紀志佳

(重慶師范大學地理與旅游學院，重慶 401331)

改革開放以來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展汲取大量農業(yè)生產潛力，人口、資源等生產要素向中心城市、城鎮(zhèn)地區(qū)集中，農業(yè)生產逐步向城市、城鎮(zhèn)外圍轉移，人口居住與農業(yè)生產聯(lián)系緊密度下降，不再逐田而居。人口與農田日益分離是否對中國糧食生產造成影響，進而威脅國家糧食安全體系建設；同時，日益增長的人口是否會給有限的耕地帶來更多壓力，新時期的人地關系是否再次迎來挑戰(zhàn)。當前，人口增長和糧食問題仍是全球面臨的突出問題，伴隨著我國經濟發(fā)展水平的不斷提高，總人口數(shù)量不斷增長，進一步引發(fā)了糧食生產格局與消費結構的轉變，我國糧食需求不斷擴大，糧食缺口仍是制約國家安全與經濟發(fā)展的重要阻礙[1,2]。人口規(guī)模與糧食生產的變化方向是否具有一致性，是認識與解決“三農”問題的關鍵，對實現(xiàn)人糧和諧具有重要的實踐和指導作用。

人口與糧食是區(qū)域發(fā)展的2個核心要素，人口的變化會影響糧食產量的趨勢，而糧食生產具有支撐人口增長的能力[3]，人口的增長速度與糧食供應不匹配進一步導致地區(qū)貧困化。2009—2019年間重慶市糧食產量由1137.20萬t下降到1075.2萬t，由占全國糧食比重的2.14%下降到1.6%，重慶市總人口由2009年的2859.00萬人提升到2019年3416.29萬人，人口保持增長的趨勢下，糧食產量呈現(xiàn)下降趨勢，可見研究人糧關系對提高區(qū)域農業(yè)綜合生產能力提升，鞏固農業(yè)生產基礎具有重要學術與實踐價值。以重慶市29個區(qū)縣數(shù)據為統(tǒng)計資料，綜合運用定性與定量分析方法探究糧食生產與人口規(guī)模的動態(tài)聯(lián)系，揭示10a來不同區(qū)縣人口與糧食的空間分異特征，從學理層面總結形成人口與糧食空間格局演化的影響因素與互動機制，為識別重慶市糧食安全形勢和區(qū)域差異，推動區(qū)域可發(fā)展提供科學依據和研究基礎支持。

1 數(shù)據來源

以重慶市“一區(qū)兩群”29個區(qū)縣(不包含主城9區(qū))為研究單元，人口數(shù)據主要源于2009—2019年重慶市統(tǒng)計年鑒，人口數(shù)據選取重慶市各區(qū)縣人口總量為指標來衡量重慶市各區(qū)縣人口規(guī)模。糧食數(shù)據源于2009—2019年中國縣域統(tǒng)計年鑒，取糧食產量(Production Quantity)中的所有谷物總和(Cereals Total)作為指標，糧食產量也是衡量農業(yè)生產效率與土地利用效率的重要指標。為確保研究時間連續(xù)性和數(shù)據完整性、準確性，以階段均值作為分析對象，以反映各國在各個時間段內人口和糧食發(fā)展狀況。各區(qū)縣人口和糧食數(shù)據采用時段內多年平均方式處理。

2 結果分析

2.1 重慶市人口規(guī)模與糧食產量的時序變化特征

2009—2019年，重慶市人口總量和糧食產量總體均呈現(xiàn)出先上升后下降的變化趨勢，但兩者的時序變化差異特征明顯，見圖1。重慶市人口總量呈階梯式波動增長態(tài)勢，以2009年為初始點，以2015年為中介點，2009—2015年階段和2015—2019年階段人口總量總體呈現(xiàn)“增—減”反復式的波動狀態(tài)。從2009年的2643.14萬人增至2019年的2713.40萬人，年均增長7.03萬人，總體處于勻速增長狀態(tài)，人口總量處于較穩(wěn)定狀態(tài)，這也反映重慶市人口流入與流出處于平衡狀態(tài)。相比之下，重慶市糧食總產量總體處于不穩(wěn)定變化狀態(tài)，總體變化無明顯規(guī)律，階段性特征差異明顯。其中2009—2011 年，糧食總產量極不穩(wěn)定，處于先增后減的波動階段；2011—2016年，除2015年出現(xiàn)微小下降，糧食總產量呈直線式持續(xù)增長特征，并在2016年達到糧食產量峰值，屬穩(wěn)定增長階段；2016—2019年，糧食總產呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢，相比2016年，糧食產量年均下降了130231.14t，這一變化同這一階段人口總量下降的趨勢有關。總體來看，重慶市人口增長和糧食產量的變化不具有完全的協(xié)同一致性，人口與糧食關系演化和空間耦合存在一定的復雜性。

圖1 2009—2019年重慶市糧食和人口變化趨勢

經計算，2009—2019年，重慶市人均糧食產量變化趨勢同糧食總產量呈現(xiàn)出相同的變化趨勢，進一步表明重慶市人口變化差異不大。如圖2所示，人均糧食產量在2016年達到頂峰狀態(tài)，產量為408.74kg。其中，在2018年人均糧食產量下降速度最快，同比下降5.4%，這可能與2018年國際爆發(fā)的非洲豬瘟疫情對我國生豬產業(yè)布局影響有關。在2019年處于最低值，2016年較2019年人均糧食產量年均下降8.03kg/人。2019年重慶市29個區(qū)縣人均糧食產量為384.66kg/人，而2019年全國人均糧食產量為474.95kg/人，且2009—2019年，重慶市無年份達到全國人均糧食產量水平，距離全國人均糧食產量水平仍有一段距離。綜上可見，重慶市人均糧食產量總體處于中下水平，導致糧食生產的要素具有多樣性，需進一步精準尋因，尋找區(qū)域性發(fā)展差異。

圖2 2009—2019年重慶市人均糧食產量變化趨勢

2.2 重慶市人均糧食產量的空間分布特征

采用2009—2019年多年平均方式處理得到各區(qū)縣人均糧食產量，采用自然斷裂法分成三段式區(qū)間并借助Arcgis軟件呈現(xiàn)可視化空間格局視圖，見圖3。經計算得2009—2019年重慶市29個區(qū)縣人均糧食產量為399.43kg/人，2009—2019年各區(qū)縣人均糧食產量介于270.41～484.64kg，可見研究區(qū)糧食生產能力整體上處于較低水平，不同區(qū)域糧食生產存在空間異質性。2009—2019年超過總體平均發(fā)展水平的區(qū)縣有18個，占區(qū)縣總數(shù)的62.07%。整體來看，2009—2019年人均糧食產量呈現(xiàn)渝東南地區(qū)(412.93kg)>渝東北地區(qū)(400.43kg)>主城新區(qū)(395.63kg)的空間格局特征，渝東北和渝東南地區(qū)整體皆超過29個區(qū)縣人均糧食生產水平，主城新區(qū)整體則低于29個區(qū)縣人均糧食生產水平，可見主城新區(qū)整體人糧矛盾突出。局部來看，人均糧食產量水平最高與最低的區(qū)縣均位于城市發(fā)展新區(qū)的南川區(qū)和璧山區(qū)，可見不同區(qū)縣糧食生產能力存在差異性。

圖3 重慶市2009—2019年人均糧食產量空間分布特征

3 重慶市人口分布與糧食生產格局的影響因素分析

人口分布與糧食生產在同一地理單元空間分布不一致構成了人口分布與糧食的生產格局。不同區(qū)域糧食生產與人口規(guī)模具有空間差異性，借鑒相關研究基礎上[1,2,4]，構建重慶市人口與糧食生產影響機制分析框架，見圖4。

圖4 重慶市人口與糧食影響因素機制解析

3.1 自然環(huán)境

自然環(huán)境與人口相互影響，相互制約。人口快速增長會加大糧食供給需求，導致發(fā)展農業(yè)的耕地數(shù)量增多；自然環(huán)境的優(yōu)劣會直接影響到糧食的產量與收益。重慶市農業(yè)發(fā)展在區(qū)域發(fā)展中占有重要地位，土地資源是糧食生產的主要載體，耕地數(shù)量和質量決定耕地生產力，是人口承載力的重要因素也是確保糧食穩(wěn)產的關鍵[5]，重慶市山多地少，平壩面積僅占2.4%，適宜性開發(fā)土地資源少。重慶市屬亞熱帶季風性濕潤氣候，雨量充沛，暴雨等天氣的出現(xiàn)直接對農業(yè)生產構成重大威脅，同時，重慶市處于自然災害頻繁區(qū)，水土流失、石漠化等自然災害的產生直接惡化糧食生產條件，增加農作物受災面積，威脅糧食安全。

3.2 人口規(guī)模

人口是一切行為活動的主體，人口規(guī)模越大其可提供的人口數(shù)量越多，可用于農業(yè)生產的數(shù)量越多，對提高糧食產量與產值具有正向作用。人口規(guī)模不僅受自然環(huán)境、人口基礎、生育政策的影響，人口結構、人口制度、經濟發(fā)展等社會環(huán)境因素也綜合作用于人口增長。人口結構決定人口長期發(fā)展的趨勢，人口老齡化制約著地區(qū)整體發(fā)展，人口結構趨于年輕化則有利于提高生育率與人口質量。一系列的人口制度如生育政策、戶籍制度等對人口增長具有調控作用，是協(xié)調人口數(shù)量與社會發(fā)展的必要手段。

3.3 農業(yè)本底

農業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根本，農業(yè)的發(fā)展水平直接決定糧食產出能力。重慶市鄉(xiāng)村面積廣大，農業(yè)以傳統(tǒng)的耕種式播種為主，作物種植種類單一，農業(yè)發(fā)展不僅受氣候與地形等因素影響，也與農業(yè)生產投入、農業(yè)政策、農業(yè)管理及飲食結構等社會環(huán)境要素息息相關。農業(yè)生產投入反映在用于農業(yè)生產的人口、資金、技術等生產要素，其投入越大，從事農業(yè)人員數(shù)量越多，農業(yè)發(fā)展物質、生產技術條件越先進，提高農業(yè)生產效率，促進糧食產量增收。近年來，重慶市通過推廣集約化種植、發(fā)展農旅結合、山地特色高效農業(yè)等途徑，加強了農業(yè)指導與調控。此外，社會飲食結構也直接影響農業(yè)種植結構與農業(yè)生產方式。

3.4 國家政策與環(huán)境

政策與環(huán)境作為外部影響因素，對人口增長和糧食發(fā)展的內部空間造成重要影響。近年重慶市通過財政支農、糧食補貼、統(tǒng)籌利用撂荒地的政策，為糧食增產、提高農業(yè)收入以及平衡農產品供需等方面提供政策保障。2019年來，重慶市各級政府貫徹落實糧食安全戰(zhàn)略，全面落實糧食安全行政首長責任制，基于農業(yè)供給側結構改革背景下，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為支撐，以政策扶持為培育鄉(xiāng)村農業(yè)發(fā)展新動能。政策扶持下，2019年重慶市農業(yè)經濟保持平穩(wěn)健康的速度發(fā)展，全市糧食播種面積為1999.26萬hm2，同比下降0.9%；糧食單產58.5kg·667m-2，同比增長0.5%；糧食產量達到1975.2萬t，同比下降0.4%，全市糧食總體生產穩(wěn)定對克服生豬疫情，恢復生豬產能產生積極作用。

4 結論與討論

4.1 結論

近10a來，重慶市人口總量和糧食產量總體均呈現(xiàn)出先上升后下降的變化趨勢，兩者的時序變化差異特征明顯。人口增長呈現(xiàn)波浪式趨勢增長，增長幅度較為平穩(wěn)，而糧食產量總體變化趨勢無明顯規(guī)律；2009—2019年重慶市糧食生產能力整體上處于較低水平，不同區(qū)縣間人均糧食產量存在明顯差距，多數(shù)地區(qū)人糧關系矛盾突出；在空間尺度上，人均糧食產量具有明顯的空間異質性特征，2009—2019年人均糧食產量呈現(xiàn)渝東南地區(qū)(412.93kg)>渝東北地區(qū)(400.43kg)>主城新區(qū)(395.63kg)的空間格局特征，渝東北和渝東南地區(qū)整體皆高于研究區(qū)人均糧食生產水平，主城新區(qū)整體低于研究區(qū)人均糧食生產水平；重慶市人口與糧食空間格局的形成是多重因素共同作用的結果，糧食生產和人口規(guī)模的區(qū)域差異直接導致人口與糧食空間格局的形成。氣候變化、地形條件等是影響人口規(guī)模與糧食生產的基礎要素，國家政策與環(huán)境是影響糧食生產和人類生存的外部因素，自然環(huán)境與政策是構成人糧空間格局的主要驅動力。生產投入、農業(yè)政策等農業(yè)發(fā)展因素決定了糧食生產的內在環(huán)境，經濟發(fā)展、人口結構等社會環(huán)境因素是影響人口規(guī)模的內生因素。

4.2 討論

中國是傳統(tǒng)農業(yè)大國，人口基數(shù)大，各地區(qū)自然環(huán)境、人口規(guī)模、資源稟賦等條件的差異性，不同地區(qū)糧食供給人口的水平不均衡。近年來，重慶市隨著農村人口大量涌入城市導致部分耕地撂荒、土地資源浪費問題嚴重，因此，實現(xiàn)人糧關系的協(xié)調發(fā)展應該盤活農業(yè)土地資源，提高耕地利用效率。通過科學的管理方式，因地制宜發(fā)展作物種植種類，培育與發(fā)展高產糧食品種，提高單位面積糧食產量，推動農業(yè)生產朝現(xiàn)代化、機械化方向發(fā)展。

人糧關系轉向協(xié)調發(fā)展的根本在于農業(yè)發(fā)展的增速，受天氣和地形因素的限制，重慶市農業(yè)難以突破傳統(tǒng)糧豬型的農業(yè)經濟形態(tài)，要想突破農業(yè)發(fā)展形態(tài)必須加快農業(yè)產業(yè)結構調整，不斷夯實農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢動能，加強產業(yè)融合與多元化發(fā)展，多措并舉實現(xiàn)增量與增值同步發(fā)展，推動糧食與人口向高質量方向轉型發(fā)展。

人口作為從事一切農事行為的主體，人口的數(shù)量和質量都關乎農業(yè)的未來發(fā)展狀況。人口的過快增長或流失及務農人口素質水平不高都會對糧食生產造成威脅，未來應將優(yōu)化人口結構作為重點，特別注意阻止人口爆炸超過糧食增長的發(fā)生，對鄉(xiāng)村流出人口引進優(yōu)質人口資源返鄉(xiāng)助農，推動農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時對內加強農業(yè)人員的職業(yè)培訓，掌握農事規(guī)律與種植技術，提高鄉(xiāng)村產業(yè)整體效益。重慶市生態(tài)環(huán)境較為薄弱，快速發(fā)展農業(yè)的同時，應注重生態(tài)保護，加強對糧食系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)互饋機制與協(xié)調關系的研究也是未來研究的重要課題。