王明世

【關(guān)鍵詞】 引航員接送;引航艇;安全;成本

0 引 言

船舶引航作業(yè)的首要環(huán)節(jié)就是確保引航員按計(jì)劃安全登離被引船舶。引航員一般借助引航艇或交通艇從水上登離被引船舶，風(fēng)險因素較多，人身傷害事故時有發(fā)生。

自2013年交通運(yùn)輸部發(fā)布《推進(jìn)陽光引航提升服務(wù)水平工作方案》以來，引航機(jī)構(gòu)不再向被引船舶額外收取交通費(fèi)已成定局，因此如何在保障引航員安全的前提下降低引航員接送成本，是個亟待解決的問題。筆者從水上接送引航員模式的安全和成本兩個角度展開研究。

1 引航員接送模式調(diào)查

我國共有引航機(jī)構(gòu)46家，每個機(jī)構(gòu)都根據(jù)本港特點(diǎn)和傳統(tǒng)形成了一些獨(dú)特的引航員接送模式，除使用自有引航艇接送引航員外，部分引航機(jī)構(gòu)采用租賃模式，具體如下：

（1）光租引航艇自主接送。即引航機(jī)構(gòu)長期租用特定的未配船員的引航艇，自主配員用于引航員接送，并按期支付租金。這種方式類似于光船租賃。

（2）期租引航艇接送。即引航機(jī)構(gòu)長期租用配員足額的引航艇用于引航員接送，并按期付費(fèi)。這種方式類似于定期租船。

（3）租用港作拖船接送。即引航機(jī)構(gòu)租用港作拖船用于接送引航員，并約定按次計(jì)費(fèi)或按期計(jì)費(fèi)。拖船功率大，其租金通常高于引航艇或交通艇。

（4）臨時租用交通艇接送。即引航機(jī)構(gòu)臨時租用交通艇接送引航員。這種方式類似于航次租船，引航機(jī)構(gòu)只需按次支付租金即可。

2 引航員接送模式的安全評估與 成本分析

2.1 引航員登離船風(fēng)險及安全保障措施

引航員在水上登離被引船舶時常面臨安全風(fēng)險，人身傷害事故主要是引航員從引航梯上跌落至水中造成挫傷和溺水，或跌落至船艇上造成挫傷或骨折，甚至死亡。主要風(fēng)險因素源于被引船舶的登離船裝置不規(guī)范、氣象條件惡劣、引航員自身失誤、被引船舶船員與交通艇船員的配合不當(dāng)、交通艇登離船功能缺陷、交通艇船員職業(yè)素質(zhì)較低或與引航員的配合不佳等。

可從以下3個方面降低引航員登離船時的人身傷害事故的風(fēng)險。

（1）督促被引船舶規(guī)范安裝符合安全規(guī)定的登離船裝置和照明設(shè)備。

（2）引航員水上登離船的特點(diǎn)客觀上要求引航艇具備專業(yè)的登離船功能，例如：引航艇至少要有2個或2個以上不同高度的引航員登離船點(diǎn)，以匹配不同的船舶干舷，或在不同風(fēng)浪下減少引航艇甲板上浪對引航員登離船的影響;引航艇的艇尾應(yīng)有類似親水甲板、梯子或臺階等裝置，便于緊急情況下引航艇船員通過這些裝置快速救助落水引航員;引航艇主甲板部分采用局部內(nèi)凹設(shè)計(jì)，避免引航梯因受船艇與被引船舶的擠壓而損壞。[1]

（3）接送引航員的船艇船員須具有專業(yè)知識且能落實(shí)接送措施，保障引航員登離船的安全，如傍靠被引船舶前聯(lián)系被引船舶在下風(fēng)做好接送人員的準(zhǔn)備。在接送引航員登離船時船員應(yīng)按照“一看、二蹬、三提、四扶”原則：一看，是指在引航員上下引航梯前，引航艇船員先觀察登離船裝置外觀是否完好、位置是否規(guī)范;二蹬，是指引航艇船員查看引航梯，確認(rèn)引航梯是否有問題;三提，是指提醒引航員注意安全，尤其是提醒引航員避免踩空;四扶，是指必要時扶引航員一把，以防不測。[2]

2.2 各引航員接送模式的安全評估

交通艇登離船功能、交通艇船員素質(zhì)、交通艇船員與引航員配合等3個方面對引航員登離船安全產(chǎn)生直接影響，因而從這3個方面對各引航員接送模式進(jìn)行安全評估（見表1）。

運(yùn)用現(xiàn)值法可以計(jì)算出哪種引航員接送模式的成本最低，即：在整個運(yùn)營期內(nèi)將不同時期的支出費(fèi)用，按一定的貼現(xiàn)率轉(zhuǎn)化成n=0時的現(xiàn)值之和，現(xiàn)值最小的成本最低。

式中： P為每筆現(xiàn)金支出折算后的現(xiàn)值總和; Ot為第t年的現(xiàn)金流出;n為引航艇運(yùn)營年限;i為貼現(xiàn)率。

（1）自有引航艇自主接送。引航機(jī)構(gòu)需要支出船舶建造費(fèi)，負(fù)擔(dān)船員費(fèi)用、船舶保險費(fèi)用、維修保養(yǎng)費(fèi)用、燃料費(fèi)用和停泊費(fèi)等船舶運(yùn)營費(fèi)和管理費(fèi)。

（2）光租引航艇自主接送。引航機(jī)構(gòu)按期支付光船租金，負(fù)擔(dān)船員費(fèi)用、船舶保險費(fèi)用、維修保養(yǎng)費(fèi)用、燃料費(fèi)用和停泊費(fèi)等船舶運(yùn)營費(fèi)和船舶管理費(fèi)。

（3）期租引航艇接送。引航機(jī)構(gòu)只需按期支付租金。

（4）租用港作拖船接送。引航機(jī)構(gòu)按次支付租金。

（5）臨時租用交通艇接送。引航機(jī)構(gòu)按次支付租金。

各接送模式的支出費(fèi)用現(xiàn)值計(jì)算式分別為：

式中：E為建造引航艇的費(fèi)用;Ct為船員費(fèi)用;It為船舶保險費(fèi);Mt為船舶維修保養(yǎng)費(fèi);Ft為燃料費(fèi)用;At為船舶管理費(fèi)用;Ht為船舶年度租金。

現(xiàn)值法雖然直觀，但由于后續(xù)的費(fèi)用會隨市場行情的變化而發(fā)生變化，難以準(zhǔn)確估算。利用當(dāng)前的市場行情估算每種接送模式一年的總支出，支出最低的接送模式可以確定為最優(yōu)模式;其中自有引航艇接送模式期初支出的一筆引航艇建造費(fèi)用可參考年度等值的計(jì)算方法折算后均攤到每年。各接送模式成本計(jì)算公式為

式中：Wi為引航艇建造費(fèi)用年度等值。

自有引航艇自主接送年度支出費(fèi)用=Wi+C+I+M+F+A

光船租用引航艇自主接送年度支出費(fèi)用=C+I+M+F+A+H

期租引航艇接送、租用港作拖船接送、臨時租用交通船艇接送年度支出費(fèi)用=H

式中：C為船員年度費(fèi)用;I為船舶年度保險費(fèi);M為船舶年度維修保養(yǎng)費(fèi);F為年度燃料費(fèi)用;A為年度船舶管理費(fèi)用;H為船舶年度租金。

3 引航員接送模式選擇

3.1 安全可靠性和成本經(jīng)濟(jì)性綜合評價

橫向比較各引航員接送模式，須綜合評價方案的安全可靠性和成本經(jīng)濟(jì)性。從“以人為本、安全第一”的角度看，采用的引航員接送模式首先要能保障引航員的安全，再綜合考慮降低成本，因而盡量采用現(xiàn)值P或年度綜合支出最小的方案。

從表1分析來看，臨時租用交通艇接送模式難以保障引航員登離船時的人身安全，不宜采用這種模式。

拖船主機(jī)功率大、配員多，運(yùn)營成本高，主要用途是協(xié)助大船靠離碼頭或者伴航。某港口拖船接送引航員一般按照每0.735 kW/h 1元報(bào)價，即使用功率為2 940 kW拖船的費(fèi)用是4 000元/h。雖然拖船的抗風(fēng)浪能力強(qiáng)，但因無特別設(shè)計(jì)引航員登離船裝置，其接送引航員的安全性低于專業(yè)的引航艇。不管從成本角度還是環(huán)保角度考慮，租用港作拖船都缺乏經(jīng)濟(jì)性，不宜作為常用接送船。

經(jīng)評估，自有引航艇、光船租用、期租這3種引航員接送模式從安全角度來看均屬于優(yōu)良，各引航機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體接送艘次按成本核算方法進(jìn)行測算和決策。

據(jù)調(diào)查，目前市場主流的引航艇長度約16 m、客位9～11位，約40總噸;功率低于750 kW的港內(nèi)航行的引航艇最低配備3名船員。鋼鐵材質(zhì)的引航艇自重大、操縱性不佳，因而目前主要采用玻璃鋼和鋁合金材質(zhì)，其中：玻璃鋼材質(zhì)的引航艇造價約600萬元，使用年限13～15年;鋁合金材質(zhì)的引航艇造價約萬元，使用年限約18年。玻璃鋼材質(zhì)的引航艇存在不耐碰、易漏水、自重會不斷增加、壽命不長、維護(hù)成本高等問題[3]，從安全性和經(jīng)濟(jì)性方面考慮，建造鋁合金材質(zhì)的引航艇為最佳選擇。

3.2 決策方案

3.2.1 自有引航艇費(fèi)用估算

假設(shè)某引航機(jī)構(gòu)年引航量為1萬艘次，那么至少需要2艘引航艇（當(dāng)1艘維修保養(yǎng)時，確保另1艘處于可運(yùn)營狀態(tài)）;鋁合金材質(zhì)的引航艇長度為16 m、主機(jī)功率為736 kW、最低配員3人（24 h運(yùn)行需要翻班船員12人）。據(jù)測算，每年船員費(fèi)用支出約480萬元，單船保險費(fèi)約4.5萬元，單船維修保養(yǎng)費(fèi)約25萬元，每年岸基管理人員費(fèi)用支出約240萬元，停泊等雜費(fèi)約110萬元。

2艘引航艇每年的船員、保險和維護(hù)費(fèi)用為萬元，加上每年的管理和停泊費(fèi)用為350萬元，因此，每年的運(yùn)營固定費(fèi)用約為萬元。

按平均每次接送單航程為6 n mile計(jì)，某港單艇燃油消耗約8 kg/n mile，燃油單價約6.2元/kg，平均每次接送4艘次，估算每年的燃料費(fèi)用約為148.8萬元。

2艘引航艇每年的運(yùn)營總費(fèi)用為1 517.8萬元。

假設(shè)每艘引航艇建造成本為萬元，使用18年，如果按長期貸款年利率6%折算后，等額均攤到每年為90.98萬元。那么，自有引航艇自主接送每年的成本約為萬元，均攤到單艘次接送費(fèi)約為1 700元。

3.2.2 決策分析

若光租引航艇自主接送和期租引航艇接送費(fèi)用均攤后單艘次租金超過元，或按次租用拖船和交通艇費(fèi)用超過元，則不經(jīng)濟(jì)。比較自建引航艇自主接送模式與光船租用引航艇自主接送模式，若年租金大于建造成本年度等值，則選擇自建。自建需要貸款時，在建造成本的年度等值內(nèi)加入利息成本。

4 建 議

引航艘次數(shù)較多的引航機(jī)構(gòu)，引航艇利用率高，均攤到每艘次的固定費(fèi)用低，建議優(yōu)先采用自有引航艇自主接送模式;其次可選用光船租用引航艇自主接送模式。選擇光船租用引航艇自主接送模式時，建議與出租方訂立長期租用合同，全程參與船舶設(shè)計(jì)，定制具有專業(yè)登離船功能的引航艇;自主招聘和培訓(xùn)船員，技能和素質(zhì)有所保障，且能與引航員默契配合，保障引航員接送安全。

引航艘次較少的引航機(jī)構(gòu)，因引航艇利用率不高而且需要支出高昂的管理費(fèi)用，建議采用長期租用引航艇接送。引航機(jī)構(gòu)可參與船舶設(shè)計(jì)，定制具有專業(yè)登離船設(shè)備的引航艇，服務(wù)協(xié)議包括船員的素質(zhì)要求和引航員接送服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高接送安全水平。

一些大的引航機(jī)構(gòu)有多個港區(qū)，而且港區(qū)之間距離較遠(yuǎn)，難以共享引航艇，那么可以獨(dú)立核算選用適合不同港區(qū)的引航員接送模式。

如果引航機(jī)構(gòu)缺少自建引航艇的資金，且難以獲取光船租用和期租渠道，可以通過招標(biāo)的方式進(jìn)行融資租賃。

建議只在風(fēng)浪大無法使用引航艇的情況下臨時租用拖船接送引航員。當(dāng)被引船舶需要拖船全程伴航時，可以考慮由拖船順便接送引航員，并協(xié)商一個合適的價格。為進(jìn)一步保障引航員登離船的安全，建議固定拖船和人員，對固定接送的拖船可以加裝“倒U”形欄桿供引航員抓扶。[4]

參考文獻(xiàn)：

[1] 薛一東. 我國引航艇的現(xiàn)狀及發(fā)展要求[J]. 水運(yùn)管理，2015（2）：1-3.

[2] 陳炎城. 基于“人、機(jī)、料、環(huán)、管”因素的引航員登離船風(fēng)險探討[A].//中國引航協(xié)會.中國引航論文集2017[C].上海：上海浦江教育出版社，2018：298-303.

[3] 陸悅銘. 中國引航艇現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J]. 船舶物資與市場，2016（6）：13-14.

[4] 陸悅銘，胡何洋，唐兆其. 對用拖船接送引航員實(shí)踐的思考[J].航海，2016（5）：21-22.