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        WTO/TBT 通報(bào)

        2022-03-01 10:27:06欄目協(xié)辦單位深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所
        大眾標(biāo)準(zhǔn)化 2022年1期
        關(guān)鍵詞:件次技術(shù)性通報(bào)

        欄目協(xié)辦單位:深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所

        欄目主持人: 何 璇

        根據(jù)WTO 的透明度原則,各成員應(yīng)采取必要的措施通過(guò)WTO 秘書(shū)處向其他成員公布制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改,增補(bǔ)或廢除等)。成員參加的有關(guān)影響國(guó)際貿(mào)易政策的國(guó)際協(xié)定,也在公布和通報(bào)之列。此外,各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問(wèn)。

        《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡(jiǎn)稱《TBT 協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施(技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),包括對(duì)包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求,以及對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序)以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo),并應(yīng)及時(shí)通報(bào)其擬采用的某項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施,以使其他利益相關(guān)方知曉。

        通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

        1.通報(bào)數(shù)量

        2021 年12 月,共有46 個(gè)WTO 成 員提交了299 件TBT 通報(bào)。2021 年12 月提交通報(bào)數(shù)量居前十位的成員共提交了232 件通報(bào),占通報(bào)總數(shù)的78%。具體情況如表1 所示。其中,烏干達(dá)發(fā)布的65 件通報(bào)中,23 件為常規(guī)通報(bào),42 件為補(bǔ)遺,常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及農(nóng)食產(chǎn)品、化礦金屬等。美國(guó)發(fā)布的30 件通報(bào)中,10 件為常規(guī)通報(bào),16 件為補(bǔ)遺,3 件為修訂,1 件為勘誤,常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機(jī)電儀器、化礦金屬等??夏醽啺l(fā)布的24 件通報(bào)全部為常規(guī)通報(bào),通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域涉及農(nóng)食產(chǎn)品、化礦金屬、木材紙張及非金屬等。

        表1 2021 年12 月TBT 通報(bào)數(shù)量前十一的成員國(guó)

        2.通報(bào)類型

        2021年12 月發(fā)布的通報(bào)中,191件為常規(guī)通報(bào),約占通報(bào)總數(shù)的64%;101 件為補(bǔ)遺,約占通報(bào)總數(shù)的34% ;4 件為勘誤,占通報(bào)總數(shù)的1%,3 件為修訂,占通報(bào)總數(shù)的1%。詳見(jiàn)圖1。

        圖1 2021 年12 月通報(bào)類型統(tǒng)計(jì)

        3.通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域

        統(tǒng)計(jì)2021 年12 月TBT 常規(guī)通報(bào),通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域居前3 位的分別為:農(nóng)食產(chǎn)品類(65 件,占比34%)、化礦金屬類(46 件,占比24%)、玩具家具類(24 件,占比12%)。其次是機(jī)電儀器類(22 件,占比11%)、紡織鞋帽類(11 件,占比6%)、木材紙張非金屬類(7 件,占比4%)、橡塑皮革類(7 件,占比4%)。其他未明確產(chǎn)品領(lǐng)域的常規(guī)通報(bào)有9 件,占比5%。詳見(jiàn)圖2。

        圖2 2021 年12 月TBT 通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域分布

        4.通報(bào)理由

        《TBT 協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括:國(guó)家安全要求;防止欺詐行為;保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物的健康或生命及保護(hù)環(huán)境等。

        2021 年12 月發(fā)布的通報(bào)中,主要以保護(hù)人類健康或安全最為突出,共計(jì)198 件次,其次是質(zhì)量要求,共計(jì)160 件次,第三是消費(fèi)者信息標(biāo)簽,共計(jì)143 件次。具體情況如表2 所示。

        表2 2021 年12 月TBT 通報(bào)理由情況統(tǒng)計(jì)

        通報(bào)評(píng)議動(dòng)態(tài)

        2021 年12 月發(fā)布的通報(bào)中,與中國(guó)主要出口貿(mào)易國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)的常規(guī)通報(bào)共計(jì)22 件,共涉及11 個(gè)國(guó)家或地區(qū),詳情見(jiàn)表3。請(qǐng)相關(guān)企業(yè)盡快針對(duì)不合理技貿(mào)措施提出評(píng)議意見(jiàn),反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門(mén),在國(guó)際貿(mào)易中積極利用WTO 規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

        表3 2021 年12 月發(fā)布的通報(bào)處于評(píng)議期情況

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