王治峰

（西北師范大學附屬小學，甘肅 蘭州 730070）

“減負”這個話題近年來提及的頻率較高。2018年12月，教育部印發(fā)了史上最嚴“減負”令——“中小學減負三十條”，針對中小學課業(yè)負擔重這一痼疾，明確了校內、校外、家庭、政府四方各自的責任，并提出了明確要求。2020年11月，蘭州市教育局根據本地實際，印發(fā)了《蘭州市義務教育階段學生作業(yè)管理十項規(guī)定》，對義務教育階段學生作業(yè)管理提出了具體要求。[1]2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，事關落實立德樹人根本任務，事關解決人民群眾急難愁盼，事關促進學生全面發(fā)展健康成長，事關深化教育領域綜合改革，意義重大，影響深遠。[2]那么，如何有效落實“雙減”政策，真正做到“減負增效”呢？通過近期的研修學習，我覺得“減負”的關鍵應實現“課堂革命”，充分發(fā)揮學校育人主陣地作用，不斷提高作業(yè)設計水平、課后服務水平和課堂教學質量，充分激發(fā)師生的內在潛能，打造高效課堂教學模式，向課堂四十分鐘要效率，變課堂為“學堂”，徹底扭轉“家長越位、老師讓位、學生錯位”的“減負”怪象，堅決不讓“減負”成為“轉負”，將老師該做的事放在學校，家長的責任留在家里，讓學生學習更好回歸學校，在課堂上“吃飽吃好”，減少參加校外培訓學科輔導，減輕學生的學業(yè)壓力，成就學生幸福童年。

一、深化課程改革，減負增效

落實“雙減”，既要減輕學生的課業(yè)負擔，又要讓孩子都“學會”，人人“會學”，真正實現“減負增效”，必須牢牢抓住課堂，從課堂教學入手。教學質量是教育工作的生命線，在‘雙減’背景下，如何提高課堂教學質量，確保學生學業(yè)水平，是教學管理人員必須答好的一道必答題。強化教學常規(guī)管理，提高課堂教學效率，可以從以下幾個方面努力：一是強化教學常規(guī)管理。我們要把提高課堂教學質量作為核心聚精會神去抓，進一步提高課堂教學的科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。教師應精準分析教情、學情，通過學生課堂表現、日常作業(yè)、期末考試、學業(yè)質量監(jiān)測等途徑，分析每個學生的學習情況，有針對性地做好輔導答疑，特別是對學習困難的學生，加強重點幫扶，確保學生學業(yè)質量水平達標。

二是賦能教師再發(fā)力。發(fā)展教育，必先發(fā)展教師，“減負提質”，要提升教師水平。教師工作繁忙且需處理瑣碎事務，雖然時間精力難以較好地分配，但仍應當堅定教育信念，合理安排時間，并盡量擠時間加強業(yè)務學習，多些閱讀，多些思考，多些研究，多些積累，多些對自己的不斷修煉與提升。同時，我們要把提高教師隊伍素質作為提高課堂教育質量的關鍵，通過教師培訓賦能，加強新課程、新教材、新方法、新技術培訓，切實提高教師育德、教育教學、作業(yè)設計、課后服務和家庭教育指導等方面的能力。通過教研工作賦能，強化教學改革研究，積極開展多層次、多形式的教學交流和教研活動，加強教學成果展示交流，激勵教師積極投身課堂教學改革，不斷凝練教學經驗，總結教學成果，提高教學能力和育人水平。

三是轉變教師教育觀念。在“雙減”的新形勢下，教師教育觀念的轉變，是“雙減”能否落地，能否有實質性收效的關鍵。轉變教育觀念，既是教師與時俱進，與時代同步的客觀要求，也是教師在專業(yè)路上從容前行的先決條件，更是教師適應“雙減”新形勢的必然選擇。首先我們要摒棄打時間仗，拼命刷題，一味應試的觀念，樹立“尊重規(guī)律”“回歸本真”“注重常識”“以人為本”的觀念；其次要拋棄“唯分數是從”“以分數論英雄”的觀念，樹立“立德樹人”“全面發(fā)展”“多元智能”的觀念；再次我們要放棄“大一統”“只見高個”“只有優(yōu)生”的觀念，樹立“沒有差異就沒有教育”“沒有差生只有差別”“尊重、信任每一個學生”“讓每一個生命都有枝可依”的觀念；同時要唾棄“減負就是躺平”“減負等于減責”的觀念，樹立“減負不減質”“負擔減下去，素質提上來”的觀念。

四是引導教師提高備課實效。不打無準備之仗，不上無準備之課。特別是“雙減”之下，既要把學生的課業(yè)和校外培訓負擔減下去，又要讓每一個學生在有效的時間內既“會學”又“學會”，教師的備課尤為重要。備課是教學流程的起點，是教學基本環(huán)節(jié)的首要環(huán)節(jié)，是提高課堂效率的前提。助力減負，教師首先必須從認真?zhèn)湔n做起。教師的備課除了備教材，還要備教法、備教具，除了備學生，還要備學情、備學法，除了備學科知識，還要備學科所蘊含的核心素養(yǎng)、學科所能夠發(fā)展學生的關鍵能力。

五是幫助教師架構理想課堂。課堂是教育的主戰(zhàn)場，是學生的生命場。課堂中常見的“滿堂灌”“教師主宰一切”“見分不見人”，所帶來的課堂教學“低效”“無效”行為，是造成學生負擔過重的主要原因。人們常說，向課堂四十分鐘要質量。什么樣的課堂才是理想的課堂，什么樣的課堂學生才喜歡，什么樣的課堂才能高質量呢？我覺得，教師要讓學生站在課堂的中央，要注重啟發(fā)式教學，鼓勵學生大膽想象與質疑，提倡“小老師制”，支持學生教學生，以學生帶學生，要創(chuàng)新課堂教學模式，為學生進入主動學習、能動學習、生動學習、探究學習、合作學習、愉快學習積極創(chuàng)造氛圍和條件，以真正實現由“教知識”到“教方法”，由“學會知識”到“運用知識”，由“被動接受”到“主動獲取”，由“教師強求”到“自主學習”的轉變。六是改變評價方式。學生天性不同，稟賦各異。有的學生接受知識快，擅長考試，有的雖然接受知識慢，不擅長考試，卻可能在其他方面有過人之處。比如，有的喜歡繪畫、書法，有的愛好打球、唱歌，還有的動手能力特別強等。如若用考試和分數去丈量，則完全會把這些學生，甚至絕大多數學生丈量成所謂的差生。適應“雙減”要求，教師就應該有勇氣破除“唯分數”的評價標準，堅持多一把尺子評價，堅持多一些標準評價，從學生的性格特點、特長愛好、人際關系、行為習慣等方面給予多維評價，從學生的成長進步、一點一滴變化中加以客觀評價，讓每一個孩子都能“看見自己”，努力做最好的自己。

二、優(yōu)化作業(yè)設計，限量提質

作業(yè)設計是學校課堂教學的一個必備環(huán)節(jié)，也是學生掌握知識、提升素養(yǎng)的重要途徑，還是教師了解學情和開展教學評價的重要手段?！半p減”首先減的是學生過重的作業(yè)負擔，因此，對學生的作業(yè)布置和要求，就絕不能僅停留于過去的老套路。[3]要減輕學生過重課業(yè)負擔，就必須強化作業(yè)管理水平，優(yōu)化作業(yè)設計，提升作業(yè)設計質量，在實踐操作中，可以嘗試從以下幾個方面努力改進：一是健全作業(yè)管理機制。“雙減”政策出臺之后，X學校從改進作業(yè)設計入手，建立整體協調、限量提質的機制，完善作業(yè)管理辦法。以教務處為總協調部門，教研組長協助，學科教師、班主任為具體負責人，嚴格把控每天的作業(yè)數量與質量。嚴格落實教輔資料“一科一輔”規(guī)定，作業(yè)布置不依賴于教輔資料，不強制或變相強制學生另行購買教輔材料或要求家長打印作業(yè)；將作業(yè)設計納入教研體系，加強年級組作業(yè)統籌管理，建立作業(yè)校內公示制度。

二是嚴格控制學生作業(yè)總量。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)；三至六年級書面家庭作業(yè)平均完成時間不超過1小時，作業(yè)基本在課堂或課后服務時間完成，在課堂上完成基礎性練習，課后服務時間進行拓展性練習，教師針對重難點進行有效指導，學校未完成帶回家的作業(yè)完成時間最多不超過30分鐘；周末、寒暑假和法定節(jié)假日不得加大家庭作業(yè)量。

三是提高作業(yè)設計質量。教師在設計和布置作業(yè)時，應嚴格執(zhí)行國家課程標準和課程方案，根據學科教學目標，把握教學重點，突出教學重點，精心選擇具有引領性、趣味性和富有生活氣息的內容，不布置難度水平超過課標要求的作業(yè)；少布置紙筆作業(yè)，多布置一些“口頭作業(yè)”和“實踐作業(yè)”；少布置機械的、整齊劃一的作業(yè)，多布置一些分層、彈性和個性化作業(yè)，為學生提供更多的作業(yè)菜單，讓學生擁有選擇作業(yè)的權利和機會，力爭布置給學生的作業(yè)能夠“以一當十、舉一反三、觸類旁通”，做到重質量輕數量。教師可以根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置基礎作業(yè)、拓展作業(yè)、探究作業(yè)、實踐作業(yè)、藝術欣賞等不同類型作業(yè)。鼓勵教師布置分層、彈性和個性化作業(yè)，科學設計實踐性作業(yè)，探索跨學科綜合性作業(yè)。作業(yè)布置做到“五留五不留”，即：留分層作業(yè)、留自主作業(yè)、留實踐作業(yè)、留創(chuàng)編作業(yè)、留趣味作業(yè)；不留超時超量作業(yè)、不留節(jié)日作業(yè)、不留機械重復性作業(yè)、不留懲罰性作業(yè)、不留超標準作業(yè)。

四是統籌布置家庭作業(yè)。教師要當面給學生布置作業(yè)，并要求學生完全知曉，原則上不得統一使用微信、騰訊QQ、釘釘、校訊通、作業(yè)APP等方式通過家長給學生布置作業(yè)。各年級各學科任課教師在布置作業(yè)時要相互協調，統籌安排控制作業(yè)數量，提高作業(yè)的針對性、有效性，力爭通過“少而精”的作業(yè)，達到“溫故而知新”的效果。五是提高教師作業(yè)批改質量。要求小學生在校內利用課后服務時間基本完成書面作業(yè)，教師要對布置的學生作業(yè)全部批閱，不得只布置不批改，不得應付性批改，不得要求學生自批自改，提倡作業(yè)面批面改，以便充分掌握學情，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改及時準確，評語恰當規(guī)范。教師要通過批閱作業(yè)精準把握學情，采取集中講評、個別輔導等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學困生的輔導幫扶。學校不得安排教師參與與學校教育教學無關的工作，切實減輕教師額外負擔，保障教師批改作業(yè)的時間，提高教師作業(yè)批改的質量。六是落實家長監(jiān)管學生認真主動完成作業(yè)的責任?！半p減”也對家長陪伴和教育孩子提出了更高的要求，家長要樹立科學教育理念，引導培養(yǎng)孩子養(yǎng)成自覺主動完成作業(yè)的良好習慣，理性確定孩子成長預期，跟學校密切配合，形成家校育人的合力，以平常心陪伴孩子健康快樂成長。[4]

三、做好課后服務，激趣培能

為認真貫徹落實國家和省市“雙減”政策，根據《蘭州市中小學生課后服務工作實施方案（試行）》精神，X學校及時制定了課后服務工作實施方案，對課后服務工作做出了具體安排，切實做好課后服務工作，幫助家長解決因未到下班時間而無法按時接孩子的難題，持續(xù)提升教育教學質量，有效減輕學生作業(yè)負擔，切實提升學校育人水平，促進學生健康、快樂、幸福成長。2021年秋季開學后，在師資力量和場地空間嚴重缺乏的情況下，從開學第一天就提供了課后延時服務，絲毫不打折扣。開學后，同學們的作息時間有了新變化，學校將每天的課后服務時間延長至下午五點半，這意味著，每周五天、每天提供兩節(jié)課的課后服務的“5+2”模式正式走進師生們校園生活的日常?！半p減”下，學生在校時間延長，僅靠學知識、寫作業(yè)打發(fā)在校時光，既可能傷害學生身心健康，又可能給他們帶來厭學棄學情緒。因此，學校應該結合課后服務，盡可能設計出門類齊全，能夠涵蓋每一個學生都有興趣參與的社團活動。X學校的課后服務分為兩個時段：第一時段16∶00—16∶30，主要安排大課間活動和體育鍛煉課；第二時段16∶30—17∶30，主要安排作業(yè)輔導和滿足素質提升的課程，開展豐富多彩的科普、閱讀、勞動、體育、藝術等社團活動。學生可以根據自己的興趣愛好，選擇自己喜歡的社團參加。在參與中，彰顯每個學生的個性，展示每個學生的特長，讓每一個學生都能找到自己的位置，讓每一個學生在活動中找到玩伴、同伴、伙伴，這是他們愛上學校、愛上學習的重要理由，從而激發(fā)他們的學習熱情和學習欲望。目前，X學校99.6%的學生參加了課后服務，只有5位同學未參加課后服務。為了解決教師人手不足的問題，學校積極發(fā)揮家長教育資源，聘請相關專業(yè)領域的家長承擔課后服務工作。而且為了給教師減輕負擔，學校減少了集體開會的次數，原則上每月一次會議，每次不超過40分鐘。扎實高效的課后服務活動，讓孩子們在校內得到作業(yè)輔導，夯實學業(yè)質量，同時學生還可以在學校發(fā)展素養(yǎng)、培養(yǎng)特長，回家后有更充足的鍛煉和睡眠時間，真正實現“減負增效”的目標，還孩子們“飽足的學習、富足的運動、充足的睡眠、實足的健康”。

總之，“雙減”工作關系到黨的教育方針和立德樹人根本任務的落實，關系到廣大家長的切身利益，更關系到每一個孩子的身心健康發(fā)展，我們要通過多種方式持續(xù)、深入、細致地學習、宣傳、解讀“雙減”政策，使“雙減”工作理念、政策、成效深入人心，家喻戶曉，人人皆知，切實形成“雙減”的良好社會氛圍，形成家校社協同育人的合力，不折不扣地落實“雙減”工作目標要求，不斷探索作業(yè)改革實踐，深化課堂教學改革，提升課后服務水平，切實減輕學生課業(yè)負擔，滿足學生個性需求，促進學生身心健康發(fā)展，讓他們在寓教于樂的學習中感受童年的快樂。