、醫(yī)務(wù)室、娛樂室、閱覽室、洗衣房、辦公室、會(huì)議室等相關(guān)工作生活?yuàn)蕵穲?chǎng)所及配套設(shè)施,以滿足員工需求。
通過環(huán)境品質(zhì)的改善起到一定的情緒緩解作用。例如,可在建筑工地適當(dāng)增加一些簡(jiǎn)易綠化,在操作現(xiàn)場(chǎng)周圍添加一些綠色、淺黃色或淺藍(lán)色背景,以形成柔和色彩的環(huán)境空間;用偏暖色感染和穩(wěn)定工人情緒,使其輕松、安靜,用綠色調(diào)節(jié)工人緊張、煩躁的情緒,增添其安全作業(yè)的信心。
與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工受教育程度、職業(yè)期望值、物質(zhì)和精神享受需求較高,工作耐受力較差,對(duì)就職的工作內(nèi)容更挑剔。建筑工地智能化管理將智能化手段納入施工現(xiàn)場(chǎng)管理模式中,拓寬技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,提升勞務(wù)人員的職業(yè)優(yōu)越感。通過應(yīng)用BIM技術(shù),以模型為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)為導(dǎo)向、平臺(tái)為紐帶指導(dǎo)施工管理,可實(shí)現(xiàn)施工全過程信息化、精細(xì)化,合理安排施工,有效提升施工現(xiàn)場(chǎng)的管理效率及風(fēng)險(xiǎn)把控機(jī)制。
建筑工地智能化管理旨在通過數(shù)字技術(shù)、BIM建造方式、視頻監(jiān)控等設(shè)備對(duì)施工進(jìn)度、勞務(wù)、物料、質(zhì)量、安全、經(jīng)營、環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行管理,通過管理平臺(tái)收集施工中如勞務(wù)工人施工信息、狀態(tài)信息、構(gòu)件信息、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、工藝工序模擬等各種數(shù)據(jù),并與對(duì)應(yīng)模型結(jié)合。施工現(xiàn)場(chǎng)智能化管理體系具體應(yīng)用場(chǎng)景包括:通過計(jì)算機(jī)三維可視化交底掌控裝配施工過程;通過可視化設(shè)備精準(zhǔn)指導(dǎo)構(gòu)件加工、安裝施工流程;通過施工電梯安全監(jiān)測(cè)、智能煙感監(jiān)測(cè)等設(shè)備對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);通過安全帽等可穿戴式設(shè)備掌握勞務(wù)工人安全狀態(tài);通過人臉識(shí)別實(shí)現(xiàn)勞務(wù)工人高效管理,保障勞務(wù)人員施工安全,提升勞務(wù)工人工作的主觀幸福感。
新生代勞務(wù)工人流入其他行業(yè)、現(xiàn)有工人流入其他行業(yè)的主要原因之一是其他行業(yè)的職業(yè)技術(shù)壁壘較低,建筑行業(yè)職業(yè)發(fā)展不夠清晰明確。因此,應(yīng)構(gòu)建多元化建筑用工體系,改革現(xiàn)有用工制度,使建筑“農(nóng)民工”身份發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,成為真正的建筑產(chǎn)業(yè)工人,促進(jìn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)合理流動(dòng),以利于農(nóng)村剩余青年勞動(dòng)力向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移。通過建立完善的社會(huì)保障體系,維護(hù)勞務(wù)工人合法權(quán)益,提高其社會(huì)地位,吸引新生代“農(nóng)民工”加入建筑業(yè)。
建筑工人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃旨在將勞務(wù)工人身體狀況變化情況與建筑行業(yè)相關(guān)職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行匹配,完善勞務(wù)工人從青年到中年到老年的職業(yè)發(fā)展路徑,從而為建筑行業(yè)勞務(wù)工人提供清晰且有發(fā)展前景和保障的職業(yè)路徑建議,并通過將勞務(wù)用工職稱與薪酬等級(jí)水平緊密結(jié)合,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作積極性,提升建筑行業(yè)用工黏性,吸引年輕勞務(wù)人員。此外,還需建立健全產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)、培養(yǎng)、管理制度和管控機(jī)制,通過推廣專業(yè)職業(yè)技能學(xué)校,建立培訓(xùn)基地,提升我國藍(lán)領(lǐng)行業(yè)的職業(yè)技能水平,完善針對(duì)年輕員工經(jīng)驗(yàn)積累及技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)證與認(rèn)可的制度推進(jìn)措施,明確各相關(guān)工種需求計(jì)劃、未來規(guī)模,完善建筑工人職業(yè)發(fā)展路徑,提高我國藍(lán)領(lǐng)行業(yè)的社會(huì)地位。
我國建筑業(yè)目前仍屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失的今天,亟需升級(jí)轉(zhuǎn)型。以建筑工業(yè)化帶動(dòng)施工裝配化、工廠化、專業(yè)化和機(jī)械化,融合現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)精益化、智能化生產(chǎn)施工,可有效減少勞務(wù)需求,全面提升工程的質(zhì)量、性能和品質(zhì)。建筑工業(yè)化既可提高建筑業(yè)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率,又可促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)型,有利于減輕勞動(dòng)者工作負(fù)擔(dān),提高其工作環(huán)境的安全性和舒適度。
通過對(duì)裝配式建筑與常規(guī)建筑施工勞動(dòng)力的對(duì)比分析,裝配式建筑施工勞動(dòng)力主要是工廠生產(chǎn)的作業(yè)人員,工業(yè)化生產(chǎn)、流水線作業(yè)、機(jī)械化程度高,施工環(huán)境和工作狀態(tài)更友好。以裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為例,結(jié)構(gòu)構(gòu)配件均在工廠集中生產(chǎn),鋼筋加工制作、混凝土澆筑、脫模、養(yǎng)護(hù)均采用流水線作業(yè),模具是定制鋼模具,可重復(fù)使用,構(gòu)配件成品成型外觀質(zhì)量好;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以吊裝施工為主,僅有節(jié)點(diǎn)、疊合梁板面層等工序需現(xiàn)澆作業(yè)。
通過統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)現(xiàn)澆與裝配式施工人員的總數(shù),裝配式建筑在施工過程中對(duì)勞動(dòng)力的消耗遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)建筑,裝配式建筑的勞動(dòng)力消耗為傳統(tǒng)建筑的46.2%[2],大大降低現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的勞動(dòng)力投入,可有效緩解建筑勞動(dòng)力供給短缺問題,并在一定程度上降低施工成本。據(jù)推算,實(shí)現(xiàn)全裝配式以后,90%的工人可長(zhǎng)期在工廠從事PC構(gòu)件的生產(chǎn)工作,而10%的產(chǎn)業(yè)工人從事施工現(xiàn)場(chǎng)的構(gòu)件安裝工作[3],建筑工業(yè)化在勞務(wù)工人的擇業(yè)趨勢(shì)上起到積極引導(dǎo)作用,但目前我國建筑行業(yè)工業(yè)化率相較發(fā)達(dá)國家仍處于較低水平(見圖1)[4],應(yīng)加快推進(jìn)建筑工業(yè)化改革進(jìn)程,改善行業(yè)勞務(wù)用工結(jié)構(gòu)[5-6]。
圖1 部分國家建筑工程工業(yè)化比例
目前,建筑工人老齡化問題已給建筑行業(yè)造成較大影響,當(dāng)務(wù)之急是要提升工地環(huán)境品質(zhì),提高管理效能,保障工人安全,提升工程質(zhì)量。更重要的是,需從行業(yè)整體發(fā)展角度出發(fā),做好工人的職業(yè)路徑規(guī)劃,加快建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化轉(zhuǎn)型,提升工人價(jià)值,轉(zhuǎn)變勞務(wù)用工結(jié)構(gòu)。