趙貴臣，丁雪菲

(1 上海商學(xué)院，上海 201400；2 北華大學(xué)，吉林 吉林 132013)

制度是人在實(shí)踐中的思維意識的特殊產(chǎn)物。這種思維意識的發(fā)展只不過是現(xiàn)實(shí)社會生活發(fā)展的觀念表征。那些“發(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們，在改變自己的這個現(xiàn)實(shí)的同時也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物。不是意識決定生活，而是生活決定意識”[1]。獎學(xué)金制度體系的構(gòu)建、發(fā)展和完善也是起源于高等教育事業(yè)發(fā)展的需要和高校治理能力現(xiàn)代化的期待。我國高校學(xué)生獎學(xué)金制度自20世紀(jì)80年代建立以來，由專業(yè)獎學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金不斷擴(kuò)展到國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、社會捐贈獎學(xué)金等制度體系?？v觀學(xué)生獎學(xué)金制度體系的歷史沿革，在人才培養(yǎng)、行為引導(dǎo)、品德養(yǎng)成等多個方面都發(fā)揮了重要作用。為了使高校獎學(xué)金制度功能得到充分發(fā)揮，應(yīng)該采取一系列措施，進(jìn)一步完善高校學(xué)生獎學(xué)金制度的設(shè)計理念，提升獎學(xué)金制度執(zhí)行者的德育意識和德育能力，優(yōu)化學(xué)生獎學(xué)金制度的執(zhí)行環(huán)境，讓學(xué)生沐浴在獎學(xué)金制度的公平正義、追求卓越的精神氛圍之中，提高獎學(xué)金制度育人功能的實(shí)然效應(yīng)。

一、價值之維：完善高校學(xué)生獎學(xué)金制度的設(shè)計理念

獎學(xué)金制度的價值指向蘊(yùn)含在設(shè)計理念中。恩格斯指出：“在歷史上出現(xiàn)的一切社會關(guān)系和國家關(guān)系，一切宗教制度和法律制度，一切理論觀點(diǎn)，只有理解了每一個與之相適應(yīng)的時代的物質(zhì)生活條件，并且從這些物質(zhì)條件中被引申出來的時候，才能理解?！盵2]理解高校學(xué)生獎學(xué)金制度背景中的社會生活條件和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，將會更好地領(lǐng)會獎學(xué)金制度的精神追求、價值指向和設(shè)計理念，為此我們不妨從性善論和性惡論的角度了解制度設(shè)計的人性假設(shè)，從趨利和避害的角度分析制度設(shè)計的行為假設(shè)，從榮譽(yù)和價值的角度研究制度設(shè)計的理性假設(shè)。

(一)信仰法治與崇尚法治的設(shè)計理念

習(xí)近平總書記指出：“既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題，又要著眼長遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。”[3]現(xiàn)代高等教育的治理能力現(xiàn)代化亟待推行法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的治理模式，其中學(xué)生獎學(xué)金制度安排就是提高高校治理能力水平的重要措施。這種制度的設(shè)計理念通過注入法治思想和法治思維，在執(zhí)行中潛移默化地形成信仰法治、崇尚法治的制度文化環(huán)境和氛圍。首先，針對個體培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行獎學(xué)金制度設(shè)計，將法治精神融入制度實(shí)施全過程。從制度設(shè)計、制度目標(biāo)、制度制定、制度執(zhí)行和制度反饋形成閉環(huán)式運(yùn)行過程，讓每一個個體都深切感受到制度的合理性和合目的性，既符合青年人的生活方式、生活習(xí)慣，又符合青年發(fā)展規(guī)律、發(fā)展方向。綜合考評的一切內(nèi)容和方法都契合學(xué)生的道德訴求和價值追求，讓法治精神無時無刻不滲透在考評個體學(xué)生行為的獎學(xué)金制度之中。其次，針對整體培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行獎學(xué)金制度設(shè)計，將法治精神融入獎學(xué)金制度實(shí)施全體對象中。制度在于指引方向、理順秩序。以法治思維和法治方式營造有序競爭與協(xié)調(diào)合作、團(tuán)隊內(nèi)比較與差別化考評等秩序環(huán)境，形成公開透明、公平公正的長效考評機(jī)制。加強(qiáng)新時代高校治理制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校治理制度化、規(guī)范化和程序化，打造“比學(xué)趕幫超、人人爭上游”的良好文化氛圍。倡導(dǎo)助人為樂、誠實(shí)守信、遵規(guī)守紀(jì)、刻苦學(xué)習(xí)、報效祖國等美德善行，進(jìn)一步推動信仰法治、崇尚法治的新時代大學(xué)文化建設(shè)。

(二)以人為本與經(jīng)濟(jì)激勵的設(shè)計理念

高校學(xué)生獎學(xué)金制度意味著需要采取以人為本的經(jīng)濟(jì)激勵方式設(shè)計制度體系，亦即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)獎勵方式激勵學(xué)生在德智體美勞方面全面發(fā)展、全面進(jìn)步的制度設(shè)計。這種設(shè)計理念包含著兩個層面的價值追求。首先是經(jīng)濟(jì)激勵框架下的經(jīng)濟(jì)人行為假設(shè)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角來說，追求利益最大化的自利行為是一切理性經(jīng)濟(jì)人的存在方式，為獲得利益而采取自利行動是人行動的本質(zhì)。人類改造自然、改造社會和改造思維都是為了實(shí)現(xiàn)人類美好生活這一目的。假如人類不想享受美好生活，那就什么行動都不會產(chǎn)生，也就不會創(chuàng)造人類的現(xiàn)代化。人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益將會根據(jù)具體情況而實(shí)施某種行為，理性之人將按照社會規(guī)范逐步推進(jìn)，非理性之人將會以自己想象中的方式追逐利益。為規(guī)制人們的行動構(gòu)建起多領(lǐng)域、多層次的制度規(guī)范，引領(lǐng)人們朝著正確的方向行動，形成合理合法的秩序，既有利于社會和諧、社會進(jìn)步，又符合理性經(jīng)濟(jì)人的行為內(nèi)在機(jī)理。學(xué)生獎學(xué)金制度契合這一理念，發(fā)揮著正向引領(lǐng)作用。其次是經(jīng)濟(jì)行為對人本主義的弘揚(yáng)和踐行。經(jīng)濟(jì)行為是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動的前提要素，是“勞動”概念的延伸，是對經(jīng)濟(jì)活動的本體論認(rèn)知的核心要點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)行為在李嘉圖看來，是追求生產(chǎn)產(chǎn)品的過程。他說：“人是微不足道的，而產(chǎn)品則是一切。”[4]這種思想指導(dǎo)下的制度設(shè)計容易產(chǎn)生功利主義的價值導(dǎo)向。按照馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《德意志意識形態(tài)》等文獻(xiàn)中闡釋的觀點(diǎn)出發(fā)，將勞動過程中的經(jīng)濟(jì)行為融入人本主義思想之中，發(fā)現(xiàn)這種行為方式將會內(nèi)化為人的本質(zhì)力量，而不會產(chǎn)生與自己對立的“異化”力量。這種思想理念設(shè)計出來的制度安排，會不斷增強(qiáng)人們的內(nèi)在本質(zhì)力量，從而產(chǎn)生推動社會整體進(jìn)步的人的物質(zhì)力量。學(xué)生獎學(xué)金制度，即是通過經(jīng)濟(jì)激勵引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，鼓勵其刻苦學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識，增長奉獻(xiàn)社會的才干和本領(lǐng)。學(xué)生在獲得經(jīng)濟(jì)獎勵的同時，將科學(xué)技能、道德觀念內(nèi)化為自己的才能和人格，增強(qiáng)人的內(nèi)在力量。掌握本領(lǐng)的學(xué)生踏入社會就會不斷釋放自身儲備的知識能力、道德情感等個體力量。這種人本主義的經(jīng)濟(jì)激勵方式，匯聚眾人之力，加快推動社會發(fā)展和民族復(fù)興，恰是獎學(xué)金制度的重要理念。

(三)制度規(guī)范與道德自覺的設(shè)計理念

制度的價值指向體現(xiàn)在行為人外在道德要求的行為約束和規(guī)制上，蘊(yùn)含著內(nèi)在道德理性的價值追求；道德的行為體現(xiàn)在人的內(nèi)在道德自覺的外在行為顯現(xiàn)。高校治理制度設(shè)計體現(xiàn)著制度約束與道德自覺之間張力的合理融通，其制度的道德價值自覺體現(xiàn)在兩個方面。

一方面，制度規(guī)范蘊(yùn)含著道德理性和道德價值。制度是人為設(shè)定的道德規(guī)范，凸顯符合人性的價值理性的道德追求。我們可以從馬斯洛需要層次理論來解讀這一思想。馬斯洛認(rèn)為人的需要包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要等5個層次(馬斯洛，1943)，人具有自我實(shí)現(xiàn)的需求，當(dāng)人的低層次需求得到滿足后，就會追求更高層次的需求。根據(jù)馬斯洛的觀點(diǎn)，完善高校獎學(xué)金制度的設(shè)計理念需要重視優(yōu)化人才培養(yǎng)觀念，因?yàn)槿耸遣粩嘧非笞晕野l(fā)展的，學(xué)生心中也存在不斷接受培訓(xùn)、不斷提高自己綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身價值的心理需求?？茖W(xué)合理的制度能夠釋放、挖掘?qū)W生的潛能。科學(xué)合理的制度就是指那些符合“人性”并蘊(yùn)蓄巨大潛能的制度，所以，制度設(shè)計的首要任務(wù)是科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行制度，只有這樣，才能調(diào)動廣大學(xué)生的積極性，促使學(xué)生自我價值的實(shí)現(xiàn)。

另一方面，制度規(guī)范的表征為制度的合目的性、合倫理性、合規(guī)律性。其一，獎學(xué)金制度要使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)知識，掌握事物發(fā)展規(guī)律，通曉天下道理，豐富學(xué)識，增長見識”[5]，只有這樣的制度設(shè)計才是符合人性的，科學(xué)合理的制度設(shè)計能夠引導(dǎo)規(guī)范學(xué)生的言行。獎學(xué)金制度的設(shè)計正是為了引導(dǎo)、制約、評價學(xué)生和教師的行為，讓全體學(xué)生和教師都遵守其規(guī)則，使獎學(xué)金的評比、審核、發(fā)放等每一個環(huán)節(jié)都能公平公正，讓人們浸染在公正環(huán)境中體驗(yàn)公平正義的幸福感和獲得感，體現(xiàn)獎學(xué)金制度的合目的性。其二，設(shè)計獎學(xué)金制度時要充分考慮到獎學(xué)金榮譽(yù)對學(xué)生的吸引力。學(xué)生對獎學(xué)金的渴望不僅限于物質(zhì)獎勵，同時還有獎學(xué)金帶來的榮譽(yù)，及其對學(xué)生將來發(fā)展的價值。在獎學(xué)金的設(shè)計、實(shí)施、反饋等一系列過程中，要充分彰顯其經(jīng)濟(jì)倫理、制度倫理設(shè)計思想的合倫理性。其三，獎學(xué)金制度在設(shè)計時要以培育學(xué)生崇高的理想信念為目標(biāo)。理想信念能夠引導(dǎo)學(xué)生做什么人、走什么路，是人們精神世界的核心，擁有怎樣的理想信念、是否堅定理想信念，決定了一個人的發(fā)展軌跡。要讓獎學(xué)金成為一種較高的榮譽(yù)，獲得獎學(xué)金的人必定是高校中品學(xué)兼優(yōu)、德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生，是值得所有人學(xué)習(xí)的榜樣。由此，才能讓獎學(xué)金具有含金量，能夠體現(xiàn)出獎學(xué)金的榮譽(yù)和價值，才能促使學(xué)生自覺樹立遠(yuǎn)大的理想，堅定崇高的信念，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中國夢助力。

二、主導(dǎo)之維：提升高校學(xué)生獎學(xué)金制度執(zhí)行者的素質(zhì)

充分發(fā)揮高校獎學(xué)金制度的育人功能，起主導(dǎo)作用的是執(zhí)行者的行為，所以需要不斷提升獎學(xué)金制度執(zhí)行者的素質(zhì)。這不僅要提高其秉持育人觀念的能力，同時還要提高他們理解把握政策以及創(chuàng)設(shè)育人載體的本領(lǐng)。

(一)提高執(zhí)行者秉持育人觀念的能力

高校獎學(xué)金制度的執(zhí)行者需要提高秉持育人觀念的能力，這里面有3個層面的含義。一是制度執(zhí)行必須由人來完成，每一個人都有不同程度的感性、理性和情感的認(rèn)知能力，不同思想觀念的人執(zhí)行制度的效果一定不同，所以讓那些秉持與人為善、誨人不倦觀念的人去執(zhí)行制度，在實(shí)踐中同樣的制度設(shè)計就會落實(shí)得效果好；反之，則會把好事辦壞，好制度不能帶來好效果。二是制度德性的內(nèi)在性需要人來發(fā)掘，公正善良的執(zhí)行者將會把公平正義的制度德性彰顯出來，讓接受制度規(guī)約的人切身感受到制度的公平正義，從而養(yǎng)成公平正義的生活習(xí)慣、做事方式，再不斷內(nèi)化為自己的思維習(xí)慣和思維方式，慢慢演變?yōu)樽约簝?nèi)在的本質(zhì)力量和道德力量。三是制度永遠(yuǎn)不可能規(guī)制生活的每一個方面，也就是說，制度永遠(yuǎn)處于不斷完善的路上，那么，制度執(zhí)行者就有一個創(chuàng)新制度細(xì)則的行動過程。這個時候擁有慎始慎獨(dú)慎終的人生價值觀念、內(nèi)心擁有強(qiáng)大自律意識和人格魅力的人，就非?？赡芡ㄟ^自己的制度執(zhí)行的行為營造制度優(yōu)勢，促使接受制度規(guī)制的人欣然接受制度規(guī)則的引領(lǐng)、教育或懲戒，從而讓制度執(zhí)行凸顯合法規(guī)則的魅力。簡言之，提高制度執(zhí)行者堅守育人理念的能力，就會不斷促進(jìn)制度德性的增值。獎學(xué)金制度執(zhí)行者堅守為黨育人、為國育才的思想觀念，就必將彌補(bǔ)制度運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的瑕疵或理解上的誤差，讓這項制度魅力四射。

(二)提高執(zhí)行者理解把握制度的素養(yǎng)

制度的魅力孕育在執(zhí)行過程之中。獎學(xué)金制度的執(zhí)行者要不斷提高理解和把握制度(或政策)的素質(zhì)，即理解和把握制度的目標(biāo)、規(guī)則、程序等基本內(nèi)涵。首先，獎學(xué)金制度目標(biāo)在于采取無償給予資金方式獎勵學(xué)習(xí)優(yōu)勝者，鼓勵學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和科學(xué)文化知識。其次，獎勵條件對每一個人都是公平公正的，德智體美勞多個方面的考核辦法都是學(xué)生應(yīng)該了解的，評審細(xì)則是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作的規(guī)范，按照規(guī)則做事，將可能獲得獎勵，不按照規(guī)則做事一定不能獲得獎勵。再次，評定獎學(xué)金的程序是公開透明的，如學(xué)生成績統(tǒng)計對比、綜合評定德智體美勞、按照細(xì)則規(guī)定的計算方法核算每位學(xué)生的綜合分?jǐn)?shù)、評選名單公示等，避免暗箱操作行為。最后，學(xué)校統(tǒng)一給每一位獲獎同學(xué)銀行卡發(fā)放獎學(xué)金。國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和省政府獎學(xué)金都是在學(xué)校獎學(xué)金評定的基礎(chǔ)上針對不同對象發(fā)放的。社會捐贈的獎學(xué)金是按照出資者的意愿為特定專業(yè)學(xué)生發(fā)放的特別獎學(xué)金。所以，理解和把握獎學(xué)金制度的宗旨、目標(biāo)、對象、規(guī)則、程序等基本內(nèi)涵，將是獎學(xué)金制度執(zhí)行情況的重要內(nèi)容。簡言之，獎學(xué)金要確保真正用于品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，充分發(fā)揮其對于廣大學(xué)生的正向激勵作用。

(三)提高執(zhí)行者創(chuàng)設(shè)育人載體的水平

獎學(xué)金制度執(zhí)行者需要具備一種善于創(chuàng)設(shè)育人載體的特殊能力，這種育人載體的創(chuàng)設(shè)可以分為4種類型。一是語言載體的創(chuàng)設(shè)。獎學(xué)金制度體系本身蘊(yùn)含著豐富的激勵、引導(dǎo)等育人元素，執(zhí)行者通過適當(dāng)?shù)恼Z言藝術(shù)、語言程式等方式，闡釋學(xué)習(xí)專業(yè)的國家目標(biāo)、掌握技術(shù)的社會訴求和增強(qiáng)本領(lǐng)的價值期待，引導(dǎo)學(xué)生為報效國家、服務(wù)社會、增長本領(lǐng)而努力學(xué)習(xí)工作。二是文化載體的創(chuàng)設(shè)。獎學(xué)金制度包含著豐富的文化資源，其中制度文化是取之不盡用之不竭的文化載體，如何在學(xué)生之中營造助學(xué)文化、獎學(xué)文化的氛圍和環(huán)境，用文化載體傳遞豐富的育人思想，讓學(xué)生沐浴在獎勵優(yōu)秀、鞭策后進(jìn)的獎學(xué)金制度文化環(huán)境中，形成“比學(xué)趕幫超”的奮斗局面，是文化載體的根本宗旨。三是管理載體的創(chuàng)設(shè)。獎學(xué)金制度體系的運(yùn)行本身包含著管理因素、秩序元素，通過執(zhí)行者的工作，推動這種載體的選擇和運(yùn)用更加符合青年學(xué)生成長成才發(fā)展規(guī)律、思想政治教育規(guī)律，讓學(xué)生感受到行為規(guī)則的人性化、科學(xué)化，自愿朝著獎學(xué)金制度的指引方向努力，將自己塑造成為明大德、守公德、嚴(yán)私德的時代新人。四是活動載體的創(chuàng)設(shè)。獎學(xué)金考核、評定、表彰等一系列工作，都蘊(yùn)含著活動項目的培養(yǎng)目標(biāo)。將這些項目精心設(shè)計為適當(dāng)?shù)幕顒虞d體，恰好符合執(zhí)行者的角色定位和職責(zé)，把獎學(xué)金制度的指引目標(biāo)設(shè)計為喜聞樂見的校園文化活動，讓學(xué)生在活動中不知不覺地接受教育，接受培養(yǎng)，增長才干，顯然這是執(zhí)行者的最好工作職能，也是應(yīng)該具備的素質(zhì)。簡言之，執(zhí)行者在設(shè)計載體的過程中要堅持分類實(shí)施，針對獎學(xué)金制度中不同的獎項，分別采取不同推進(jìn)方法。同時，注重獎學(xué)金制度的考核重點(diǎn)，通過多項考核，實(shí)現(xiàn)整體提高，引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

三、標(biāo)準(zhǔn)之維：完善高校學(xué)生獎學(xué)金制度的規(guī)則系統(tǒng)

完善學(xué)生獎學(xué)金制度的規(guī)則系統(tǒng)，是發(fā)揮獎學(xué)金制度育人功能的重要步驟。規(guī)則系統(tǒng)是制度體系的核心要素，是制度蘊(yùn)含相應(yīng)功能的決定性要素。獎學(xué)金制度體系包含著目標(biāo)系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)和實(shí)施系統(tǒng)，目標(biāo)確定之后必須注入合理的規(guī)則條款，才能通過實(shí)施系統(tǒng)達(dá)到目標(biāo)。獎學(xué)金制度體系按照獎勵目標(biāo)分類，包括單項獎勵型、德智體綜合獎勵型；按照資金來源分類，包括國家獎勵、高校獎勵、社會捐贈獎勵。那么，規(guī)則系統(tǒng)就應(yīng)該針對目標(biāo)設(shè)計出對應(yīng)的規(guī)則及其運(yùn)行方式，以便讓全體學(xué)生在獎學(xué)金制度體系框架內(nèi)享受公平正義的思想熏陶，使獎學(xué)金評定德智體美勞相得益彰，各種合情合理的競爭有序進(jìn)行，使體現(xiàn)公平正義的思想觀念貫穿于獎學(xué)金制度運(yùn)行的全過程。

(一)德智體美勞在綜合測評中的比例構(gòu)成

筆者從1987年開始設(shè)計學(xué)生綜合測評考核辦法，主要以德智體為考核對象，將德、智、體的比例設(shè)定為30%、60%、10%。德育包含著參加支部活動(黨團(tuán)學(xué)習(xí)等)、義務(wù)勞動(每年勞動周到林場植樹、幫食堂儲藏過冬食材、擦教室玻璃等)、班級事務(wù)等，智育主要考察學(xué)習(xí)成績，體育以體育課成績和參加體育活動來計算。由不同的班委會成員考核，把德、智、體3個方面以次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行量化統(tǒng)計，期末班級干部進(jìn)行綜合評比，面向全班同學(xué)公示，然后作為班級專業(yè)獎學(xué)金發(fā)放依據(jù)。此考核辦法在全系學(xué)生中產(chǎn)生了積極反響，在綜合測評過程中不斷完善獎學(xué)金制度體系，制定了實(shí)施細(xì)則，可以說調(diào)動了廣大青年學(xué)生的積極性、自覺性和主體性，為學(xué)校全面推廣積累了豐厚的經(jīng)驗(yàn)和理論思考。1992年在全校推行獎學(xué)金制度實(shí)施細(xì)則，取得了資助育人的良好效果。因此，省教委、團(tuán)省委高度重視，建議大力推廣這一高校學(xué)生綜合測評辦法，使得獎學(xué)金制度科學(xué)有效運(yùn)行。此后眾多高校來我校調(diào)研取經(jīng)，綜合測評辦法獲得了眾多高校采納和使用。這種在實(shí)踐之中凝結(jié)的理論構(gòu)思和制度理性，推動課題組持續(xù)關(guān)注這種教育方法。

面向新時代的德智體美勞全面發(fā)展的教育方針，有必要將這5項要素分門別類地加以規(guī)劃設(shè)計，將德育、智育、體育、美育和勞動教育進(jìn)行綜合考察，也可以采取單一獎項，凸顯學(xué)生的個人興趣愛好，推進(jìn)個性化、差別化培育。后者隨后再詳細(xì)探討。這里著重分析前者，將德智體美勞5個要素綜合測評形成整體性的考核制度。那么，需要解構(gòu)以下3個層面的問題：一是把德智體美勞綜合起來，是采用量化統(tǒng)計還是定性統(tǒng)合，抑或是兩者兼而有之？二是如果采取量化考核，如何量化考核德育、美育、勞動教育？三是德智體美勞考核比例各占多少？就目前技術(shù)來看，德、美、勞3項還很難采取量化統(tǒng)計的方式衡量優(yōu)劣、差距幾何，所以，為了操作簡化依然采用量化計量方法，將三者融為一體進(jìn)行“操行評比”，這在實(shí)際工作中方便制度運(yùn)行，有利于簡便易行地落實(shí)獎學(xué)金制度。不過這里面需要班級干部在各項考核中嚴(yán)肅認(rèn)真，對課堂考勤、勞動考核等每一個細(xì)節(jié)做到準(zhǔn)確無誤，才能合理推進(jìn)綜合測評算法，發(fā)揮獎學(xué)金制度的公正和激勵的價值引導(dǎo)作用。

(二)獎學(xué)金制度差別化項目的價值引導(dǎo)

所謂“差別化項目”就是對德育、智育、體育、美育和勞動教育的考核項目進(jìn)行差別化評議，即為提升道德教育效果設(shè)立道德獎勵項目，為提升美育質(zhì)量設(shè)立美育獎勵項目，為培養(yǎng)崇尚勞動、熱愛勞動精神風(fēng)貌而設(shè)立勞動美德獎勵項目。這種“精神激勵，主要意指通過物質(zhì)與金錢的資助，潛移默化地引導(dǎo)與教育學(xué)生認(rèn)知生命的真義，認(rèn)知人類存在的終極價值，認(rèn)知人的文化生命的完善方式，從而塑造與確立合理的世界觀、人生觀和價值觀，進(jìn)而在未來的社會生活中更好地實(shí)現(xiàn)‘小我’之于‘大我’的生命價值與生命意義”[6]?？梢?，這種單一獎項設(shè)立方式，可能起到個性化培育的特殊效果，拓展大而全的育人模式，契合“00后”學(xué)生標(biāo)新立異和樂于創(chuàng)新的性格特點(diǎn)，也是鼓勵學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好揚(yáng)己所長、避己所短的價值引領(lǐng)。因而，運(yùn)用獎學(xué)金制度育人功能，可實(shí)現(xiàn)多個重要的培養(yǎng)人才的目標(biāo)。其一，加強(qiáng)勞動觀培育。勞動觀教育關(guān)乎國家興旺發(fā)達(dá)的程度，尤其是青年勞動觀培育是培養(yǎng)時代新人的一項重要任務(wù)。2020年國家頒發(fā)了新時代大中小學(xué)生的勞動教育相關(guān)政策文件，形成了一體化教育模式。高?？梢酝ㄟ^獎學(xué)金制度引導(dǎo)學(xué)生，運(yùn)用所學(xué)知識和技能，積極參加專業(yè)服務(wù)、勤工助學(xué)，直面現(xiàn)實(shí)問題，提出解決方案，不斷強(qiáng)化勞動光榮、勞動可敬的思想情操，增強(qiáng)科技強(qiáng)國的信念。其二，審美能力提升。高?？梢酝ㄟ^獎學(xué)金制度引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀和鑒賞美的立場，增強(qiáng)審美能力。學(xué)校可以設(shè)計豐富多彩的活動載體，讓高雅文化進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，讓學(xué)生在活動中感受美的真正意涵，懂得美的真諦，通過身臨其境感受祖國之美、勞動之美、人生之美，實(shí)現(xiàn)以美化人、以美育人的目標(biāo)。通過獎學(xué)金的榮譽(yù)感引導(dǎo)學(xué)生提升審美境界，豐富精神世界，讓和諧之美永駐心間。比如引導(dǎo)男同學(xué)懂得什么是陽剛之美、怎樣追求陽剛之美；又如引導(dǎo)女同學(xué)懂得文靜之美又是如何實(shí)現(xiàn)的。其三，道德情感升華。高?？梢酝ㄟ^獎學(xué)金制度的規(guī)則引導(dǎo)學(xué)生在社會實(shí)踐中彰顯明大德、守公德、嚴(yán)私德的道德情操、道德行為和道德追求。鼓勵青年學(xué)生積極投身到抗擊疫情的志愿服務(wù)活動中，在災(zāi)難面前、在大風(fēng)大浪中敢于挺身而出，體現(xiàn)當(dāng)代青年的責(zé)任意識和社會擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)青年學(xué)生堅守公平正義的價值觀念，在獎學(xué)金制度執(zhí)行中讓學(xué)生認(rèn)識和享有公平正義。讓學(xué)生了解機(jī)會均等、起點(diǎn)公平、權(quán)利平等、過程公正和結(jié)果公正中的價值觀念，樹立公平正義的價值追求信念，在爭取獎學(xué)金時能夠體悟公平正義的社會治理理念，在潤物細(xì)無聲中實(shí)現(xiàn)道德情感的升華。

四、環(huán)境之維：優(yōu)化高校學(xué)生獎學(xué)金制度的執(zhí)行環(huán)境

要充分發(fā)揮高校獎學(xué)金制度的育人功能，需要不斷優(yōu)化學(xué)生思想品德形成發(fā)展、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、提升良好身體素質(zhì)3個方面的執(zhí)行環(huán)境。

(一)優(yōu)化學(xué)生思想品德形成發(fā)展的執(zhí)行環(huán)境

優(yōu)化高校獎學(xué)金制度的執(zhí)行環(huán)境需要優(yōu)化學(xué)生思想品德形成發(fā)展的執(zhí)行環(huán)境。獎學(xué)金制度的執(zhí)行環(huán)境主要是由學(xué)校營造，要廣泛宣傳獎學(xué)金制度對學(xué)生思想品德的要求，學(xué)生是否見義勇為、助人為樂、積極履行社會責(zé)任，都應(yīng)該在制度中明確提出，并通過不同的渠道進(jìn)行宣傳。高校只有遵循學(xué)生思想品德形成發(fā)展規(guī)律才能很好完成立德樹人根本任務(wù)，利用制度執(zhí)行方式遵循這一規(guī)律有利于營造良好的制度環(huán)境和執(zhí)行環(huán)境。這需要制度執(zhí)行者發(fā)揮獎學(xué)金制度體系中的德智體美勞多種元素的育人功能促進(jìn)學(xué)生思想品德的形成和發(fā)展，這樣做歸根結(jié)底是為了培養(yǎng)學(xué)生正確的“三觀”。應(yīng)該廣泛宣傳培養(yǎng)學(xué)生思想品德的重要性，大力拓展課程思政、審美情趣、勞動教育等活動形式，根據(jù)學(xué)生的成長階段設(shè)立不同類型的獎學(xué)金，營造誠信、與人為善的制度環(huán)境，讓學(xué)生懂得奮斗才是幸福的人生，明白“只有把小我融入大我，才會有海一樣的胸懷，山一樣的崇高”[7]的道理，從而堅定理想信念并付諸行動。

(二)優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的執(zhí)行環(huán)境

獎學(xué)金制度執(zhí)行的優(yōu)劣可能直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境的重要舉措應(yīng)該包含優(yōu)化獎學(xué)金制度體系執(zhí)行環(huán)境，這樣的執(zhí)行環(huán)境浸染著學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的價值取向、人生理想等思想觀念。為此，“要確立學(xué)校在獎學(xué)金運(yùn)行中的‘元治理’角色，從獎學(xué)金制度的‘供給側(cè)’完成對獎學(xué)金育人宗旨的堅守、供給流程的設(shè)計、運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)控、參與主體關(guān)系的協(xié)調(diào)、運(yùn)作方式的創(chuàng)新嘗試等，是改善高校獎學(xué)金制度運(yùn)行現(xiàn)狀、優(yōu)化獎學(xué)金功能發(fā)揮的關(guān)鍵所在”[8]。

充分發(fā)揮獎學(xué)金制度的育人功能才能優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的執(zhí)行環(huán)境。高校獎學(xué)金制度在執(zhí)行過程中，應(yīng)該積極營造學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的氛圍，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識，引導(dǎo)學(xué)生積極參與科學(xué)研究，鼓勵發(fā)表學(xué)術(shù)成果，弘揚(yáng)大學(xué)科研文化。為此，獎學(xué)金制度要明確發(fā)表論文和參與科研活動的硬性要求，鼓勵學(xué)生發(fā)表論文，并在評審中給予一定加分獎勵。有的學(xué)校目前正在試行用學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的成果來抵消過級硬性指標(biāo)要求，如部分高校在選評獎學(xué)金獲得者時有計算機(jī)二級、英語四級不過者可通過發(fā)表學(xué)術(shù)論文代替的規(guī)定，這類規(guī)定能夠很好地優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的執(zhí)行環(huán)境。

(三)優(yōu)化學(xué)生提升良好身體素質(zhì)的執(zhí)行環(huán)境

要充分發(fā)揮獎學(xué)金制度的育人功能，優(yōu)化學(xué)生提升良好身體素質(zhì)的執(zhí)行環(huán)境。獎學(xué)金制度要求學(xué)生在德育、智育、體育各方面全面發(fā)展，部分學(xué)校嘗試將體測成績與獎學(xué)金掛鉤，雖然體測成績在獎學(xué)金選評中所占比例并不高，僅為5%至10%，但是也在一定程度上營造了提高學(xué)生身體素質(zhì)的良好環(huán)境。值得說明的是，把體測成績納入到獎學(xué)金評比的內(nèi)容，不同學(xué)生的身體素質(zhì)并不一樣，因此如何使得評比公平公正，有效發(fā)揮體測成績的作用，還需要進(jìn)一步探索。所謂術(shù)業(yè)有專攻，高校培養(yǎng)的是工程人才、科研人才、體育人才等不同方面的人才，是在學(xué)術(shù)領(lǐng)域有所建樹的人才，因此在體育方面設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)時要具體情況具體分析。在發(fā)揮獎學(xué)金制度育人功能時，要優(yōu)化學(xué)生提升良好身體素質(zhì)的執(zhí)行環(huán)境，應(yīng)當(dāng)把體測作為學(xué)生該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，畢竟身體比什么都重要，但不應(yīng)該作為過高的標(biāo)準(zhǔn)；并且應(yīng)該在制定好制度后進(jìn)行廣泛宣傳，通過學(xué)校廣播、報刊等進(jìn)行宣講，倡導(dǎo)每一個學(xué)生都將體育鍛煉作為日常生活中的一部分，不斷提高自身的身體素質(zhì)。