史鳳國

胡錦濤總書記提出,在新的歷史條件下,我們必須高度重視和積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),最大限度凝聚全黨智慧和力量,最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,最大限度鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,更好地堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。因此,給我們基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求 ,那么如何用用科學(xué)發(fā)展的思想去指導(dǎo)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)呢?筆者淺談一下膚淺的看法:

一、用科學(xué)發(fā)展的思想增強(qiáng)駕駛基層工作的能力

中國革命從開始到不斷取得勝利,都是科學(xué)理論指導(dǎo)的結(jié)果。黨的基層廣大黨員干部必須懂得:理論水平的高低,關(guān)系到工作質(zhì)量的成敗,對任何一級組織、單位和個人來講都是如此。當(dāng)前,我們國家正處在經(jīng)濟(jì)全球化的條件之下,各方面情況十分復(fù)雜,參與、管理、駕駛的難度相當(dāng)大,如果領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)識淺陋、理論素養(yǎng)低下,談不上什么創(chuàng)新、發(fā)展、決策和執(zhí)政能力,只能是落后于時代,被歷史所淘汰,貽害黨的事業(yè)和人民的利益。因此,黨的基層組織和每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí),提高馬克思主義理論素養(yǎng)當(dāng)做一項基本功常抓不懈,在努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的前提下,有針對性地學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義、市場經(jīng)濟(jì)、信息理論、社會學(xué)、文學(xué)、以及有關(guān)法律法規(guī)和與本職業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)理論知識等等。只有堅持不斷學(xué)習(xí)和提高,才能使基層各項工作真正地開展好。

二、增強(qiáng)拒腐防變的能力,提高黨內(nèi)的鮮活性

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。要想使國家長治久安,繁榮昌盛、社會穩(wěn)定,其中首要的就是必須政治清明、廉潔勤政,為人師表,率先重范。

黨的各級基層組織,是黨的工作基礎(chǔ),任何工作出現(xiàn)問題都會影響黨的整體工作。因此,每一個基層組織和單位的領(lǐng)導(dǎo)者,必經(jīng)嚴(yán)格按照黨和國家的規(guī)定辦事,從每一件具體的小事做起,“常修為政之德、常思貪欲之害,常懷律己之心”,把心思用在如何干好事業(yè),做好工作上,少為個人的私事著想。在保證自身廉潔從政的前提下,還要以良好的形象和行動去影響和帶動自己周圍的人,安分守己,去掉不良作風(fēng),經(jīng)常和群眾打成一片,滿腔熱情,積極主動地為人民服務(wù)。遵章守紀(jì),創(chuàng)一流工作業(yè)績,經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的長期執(zhí)政考驗。

三、用科學(xué)發(fā)展的觀點提高用人的能力,提高基層黨組織的執(zhí)政能力

科學(xué)人才觀,應(yīng)當(dāng)是把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn),同時,關(guān)鍵是要不拘一格,不唯“標(biāo)準(zhǔn)”,即不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份?？梢?人才與一個人的知識、學(xué)歷并不完全等號。知識是開展工作的基礎(chǔ),只有在具備好品德的前提下,把知識和能力結(jié)合起來,才能以完成工作確定是否是好的人才。有的學(xué)識水平很高,確實有才,但德行操守極差, 他們也能干事,但多半是亂干事,甚至干壞事,這方面,且不說高官落馬,就是基層人員也不少。這一類當(dāng)然算不得是人才。還有的人,雖然沒讀過多少書,也沒有響當(dāng)當(dāng)?shù)恼信?卻是身有—技之長和豐富的工作經(jīng)驗,能干事,干好事,如山東省青島市碼頭工人、橋吊隊隊長許振超就是其中之一。長期以來,我們在對人才的識別和任用上,程度不同地存在偏差。要么重才輕德,要么重德輕才;要么不顧條件,不講“標(biāo)準(zhǔn)”,既不重德又不講才,任人唯親;要么死板教條,拘泥于所謂的“標(biāo)準(zhǔn)”埋沒人才。

事業(yè)召喚人才,時勢造就人才,在全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的今天,人才工作貫穿黨的事業(yè)的始終。無論是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,還是黨的基層組織,都有一個如何以馬克思主義的科學(xué)人才觀、去識人用人的問題。黨的基層組織一定要嚴(yán)格按照中央的要求辦事。按照黨管理干部的原則,在自己所掌管的工作中,唯才是舉,以事實論高低,以工作論成敗。堅持公開、公平、公正使用人才,鼓勵人才干事。

四、強(qiáng)身健體增強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為目”的能力

馬克思主義群眾路線就是“從群眾中來,到群眾中去,一切依靠群眾,一切為了群眾”毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》一文中指出:我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。鄧小平同志說,我們的各項工作都要以“人民擁護(hù)不擁護(hù),答應(yīng)不答應(yīng)”作為標(biāo)準(zhǔn)。“三個代表”重要思想其核心的落腳點,就是代表最廣大人民群眾的根本利益。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào):要“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。這些都是馬克思主義群眾路線在現(xiàn)代和新時期的延續(xù)和深化。黨的基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)習(xí)牛玉儒、鄭培民等愛民模范,深懷為民之心,恪守為民之則,善謀為民之策,多辦利民之事,做人民群眾的貼心人。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到群眾當(dāng)中,關(guān)心弱勢群體生活,幫助他們排憂解難。檢驗黨的基層組織、領(lǐng)導(dǎo)干部“立黨為公、執(zhí)政為民”的能力如何,關(guān)鍵是看為百姓辦了哪些實事、好事:關(guān)鍵是看老百姓都得了哪些實惠,物質(zhì)文化生活水平提高了沒有,日子過得是不是越來越好。

因此,作為黨和國家各項富民政策代言人和踐行者的黨的基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,其所作為,就是要一切為了廣大人民群眾謀福利。只有這樣,才能把“立黨為公、執(zhí)政為民”的能力化作具體行動,在實際工作中得以體現(xiàn)。才能堅持科學(xué)發(fā)展,提高建設(shè)和諧社會的能力。□

(編輯/劉佳)