◎浦陽江

◎三江口濕地治理前

◎三江口濕地治理后

◎ 突出問題

浦陽江是錢塘江的重要支流之一，屬于典型的山溪型河流，流域面積518平方公里。浦江縣80%以上的居民依江生產(chǎn)和生活。上世紀(jì)八十年代，水晶產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展，2.2萬多家水晶加工作坊每天約有1.3萬噸水晶廢水、600噸水晶廢渣直排環(huán)境。全縣577條大小河流全是垃圾河，牛奶河、黑臭河占80%，浦陽江出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年劣Ⅴ類，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾十分突出。

◎ 主要做法

浦江率先打響了浙江省“五水共治”的第一槍，充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，結(jié)合全民治水、依法治水、科學(xué)治水和長效治水，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展新路。

一是層層動員，全民治水。輿論先行形成治水共識，以一系列專題報(bào)道、評論凝聚社會合力，同時(shí)通過浦江道情、浦江亂彈等當(dāng)?shù)靥厣乃囆问竭M(jìn)行宣講，保障全民治水強(qiáng)大精神動力。黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織力量，黨員干部沖鋒在治水一線，并堅(jiān)持每月20日環(huán)境衛(wèi)生保潔日制度，呼吁全民參與共同護(hù)水。

二是法治先行，依法治水。大力推進(jìn)污染整治，關(guān)停水晶加工作坊2.2萬余家，關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場775家，關(guān)停并轉(zhuǎn)印染、造紙、電鍍企業(yè)23家。以“拆違治污”為突破口，將違法建筑治理與治水工作緊密結(jié)合，累計(jì)拆除各類違法建筑670余萬平方米。

三是快速高效，科學(xué)治水。通過四大行動、兩項(xiàng)整治，將治理后的水晶企業(yè)集中到四個工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)集聚、統(tǒng)一治污、產(chǎn)業(yè)提升”的目標(biāo)。搭建數(shù)字治水網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)智慧排水系統(tǒng)、智慧水利系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境數(shù)智指揮系統(tǒng)，為科學(xué)決策提供輔助依據(jù)。創(chuàng)新實(shí)施“一廠一濕地、一村一濕地、一庫一濕地”模式，污水處理廠、水庫以及265個村實(shí)現(xiàn)人工濕地配套全覆蓋。

四是嚴(yán)督善導(dǎo)，長效治水。在每條河流都確立了河長的基礎(chǔ)上，再分別配置一名指導(dǎo)員和監(jiān)督員，相關(guān)信息均在河道公示牌上公示，24小時(shí)接受群眾反映和監(jiān)督。從嚴(yán)構(gòu)建督查督辦機(jī)制，以“1+2+X”模式成立督導(dǎo)組，對治水工作進(jìn)行一對一督查指導(dǎo)，并且鮮明實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，先后提拔重用了治水一線干部數(shù)十名。由水及岸，深入開展“美麗庭院”“美麗田園”“花漫浦江”等“全域美麗”系列行動，全域美麗格局基本形成。

◎ 治理成效

治水后，浦陽江水質(zhì)從連續(xù)8年劣Ⅴ類提升至Ⅲ類，連續(xù)7年奪得浙江省治水“大禹鼎”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量群眾滿意度從全省倒數(shù)第一躍升至全省前五。浦江“綠色崛起模式”入選浙江鄉(xiāng)村振興十大模式，葡萄、香榧、高山蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)省內(nèi)外，帶動全縣農(nóng)民增收致富。

◎ 經(jīng)驗(yàn)啟示

浦陽江綜合治理中充分發(fā)揮了黨建優(yōu)勢，結(jié)合全民治水、依法治水、科學(xué)治水和長效治水，有效破解了經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的難題，深入踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。浦陽江模式可為在工業(yè)化和城市化過程中遭到重度污染的山溪型河流的治理提供思路和借鑒。