華東理工大學(xué) 邵桐

一、研究問(wèn)題的提出

進(jìn)入心智相對(duì)成熟的階段與相對(duì)寬松的大學(xué)環(huán)境，及伴隨成年帶來(lái)的公民政治權(quán)利，“00后”大學(xué)生群體開始謀求更多的政治參與。而現(xiàn)實(shí)政治生活空間容納有限，無(wú)法涵蓋到所有有政治參與訴求的“00后”大學(xué)生群體；多數(shù)的現(xiàn)實(shí)政治生活局限于校園內(nèi)，亦無(wú)法滿足部分群體成員的政治參與訴求；而真正深入?yún)⑴c到現(xiàn)實(shí)政治生活的群體只占少數(shù)，并無(wú)法全面代表該群體的政治參與訴求。以上因素結(jié)合群體特征，催生了該群體的政治參與逐漸走向互聯(lián)網(wǎng)，轉(zhuǎn)換到虛擬政治生活空間中去。而互聯(lián)網(wǎng)給“00后”大學(xué)生的政治參與帶來(lái)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也給思想引領(lǐng)、社會(huì)穩(wěn)定和政治認(rèn)同帶來(lái)不確定因素。

二、研究綜述與研究方法

在“00后”大學(xué)生政治價(jià)值觀方面的研究中，有學(xué)者認(rèn)為他們政治價(jià)值觀“正面性突出”，即表現(xiàn)出政治制度認(rèn)同高、政治意志堅(jiān)定、理性；但是，也有學(xué)者認(rèn)為他們信任國(guó)家、為祖國(guó)自豪但較為情緒化，具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)但承擔(dān)責(zé)任的能力尚且不足。在互聯(lián)網(wǎng)對(duì)“00后”大學(xué)生的影響上，有學(xué)者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容具象性有利于捕捉學(xué)生思想動(dòng)態(tài)；還有學(xué)者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的“去中心化”對(duì)思想政治工作權(quán)威是一種弱化，客觀上需要高校提高從業(yè)人員的媒介素養(yǎng)以應(yīng)對(duì)此類挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)下公民政治參與的重要平臺(tái)，因此研究“00后”大學(xué)生基于互聯(lián)網(wǎng)的政治參與特征和主要問(wèn)題很有必要。

本研究以A高校為例，進(jìn)行實(shí)證調(diào)研，采用配額抽樣的方法，抽樣的總體范圍是本科生，覆蓋全部學(xué)科門類（理、工、文、法、經(jīng)濟(jì)、管理），樣本年齡設(shè)定為21周歲以下（1999年12月31日后出生），有較強(qiáng)的代表性。

三、“00后”大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)政治參與顯現(xiàn)的特征

（一）時(shí)事政治信息傾向：關(guān)注較高，內(nèi)容偏好明顯

本調(diào)查中使用了多選排序，受訪者選出最關(guān)注的三類信息并按照關(guān)注度排序；分析定量得分依次按照3分、2分、1分依次賦予權(quán)值，即選項(xiàng)平均綜合得分＝Σ（頻數(shù)×權(quán)值）/本題填寫人數(shù)。從信息關(guān)注內(nèi)容來(lái)看，“00后”大學(xué)生最為關(guān)注的信息內(nèi)容第一梯隊(duì)是“文化娛樂(lè)”和“時(shí)事政治”（分別2.16是和1.52），遙遙領(lǐng)先第二梯隊(duì)的“人文歷史”“科學(xué)技術(shù)”“體育競(jìng)技”（分別是0.69、0.62和0.56）。共有77%的受訪者選擇了“時(shí)事政治”，但是仍不敵對(duì)“文化娛樂(lè)”的85.75%的關(guān)注度。

單就時(shí)事政治類信息內(nèi)容而言，細(xì)分了“國(guó)家主權(quán)利益”“政府執(zhí)政行為”“國(guó)際形勢(shì)”“民生問(wèn)題”四種選項(xiàng)和五種頻率（見表1，按照-1分、0分、1分、2分、3分依次賦予權(quán)值）。統(tǒng)計(jì)表明，該四類時(shí)事政治類信息受關(guān)注程度類似，但未達(dá)到“經(jīng)?！表?xiàng)的水平?？傮w而言“國(guó)家主權(quán)利益”和“國(guó)際形勢(shì)”是“00后”大學(xué)生對(duì)時(shí)事政治類信息的主流，關(guān)注密切，選擇“經(jīng)?！奔啊翱偸恰钡谋壤^(guò)五成。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，大國(guó)政治可以作為“00后”大學(xué)生基于互聯(lián)網(wǎng)政治參與的話題基石。

表1 時(shí)事政治類信息關(guān)注頻率分布表（按內(nèi)容）

（二）時(shí)事政治類信息來(lái)源：國(guó)內(nèi)官方媒體有高度影響力

作為時(shí)事政治類信息的主要來(lái)源，以新華網(wǎng)等為代表的中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站媒體和如“共青團(tuán)中央”等政府官方信息發(fā)布媒體獲得了可觀的信息受眾（見表2）。表示從不從互聯(lián)網(wǎng)獲取時(shí)事政治類信息的比例僅占總樣本數(shù)的2%。并且三分之一的受訪者表示從不在“局座召忠”“政委燦榮”等知名政論人士的自媒體獲取時(shí)事政治類信息，更愿意相信官方而不是個(gè)人，也反映了該群體大部分對(duì)“大V”“意見領(lǐng)袖”并不熱衷。

表2 時(shí)事政治類信息關(guān)注頻率分布表（按來(lái)源）

（三）互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與意愿和政治表達(dá)方式：主動(dòng)參與公開話題的意愿不強(qiáng)烈

從政治參與的積極性來(lái)看，從不在網(wǎng)絡(luò)上參與時(shí)事政治話題的樣本占36.75%。在有過(guò)網(wǎng)絡(luò)政治參與的樣本中（見表3），在“互動(dòng)”“評(píng)論”“轉(zhuǎn)發(fā)”等公開行為里，選擇“從不”的比例都在15～20%之間；而“點(diǎn)贊”“在看”的參與率超過(guò)了九成。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了“00后”大學(xué)生主動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)公開場(chǎng)合參與政治表達(dá)的意愿并不強(qiáng)烈，絕大多數(shù)受眾會(huì)考慮使用匿名、非公開的方式。

表3 互聯(lián)網(wǎng)政治參與行為頻率分布表

（四）互聯(lián)網(wǎng)上的政治表達(dá)態(tài)度：多數(shù)認(rèn)同在其上的參與價(jià)值與意義

關(guān)于“00后”大學(xué)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行政治參與的態(tài)度，在正面議題的反饋中，有35.75%的受訪者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與對(duì)于“推進(jìn)民主進(jìn)程，促進(jìn)政府改良”有“作用較大”和“決定性作用”，高于認(rèn)為其“完全不會(huì)”和“作用不大”的13.25%；在“發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，影響政府行為決策上”，對(duì)應(yīng)的兩個(gè)百分比分別是37%和15.75%；在“維護(hù)公民權(quán)益，替人民發(fā)聲”則是42.5%和10.25%?？梢?，正面的三個(gè)議題，都有半數(shù)左右的受訪者選擇了“有作用”的中性態(tài)度。

在負(fù)面議題的反饋中，仍有22%的受訪者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與對(duì)于“易被圖謀不軌人士利用，破壞社會(huì)穩(wěn)定”；10.75%的受訪者認(rèn)為“舉動(dòng)毫無(wú)影響，反而招惹麻煩”。在“易被圖謀不軌人士利用，破壞社會(huì)穩(wěn)定”中，認(rèn)為“完全不會(huì)”和“作用不大”的受訪者占43%；中性態(tài)度仍是處于半數(shù)左右的46.75%；但是對(duì)“舉動(dòng)毫無(wú)影響，反而招惹麻煩”持反對(duì)態(tài)度的受訪者達(dá)到了62.75%，說(shuō)明多數(shù)的“00后”大學(xué)生不認(rèn)為或不懼怕互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與會(huì)引火上身?？傮w來(lái)看，真正有強(qiáng)烈意愿進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)上的政治表達(dá)的群體有限，多數(shù)“00后”大學(xué)生還是認(rèn)可目前的互聯(lián)網(wǎng)政治參與對(duì)于社會(huì)和政治發(fā)展有較積極的意義。

（五）互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與心理動(dòng)機(jī)：興趣是第一推動(dòng)力，未知是主要阻力

對(duì)“經(jīng)?！薄坝袝r(shí)”“偶爾”“曾經(jīng)”在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行過(guò)政治參與的63.25%樣本繼續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“對(duì)話題或事件比較感興趣”的動(dòng)機(jī)在“完全符合”和“大部分符合”上占73.13%；算上“有點(diǎn)符合”則達(dá)到了96.44%。而“內(nèi)容關(guān)系到切身利益”“提升個(gè)人知識(shí)水平和思想境界”“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義”“推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步”上，“完全符合”的群體也超過(guò)了10%；對(duì)于“讓別人更關(guān)注自己”，持否定態(tài)度的樣本則達(dá)到了73.92%，說(shuō)明“00后”大學(xué)生對(duì)“博關(guān)注”這類動(dòng)機(jī)并不感興趣。

對(duì)“從不”和“曾經(jīng)”在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行過(guò)政治參與的45.5%樣本繼續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“不了解渠道與方式”達(dá)到了50%，“懷疑網(wǎng)絡(luò)時(shí)事政治類信息的真實(shí)性”和“擔(dān)心言論被屏蔽或?qū)彶?，招惹麻煩”也都超過(guò)了三分之一；而且，“曾經(jīng)反映過(guò)但是沒(méi)有效果，已經(jīng)感到失望”也有5.49%。

四、“00后”大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)政治參與面臨的主要問(wèn)題

（一）有效參與不高，總體表現(xiàn)淡漠

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77%的受訪者表示自己在互聯(lián)網(wǎng)中最常關(guān)注之一是時(shí)事政治，但是僅有63.25%在互聯(lián)網(wǎng)上有過(guò)政治參與，參與意愿和參與程度并不突出，說(shuō)明真正地參與行為十分有限。同時(shí)，盡管參與有限，多數(shù)受訪者還是認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與對(duì)于社會(huì)和政治的發(fā)展具有積極的意義。由此可見，“00后”大學(xué)生在心理層面不存在政治淡漠態(tài)度，但是行為上卻有著與心理不符的淡漠現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，政治參與渠道不暢通。在拒絕繼續(xù)在互聯(lián)網(wǎng)上政治參與的心理動(dòng)機(jī)調(diào)查中，排名最高的是“不了解渠道與方式”，也有近三成的受訪者表示“內(nèi)容和形式受到限制，難以參與”。學(xué)生的身份決定了“00后”大學(xué)生進(jìn)行的政治生活多數(shù)局限在了校園，客觀條件造就了他們進(jìn)行政治參與的渠道少且空間狹小。第二，參與效果不佳形成負(fù)反饋。相當(dāng)多的一部分受訪者不愿意使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政治參與，“懷疑網(wǎng)絡(luò)時(shí)事政治類信息的真實(shí)性”“擔(dān)心言論被屏蔽或?qū)彶?，招惹麻煩”都超過(guò)三分之一，反映該群體對(duì)當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的謹(jǐn)慎；結(jié)合進(jìn)行過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與的樣本里從未得到信息發(fā)布者回應(yīng)（占46.25%）和從未得到官方回應(yīng)（占76.28%）的兩項(xiàng)數(shù)據(jù)，這是對(duì)曾在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行過(guò)政治參與的“00后”大學(xué)生的一個(gè)打擊。以上都是會(huì)造成負(fù)反饋的因素，使得“00后”大學(xué)生在基于互聯(lián)網(wǎng)的政治參與躊躇不前。

（二）缺乏網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，政治參與無(wú)序

對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律和國(guó)家政務(wù)公開政策缺乏一定的了解，“00后”大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的行為缺少控制和自覺(jué)，放松對(duì)自身的要求甚至放縱情緒，容易出現(xiàn)違規(guī)或違法行為，從而妨礙到正面積極的大學(xué)生政治參與，也使管理機(jī)構(gòu)的輿論引導(dǎo)工作增加了難度。

“00后”大學(xué)生生長(zhǎng)在國(guó)家繁榮的時(shí)代，受到個(gè)人興趣和利益驅(qū)策，他們更注重個(gè)人的感受，并以之作為行動(dòng)綱領(lǐng)，塑造自身的價(jià)值觀。研究中發(fā)現(xiàn)，政治參與動(dòng)機(jī)強(qiáng)即選擇“完全符合”“大部分符合”的受訪者，在“對(duì)話題或事件比較感興趣”項(xiàng)占73.13%，在“內(nèi)容關(guān)系到切身利益”（49.41%）、“提升個(gè)人知識(shí)水平和思想境界”（44.67%）里也將近半數(shù)，甚至“表達(dá)個(gè)人情緒”也有三成（30.43%）。的確“獲得社會(huì)參與感和責(zé)任感”（37.55%）、“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義”（45.45%）、“推送社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步”（46.64%）的動(dòng)機(jī)也很強(qiáng)，但是不能忽視社會(huì)發(fā)展大旗下這些個(gè)人興趣和利益動(dòng)力，如果不能進(jìn)行妥善引導(dǎo)，這會(huì)導(dǎo)致“00后”大學(xué)生在政治參與在一定程度上呈現(xiàn)非理性的特征。

（三）文娛風(fēng)頭正勁，青年政治失位

作為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，“00后”大學(xué)生理應(yīng)積極參與基于互聯(lián)網(wǎng)的政治表達(dá)，肩負(fù)起推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的使命。而在研究中發(fā)現(xiàn)，雖然“00后”大學(xué)生的確是能完全活用互聯(lián)網(wǎng)，但是對(duì)時(shí)事政治的參與較為淡薄，對(duì)文化娛樂(lè)的需求高居首位。

高校在學(xué)生政治生活的缺位。除選舉活動(dòng)外，高校缺乏開設(shè)常規(guī)的、全員的政治生活，導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為政治生活“菁英化”從而缺少參與動(dòng)力，更難在互聯(lián)網(wǎng)上有所發(fā)揮；同時(shí)校園媒體在學(xué)生政治生活上還是以引導(dǎo)為主，并沒(méi)有廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上參與政治互動(dòng)，這也會(huì)影響學(xué)生政治參與的空間。

對(duì)政治參與的理解偏差也導(dǎo)致了“00后”大學(xué)生政治失位的問(wèn)題。政治參與能力應(yīng)該包括政治認(rèn)知、政治態(tài)度、政治情感、政治信仰、政治人格和政治價(jià)值觀等內(nèi)容，從調(diào)查來(lái)看，在拒絕使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政治參與的受訪者中，仍有25.27%“不知道什么話題屬于政治范疇”，沒(méi)能參與到互聯(lián)網(wǎng)政治生活中；還有17.58%認(rèn)為“內(nèi)容與個(gè)人利益無(wú)關(guān)”，對(duì)外部社會(huì)政治環(huán)境不感興趣，對(duì)政治生活和公共事務(wù)缺乏責(zé)任心。

五、對(duì)“00后”大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)政治參與的對(duì)策建議

（一）完善校園互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與制度，搭建表達(dá)交流平臺(tái)

完善學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)相關(guān)制度的支撐和體系建設(shè)。從生活場(chǎng)景中保障“00后”大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行校園政治參與的權(quán)利、明確進(jìn)行校園政治參與的義務(wù)，使其政治參與落地生根、富有成效。

完善多層次、多主體的校園互聯(lián)網(wǎng)政治參與平臺(tái)。從學(xué)校各部到學(xué)院可以參考政務(wù)信息公開的要求，面向?qū)W生建立收集意見和動(dòng)員建議的渠道，安排好專人及時(shí)處理和反饋，形成良性循環(huán)；建設(shè)并管理互聯(lián)網(wǎng)，避免僅作為一個(gè)信息發(fā)布端去“自說(shuō)自話”，成為缺少互動(dòng)的空殼。

（二）加強(qiáng)學(xué)校和群團(tuán)組織的政治實(shí)踐工作，提升學(xué)生的政治參與能力

夯實(shí)學(xué)校的思想政治教育工作中的實(shí)踐環(huán)節(jié)，在課程思政中融入學(xué)生政治參與的元素，通過(guò)規(guī)范有效的教學(xué)實(shí)踐，讓學(xué)生對(duì)政治參與從內(nèi)容到方式方法都能有全面的了解，并在實(shí)踐中形成反饋。

發(fā)揮群團(tuán)組織在學(xué)生政治參與中的功能。把各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)放到互聯(lián)網(wǎng)上，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成執(zhí)行優(yōu)勢(shì)；吸納政治參與能力強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)影響力大、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)聲頻繁的學(xué)生加入群團(tuán)組織，并適時(shí)向黨組織推薦，借助他們來(lái)樹立主流政治立場(chǎng)。

（三）積極在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立議題，動(dòng)員學(xué)生進(jìn)行參與

利用官方身份優(yōu)勢(shì)進(jìn)行議程設(shè)置，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行政治參與。對(duì)于政治范疇的社會(huì)熱點(diǎn)話題，校園互聯(lián)網(wǎng)可以引入相關(guān)議題，通過(guò)線上討論、線上發(fā)布等途徑，先做到讓學(xué)生能發(fā)聲、敢發(fā)聲，然后再將組織意圖貫徹，不能因?yàn)閾?dān)心學(xué)生“亂發(fā)聲”而“一刀切”、因噎廢食。

對(duì)于校內(nèi)各級(jí)組織宣傳工作的開展而言，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)原有的“校園的互聯(lián)網(wǎng)工作”觀念，轉(zhuǎn)化為“互聯(lián)網(wǎng)上的校園工作”，并且線上工作需要每一個(gè)崗位的教育工作者的參與。

“00后”大學(xué)生是學(xué)習(xí)和傳播習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐者和主力軍，培養(yǎng)他們?yōu)橹腥A民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗的政治參與熱情是高校義不容辭的責(zé)任。