汪謙（河南工業(yè)貿易職業(yè)學院）

隨著中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，固定資產已成為我國農業(yè)銀行經營的重要基礎資源。合理安排和有效利用固定資產資源，在提高整體競爭力、培養(yǎng)堅實金融基礎上具有重要意義。特別是隨著金融體制改革的深化和各行業(yè)銀行整體業(yè)務需求的不斷提高，加強固定資產管理對我國農業(yè)銀行的健康可持續(xù)發(fā)展至關重要[1]。在發(fā)展方面，未來銀行業(yè)務范圍將繼續(xù)擴大，衍生品產業(yè)鏈也將發(fā)展到更高水平，銀行網站數(shù)量將繼續(xù)增加，儲備固定資產價值將繼續(xù)擴大，將影響銀行整體實力和市場競爭力。在當前經濟環(huán)境下，只有不斷提高管理銀行固定資產的綜合能力，銀行才能得到更好地發(fā)展和經營。

一、農業(yè)銀行進行固定資產管理的現(xiàn)實意義

（一）可以有效強化農業(yè)銀行資產安全和完整

固定資產作為我國農業(yè)銀行重要的自有資產之一，在銀行內部總資產構成中占有較大比例，其總量也明顯高于其它資產。在傳統(tǒng)固定資產管理模式下，由于管理負責人針對固定資產的管理意識存在嚴重偏差，導致各部門對固定資產管理工作沒有清晰的認識，嚴重缺乏積極性。當前，固定資產管理體系的不合理正在嚴重影響我國農業(yè)銀行的管理質量和發(fā)展速度，因此梳理與解決固定資產管理過程中存在的各種問題迫在眉睫，其不僅能不斷加強農業(yè)銀行內部管理體制改革、提升內部管理水平，還能不斷強化農業(yè)銀行資金的安全與完整，有利于提高農業(yè)銀行的整體管理質量[2]。

（二）可以有效加強農業(yè)銀行固定資產使用效率

固定資產的使用效率對增強國家綜合國力及推動經濟社會發(fā)展具有重要意義。我國農業(yè)銀行在充分掌握本行資產具體情況的前提下，如能更好地結合自身情況合理有效地進行固定資產的使用與管理，從長遠發(fā)展分析，有利于銀行在資金流通過程中的成本控制，不僅可以減少資金浪費、降低固定資產閑置率，還可以進一步提升固定資產管理水平。在日常管理過程中，重點加強固定資產的維護，能使固定資產長期處于良好穩(wěn)定狀態(tài)，有效提高固定資產的使用效率[3]，從而進一步提升農業(yè)銀行的資產利用率，這將從根本上促進農業(yè)銀行的業(yè)務發(fā)展。

（三）可以有效提升農業(yè)銀行內部控制管理能力

固定資產的有效管理是農業(yè)銀行內部管理計劃的關鍵。通過制定正確的管理制度，招募專業(yè)能力強、綜合素質高的員工，再結合銀行經營管理具體情況，能有效提高固定資產的管理水平，從而使農業(yè)銀行內部管理體系與制度更加科學化、系統(tǒng)化。農業(yè)銀行通過管理體制改革能從根本上提升銀行的內部控制與管理能力，進一步增強農業(yè)銀行在銀行市場中的競爭力。固定資產管理工作往往由多個部門協(xié)同完成，這不僅有助于增強各部門之間的聯(lián)系，確保管理工作的嚴格性，還能進一步提高農業(yè)銀行的經營效率，促進農業(yè)銀行的長期發(fā)展。

二、農業(yè)銀行固定資產管理工作存在的問題

（一）固定資產管理理念缺失

隨著市場經濟的發(fā)展和國家對固定資產的日益重視，固定資產的有效管理對銀行的全面發(fā)展起著越來越重要的作用。能否確立正確的固定資產管理理念是考察銀行管理水平的重要依據(jù)。固定資產利用率低、單位價值高，農業(yè)銀行日常管理很容易忽視，同時“無為而治”的管理理念存在于銀行管理層意識中，領導層面沒有意識到固定資產管理在銀行日常業(yè)務發(fā)展和未來發(fā)展方向上的重要作用，其對固定資產管理的重視程度不足，固定資產管理理念的偏差已嚴重阻礙了銀行的進一步發(fā)展，也拖緩了銀行管理系統(tǒng)建設的腳步。

（二）固定資產管理人員素質較低

固定資產管理團隊的綜合素質和能力對管理工作的順利開展起著至關重要的作用。固定資產管理是一項非常嚴格的工作，不僅需要優(yōu)秀的業(yè)務能力，還需要足夠的耐心與責任感，然而由于農業(yè)銀行對固定資產管理的忽視和對員工整體素質把控的缺乏，使工作人員的業(yè)務能力水平參差不齊，有的人員綜合業(yè)務能力水平不僅達不到國家要求，甚至在職業(yè)道德層面也存在責任心不強、不遵守工作原則等情況，種種問題導致固定資產管理信息落后，不能正確反映固定資產的實際使用情況，在一定程度上阻礙了農業(yè)銀行提高管理能力的進程，對銀行的后續(xù)發(fā)展和建設造成了惡劣影響。

（三）固定資產管理體制落后

農業(yè)銀行固定資產管理不同于其它管理工作，固定資產管理工作的順利進行更加需要嚴格的制度作為保障。雖然我國農業(yè)類銀行根據(jù)內部固定資產的具體數(shù)量與品類建立了固定資產管理制度，但由于管理制度相對缺乏科學化、系統(tǒng)化的管控與監(jiān)督，導致在固定資產的責任劃分、使用保管等方面仍存在漏洞，嚴重阻礙著固定資產的投入與使用。不規(guī)范的儲存和使用，使固定資產在轉移、處置和報廢過程中沒有按照相關制度要求嚴格履行，導致固定資產存儲信息發(fā)生變化時，使用部門無法及時向管理部門報告，使固定資產發(fā)生有賬無實、無賬有實、賬實不符合等情況[4]，增加了固定資產管理工作的難度。

（四）固定資產管理難度大

對于大部分閑置固定資產及無法再投入使用的固定資產需按國家規(guī)定上報，并經上級批準后方可處置。由于審批手續(xù)繁瑣、審批時間長等原因，這類固定資產再次被長期擱置，無疑加劇了銀行固定資產管理的難度。此外，大多數(shù)銀行都采用租賃的方式來盤活閑置的固定資產，但在租金價格制定和銀行收入等方面存在不合理的地方，出租固定資產作為投資性行為將對銀行的經濟資本管理產生不利影響。一些農業(yè)銀行缺乏有效的固定資產管理制度，無法及時制定有效的再利用計劃，默許閑置資產長期擱置，造成資源浪費，導致固定資產維護成本增加、使用效率下降，長期下去將對銀行效率產生消極影響，不利于銀行的長遠發(fā)展。

三、農業(yè)銀行固定資產管理問題的解決措施

（一）轉變固定資產管理理念

農業(yè)銀行只有樹立正確的固定資產管理意識，摒棄不作為的觀念，才能為財務審計的順利發(fā)展打下良好基礎。首先，銀行管理層必須認識到固定資產管理對各項業(yè)務的順利進行和長遠發(fā)展都有舉足輕重的影響力，只有先轉變觀念，才能應用到實際管理中，只有提高思想認識，才能為固定資產管理工作的有序開展創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。其次，在實際管理過程中，各級領導班子要嚴格按照規(guī)定的管理制度進行固定資產的維護和處置，帶動其他工作人員積極配合管理工作的開展，形成重視、配合固定資產管理工作的良好氛圍，提高管理工作的效率和效果。

（二）加強固定資產管理隊伍建設

優(yōu)秀的固定資產管理人員對銀行固定資產管理效率的提升具有重要意義，個人的專業(yè)素質及綜合能力水平將影響固定資產的活動與使用。首先，農業(yè)銀行在吸收管理人員時，應優(yōu)先考慮具備財務管理知識、財務專業(yè)知識和計算機使用知識的復合型人才。其次，農業(yè)銀行內部管理主要責任班子應定期組織固定資產管理和會計日常培訓，為員工提供更多學習機會，從根本上提高員工素質和工作質量。最后，農業(yè)銀行還應就固定資產管理工作制定相應的懲罰、獎勵和約束機制，為員工提供優(yōu)厚的薪酬條件和良好的福利待遇，將工作質量與個人利益直接掛鉤，以此提高員工的積極性，吸引更多人才。

（三）建立健全固定資產管理體制

固定資產管理的有效發(fā)展不僅需要較高專業(yè)能力的管理者來實施，還需要精準嚴格的制度作為保障。首先，要根據(jù)農業(yè)銀行內部固定資產的具體數(shù)量與品類進行管理職責的具體分工，從根本上保障各環(huán)節(jié)都有具體的責任部門與個人，從而減少固定資產管理過程中部分部門不作為的現(xiàn)象發(fā)生。其次，農業(yè)銀行全體員工必須在完成本職工作的基礎上，積極配合并嚴格遵守正在實施的固定資產管理制度，通過加強固定資產管理系統(tǒng)之間的聯(lián)動，使固定資產信息能實時更新，從而確保賬面信息與實際信息一致。最后，農業(yè)銀行還應將固定資產使用效率與固定資產投資額掛鉤，引導有限資源的投資更加合理高效，提高固定資產的使用效率。

（四）盤活閑置資產提升資產使用率

過去，我國農業(yè)銀行在改革過程中向房地產注入了大量資金。后期，出于業(yè)務發(fā)展的需要，農業(yè)銀行在設立分支機構時優(yōu)先考慮地理位置因素，這就導致大部分房屋無法滿足使用需求，成為閑置資產。農業(yè)銀行通過固定資產對外租賃、集體租賃或整體租賃方式，提高固定資產利用率，這樣不僅實現(xiàn)了固定閑置資產的盤活，還通過收取租金增加了銀行的資本流動和收入。收取的租金可用于投資新項目，使銀行能更好地運營，此舉也可以解決承租人不便購買設備的困難。

四、結語

在社會發(fā)展新態(tài)勢下，各大企業(yè)之間的市場競爭越來越激烈，如何在這個過程中長期保持良好發(fā)展，是每個銀行管理人員必須思考的問題。固定資產作為農業(yè)銀行發(fā)展的重要支撐，其使用效率與管理水平嚴重影響著銀行各項業(yè)務的順利開展。因此，從農業(yè)銀行長遠發(fā)展來看，必須轉變觀念，重視銀行固定資產的管理。一方面，要不斷加強內部管理措施，推動固定資產管理體系的完善，不斷提高固定資產的管理能力與有效管理。另一方面，能否做好固定資產管理需要全行上下共同努力。在這一過程中，農業(yè)銀行各部門應充分配合、積極參與，確保銀行凝聚力的全面提升，才能有效規(guī)避人工操作失誤，減少固定資產浪費等現(xiàn)象的發(fā)生，才能使我國農業(yè)銀行固定資產管理工作長期保持健康高效的發(fā)展態(tài)勢。