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        鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民多重增能的內(nèi)涵與路徑

        2022-03-03 07:44:38劉春怡
        鄉(xiāng)村科技 2022年24期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村能力發(fā)展

        劉春怡

        (吉林工程技術(shù)師范學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130062)

        1 問(wèn)題的提出

        黨的十九大提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是做好“三農(nóng)”工作的總抓手。2020年底,中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》提到,鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,要把人力資本開發(fā)放在首要位置。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“即便我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%,農(nóng)村仍將有4億多人口。如果在現(xiàn)代化進(jìn)程中把農(nóng)村4億多人落下,到頭來(lái)‘一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村’,這不符合我們黨的執(zhí)政宗旨,也不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!保?]

        鄉(xiāng)村振興的前提是農(nóng)民的發(fā)展,農(nóng)民發(fā)展的關(guān)鍵是能力提升。研究顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,主要表現(xiàn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低、市場(chǎng)意識(shí)差、政治參與意識(shí)不強(qiáng)、“等靠要”等錯(cuò)誤價(jià)值觀滋生,存在實(shí)用主義、功利主義、利己主義等不良價(jià)值觀念,以及對(duì)自身的發(fā)展?jié)摿φJ(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題[2]。這些都反映出農(nóng)民發(fā)展能力不足,綜合素養(yǎng)亟待提升。當(dāng)前,深入研究農(nóng)民的多重增能問(wèn)題,闡釋農(nóng)民多重增能的內(nèi)涵與價(jià)值,創(chuàng)新農(nóng)民多重增能的路徑,有利于保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

        2 農(nóng)民多重增能的內(nèi)涵

        2.1 增能內(nèi)涵

        增能指?jìng)€(gè)體在同外部環(huán)境互動(dòng)和學(xué)習(xí)的過(guò)程中,獲得更多的對(duì)生活的控制力和自信心,以提升更多能力的過(guò)程。為有效推動(dòng)農(nóng)民的能力提升,首先需要明確農(nóng)民多重增能的內(nèi)涵。我國(guó)農(nóng)民在特定的歷史和社會(huì)背景下,逐步形成了勤勞樸素、自強(qiáng)不息、自力更生和艱苦奮斗等優(yōu)良品質(zhì),但部分農(nóng)民也存在保守、自私、狹隘、素質(zhì)低下和盲目跟風(fēng)等小農(nóng)思想。這些不良的思想特質(zhì)影響和制約著農(nóng)民的整體進(jìn)步與發(fā)展,只有努力克服這些不良特質(zhì),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民整體能力的提升。農(nóng)民要成為“各方面都有能力的人,即通曉整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的人”[3]。具體來(lái)說(shuō),農(nóng)民不僅要在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)自身勞動(dòng)能力的發(fā)展,更要豐富自己的科學(xué)文化知識(shí),鍛煉自身的身體素質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

        2.2 農(nóng)民多重增能內(nèi)涵

        從廣義上講,農(nóng)民多重增能是指農(nóng)民在政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、文化層面和社會(huì)層面的整體增能(見圖1)。具體而言,政治層面的增能是農(nóng)民能力提升的引擎,是農(nóng)民有序參與政治、保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑,其包括政治文化能力、政治參與能力、政策信息獲取能力、權(quán)益表達(dá)能力及民主監(jiān)督能力。經(jīng)濟(jì)層面的增能是農(nóng)民能力提升的內(nèi)核,直接決定農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài),包括經(jīng)營(yíng)管理能力、生產(chǎn)決策能力、生產(chǎn)技術(shù)能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。文化層面的增能是農(nóng)民能力提升的基礎(chǔ),包括文化素質(zhì)能力、文化交流能力、文化發(fā)展能力及文化學(xué)習(xí)能力。社交層面的增能是農(nóng)民能力提升的依托,包括社交表達(dá)能力、社會(huì)合作能力和社交拓展能力。從狹義上講,農(nóng)民多重增能是指農(nóng)民在需求、能力、社會(huì)關(guān)系和個(gè)性方面自由全面發(fā)展。概而言之,農(nóng)民多重增能既包含農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和治理能力的提升,又包含農(nóng)民身體素質(zhì)、心理素質(zhì)與藝術(shù)鑒賞等多層面的良性發(fā)展;既包含農(nóng)民體力、腦力、心智的發(fā)展,又包含農(nóng)民勞動(dòng)技能、經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)能力和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)能力的發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興背景下,只有促進(jìn)農(nóng)民多重增能與發(fā)展,才能從根本上激發(fā)農(nóng)民的勞動(dòng)熱情,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,改善農(nóng)民的生存狀態(tài),最終使鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        圖1 農(nóng)民多重增能內(nèi)涵結(jié)構(gòu)

        3 促進(jìn)農(nóng)民多重增能的路徑

        在鄉(xiāng)村振興背景下,為促進(jìn)農(nóng)民多重增能,必須從堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、提升農(nóng)民收入水平、培育鄉(xiāng)村精英和創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容等方面著手。

        3.1 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)——農(nóng)民多重增能的堅(jiān)強(qiáng)后盾

        堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最重要的保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。”[4]

        堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),能夠發(fā)揮黨中央對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總攬全局、統(tǒng)籌謀劃的作用,充分發(fā)揮其核心領(lǐng)導(dǎo)作用,確保推進(jìn)農(nóng)民能力提升的各項(xiàng)政策順利出臺(tái),并沿著社會(huì)主義方向前行。

        只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持農(nóng)民主體地位不動(dòng)搖,始終把農(nóng)民的切身利益擺在首位,與農(nóng)民共享發(fā)展成果,踐行科學(xué)的發(fā)展理念,整體提升農(nóng)民的綜合素養(yǎng),才能實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民自由而全面發(fā)展。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行的治理模式,加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織建設(shè),充實(shí)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力量,同時(shí)積極發(fā)揮基層政府的主導(dǎo)作用,做好鄉(xiāng)村治理的統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置和監(jiān)督指導(dǎo)。

        當(dāng)前部分基層組織存在政治組織力弱化、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力不足、文化引領(lǐng)力不強(qiáng)、鄉(xiāng)村治理乏力等現(xiàn)實(shí)困境,須通過(guò)自身的革命性鍛造,提高組織領(lǐng)導(dǎo)力并擴(kuò)大覆蓋面,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、文化引領(lǐng)力、鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力,鞏固黨在農(nóng)村的社會(huì)基礎(chǔ)。此外,基層組織還要做好整體規(guī)劃,強(qiáng)化思想理論引領(lǐng),開展黨性教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,提升農(nóng)民的整體道德水平。

        3.2 提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率——農(nóng)民多重增能的經(jīng)濟(jì)保障

        經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,促進(jìn)農(nóng)民多重增能,必須要有足夠的經(jīng)濟(jì)保障。列寧同志談及發(fā)達(dá)的物質(zhì)文化在改造小農(nóng)傳統(tǒng)性過(guò)程中發(fā)揮的作用時(shí)提出,“改造小農(nóng),改造他們的整個(gè)心理和習(xí)慣,是需要經(jīng)過(guò)幾代的事情,只有有了物質(zhì)基礎(chǔ),只有有了技術(shù),只有在農(nóng)業(yè)上大規(guī)模地使用拖拉機(jī)和機(jī)器,只有大規(guī)模地實(shí)行了電氣化,才能解決這個(gè)關(guān)于小農(nóng)的問(wèn)題,才能使他們的全部心理健全起來(lái)?!保?]這表明,改造農(nóng)民要先從提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率方面展開,使農(nóng)民直接受益。農(nóng)民看中的是最直接的、最現(xiàn)實(shí)的切身利益,所以應(yīng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)、根本利益;若缺少事關(guān)于己的利益誘導(dǎo),則難以激發(fā)農(nóng)民自我發(fā)展的動(dòng)力。習(xí)近平總書記早就強(qiáng)調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“增加農(nóng)民收入是‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù)”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千,道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵”。為此,政府部門還需從以下兩個(gè)方面努力。

        3.2.1 有效引導(dǎo)農(nóng)村采用多種形式完善土地經(jīng)營(yíng)方式。政府需要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的小規(guī)模種植模式,促進(jìn)規(guī)?;F(xiàn)代新農(nóng)業(yè)的發(fā)展。研究顯示,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的內(nèi)生發(fā)展能力,通過(guò)優(yōu)化整合與配置現(xiàn)有資源,引入現(xiàn)代化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,有助于積累鄉(xiāng)村發(fā)展所需的各種生產(chǎn)要素,逐步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率,在遵循自然進(jìn)化規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與鄉(xiāng)村共有資源基礎(chǔ)上開創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展之路,最終增加農(nóng)民實(shí)際收益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的多重增能。

        3.2.2 充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。政府應(yīng)面向鄉(xiāng)村,逐步推廣人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等現(xiàn)代信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的高效應(yīng)用,并發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),大力促進(jìn)健康養(yǎng)生、游憩休閑、創(chuàng)意民宿、鄉(xiāng)村研學(xué)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,最終使農(nóng)民受益,提高其經(jīng)營(yíng)管理能力、生產(chǎn)決策能力和生產(chǎn)技術(shù)能力,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的多重增能提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。

        3.3 培育鄉(xiāng)村精英——農(nóng)民多重增能的人才保障

        人才是最活躍的生產(chǎn)力。鄉(xiāng)村精英,即鄉(xiāng)村治理中的“能人”“新鄉(xiāng)賢”等。調(diào)查顯示,依據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村治理的歷史傳統(tǒng),鄉(xiāng)村精英治理模式一直存在。歷史發(fā)展中,鄉(xiāng)村社會(huì)中的“能人”帶動(dòng)效應(yīng)極為普遍,而以鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才為主體的村干部,其管理能力與水平、自身文化素養(yǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)及村落集體精神直接影響鄉(xiāng)村的發(fā)展與治理,影響著廣大農(nóng)民的發(fā)展?;诖耍枰ㄔO(shè)一支專業(yè)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、實(shí)干精神足、技術(shù)結(jié)構(gòu)配置合理的鄉(xiāng)村建設(shè)人才隊(duì)伍。因此,政府應(yīng)大力培育鄉(xiāng)村本土人才,使其擁有新技術(shù)、新理念;多方引導(dǎo)本土人才返鄉(xiāng)發(fā)展,鼓勵(lì)退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員等本土優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村級(jí)干部和帶動(dòng)村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

        在實(shí)踐中,政府可將精英治理納入法治化軌道,激活鄉(xiāng)村能人的獨(dú)特價(jià)值和內(nèi)源性動(dòng)能。為此,基層政府應(yīng)注重選拔農(nóng)村優(yōu)秀人才,使其成為鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)者,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“領(lǐng)頭羊”,同時(shí)挖掘手中有絕活的“土專家”“田秀才”、創(chuàng)業(yè)致富的“領(lǐng)頭雁”,積極完善能人回鄉(xiāng)政策,注重多渠道培育鄉(xiāng)村精英群體,使其引導(dǎo)帶動(dòng)廣大農(nóng)民能力提升。

        3.4 創(chuàng)新教育培訓(xùn)——農(nóng)民多重增能的教育保障

        馬克思曾明確提出,為使人獲得一定勞動(dòng)的技能和技巧,成為發(fā)達(dá)和專門的勞動(dòng)力,就要有一定的教育式訓(xùn)練[6]。中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)先驅(qū)者之一的晏陽(yáng)初曾一針見血地提出,中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)民的“貧、愚、弱、私”制約了農(nóng)民的發(fā)展和農(nóng)村的進(jìn)步,因而需要以文藝、生計(jì)、衛(wèi)生和公民教育為主,落實(shí)學(xué)校、社會(huì)和家庭3種方式對(duì)其進(jìn)行教育改造,使農(nóng)民成為“有智識(shí)力、生產(chǎn)力、強(qiáng)健力和團(tuán)結(jié)力”的新民[7]。2020年中央一號(hào)文件明確提出要推動(dòng)人才下鄉(xiāng),并整合利用農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院校、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

        基于此,政府應(yīng)建立健全“造血式”、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)作的可持續(xù)發(fā)展培育體系,保障農(nóng)民的受教育權(quán),營(yíng)造農(nóng)民繼續(xù)教育、主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍,堅(jiān)定其學(xué)習(xí)意志,促進(jìn)農(nóng)民個(gè)體成為有主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)的終身學(xué)習(xí)者。在鄉(xiāng)村振興背景下,政府應(yīng)積極完善教育立法,制定財(cái)政政策,為農(nóng)民教育提供補(bǔ)貼;與社會(huì)力量緊密合作,構(gòu)建“課堂+專家”“農(nóng)技+交流”“互聯(lián)網(wǎng)+村民”等農(nóng)民教育新模式,整合多元教育力量,為農(nóng)民提供多元教育選擇,并加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),打造智慧學(xué)習(xí)環(huán)境,最終促進(jìn)農(nóng)民的內(nèi)生性發(fā)展。

        3.4.1 實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。各地可以政府購(gòu)買服務(wù)為主要方式,優(yōu)化整合培訓(xùn)體系;教育部門可建設(shè)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái),通過(guò)線下、線上培訓(xùn)方式,分類進(jìn)行精英培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和科普培訓(xùn),培育“創(chuàng)業(yè)型”“技能型”和“素質(zhì)型”農(nóng)民。精英培訓(xùn)以村干部、種養(yǎng)殖專業(yè)戶和返鄉(xiāng)人員為重點(diǎn)對(duì)象,采取培植典型和經(jīng)驗(yàn)推廣等方式,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。技能培訓(xùn)以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)等新技術(shù)的認(rèn)知??破张嘤?xùn)針對(duì)農(nóng)民的小農(nóng)思想意識(shí)和陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行科普宣傳教育,并加強(qiáng)民主與法治培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的法治觀念。培訓(xùn)中,教育部門應(yīng)積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源庫(kù),促進(jìn)資源共享,并不斷提高培育效果,確保實(shí)用人才培育質(zhì)量。

        3.4.2 創(chuàng)新農(nóng)民教育內(nèi)容。一是加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐表明,精神貧困是制約農(nóng)民發(fā)展的“瓶頸”[8]。因此,政府應(yīng)更關(guān)注農(nóng)民的文化精神成長(zhǎng),從精神的角度喚醒農(nóng)民,提升農(nóng)民的思想高度,堅(jiān)定農(nóng)民的理想信念,提高農(nóng)民的道德水平與文化修養(yǎng),使其意識(shí)到自身的能動(dòng)性,設(shè)定遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)目標(biāo),相信自我改變、自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的高度可能性,領(lǐng)悟到自身發(fā)展意味著個(gè)體直接受益。二是加強(qiáng)公民教育。通過(guò)公民教育使農(nóng)民承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和社會(huì)使命,助推農(nóng)民由生存心態(tài)邁向發(fā)展心態(tài)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)教育。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)民要了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、原則和特征,從而樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。政府應(yīng)組織開展鄉(xiāng)土人才對(duì)外交流、研修培訓(xùn)、創(chuàng)作研討活動(dòng),拓寬鄉(xiāng)土人才的視野。

        3.4.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育。政府應(yīng)建立健全以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,完善教育經(jīng)費(fèi)保障制度,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化專兼職教師比例,注重提高教師的教學(xué)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)教育;開展多樣化的成人教育和繼續(xù)教育,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加強(qiáng)在線課程開發(fā)和規(guī)范化建設(shè),借鑒先進(jìn)的教育理念和管理經(jīng)驗(yàn),開展多層次、多形式的教育,有效提升農(nóng)民的文化水平和發(fā)展能力。地方政府可創(chuàng)建涉農(nóng)人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)院校,納入各類人才培養(yǎng)計(jì)劃,聚合優(yōu)勢(shì)教育資源向農(nóng)民傾斜;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)院校建立農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)基地,提升產(chǎn)教融合育人水平。

        3.5 農(nóng)村社會(huì)工作介入,強(qiáng)化社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)——農(nóng)民多重增能的專業(yè)保障

        《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》要求“大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作與志愿服務(wù)”。農(nóng)村社會(huì)工作介入鄉(xiāng)村振興有其可行性與必要性,源于社會(huì)工作的根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)“通向能力建設(shè)的助人自助”,其注重將外生性幫助轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村民眾的自我發(fā)展能力。一方面,社會(huì)工作能夠解決并推動(dòng)人們的增權(quán)和解放,以增進(jìn)人類福祉。另一方面,社會(huì)工作的核心要義是踐行社會(huì)正義、集體責(zé)任與尊重多樣性,維護(hù)人們的權(quán)利。此外,社會(huì)工作能積極培育農(nóng)民的社會(huì)資本,構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),從而改變部分農(nóng)民失語(yǔ)而被政府和學(xué)者代言的狀況?,F(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)工作介入鄉(xiāng)村振興的發(fā)展已形成“云南綠寨”“江西萬(wàn)載”“湖南湘西”“三區(qū)計(jì)劃”“三社聯(lián)動(dòng)”等成功模式。在社會(huì)工作實(shí)踐介入中,政府應(yīng)注重培育鄉(xiāng)村內(nèi)生組織,努力探索“發(fā)展性的鄉(xiāng)村振興”新理念,開展現(xiàn)代導(dǎo)向的增權(quán)性社會(huì)工作,形成“植根本土的鄉(xiāng)村振興”新途徑。

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