最高法、最高檢、公安部、工業(yè)和信息化部等十部門近日聯(lián)合印發(fā)關(guān)于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品犯罪的意見，為行政執(zhí)法和司法實(shí)踐提供有效指引。意見自2021年12月31日起施行。

針對實(shí)踐中涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品違法犯罪查辦懲處過程中存在的突出問題，意見重點(diǎn)就如何正確認(rèn)定犯罪作出了明確規(guī)定。

一是對于非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、持有、私藏、走私槍支、彈藥、爆炸物，并利用該槍支、彈藥、爆炸物實(shí)施故意殺人、故意傷害、搶劫、綁架等犯罪的，予以數(shù)罪并罰。

二是對于違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定通過道路運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品，危及公共安全的，依照危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰;在易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，以危險(xiǎn)作業(yè)罪定罪處罰;實(shí)施上述行為，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪等罪名的，擇一重罪并從重處罰。

三是對于在水路、鐵路、航空易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)活動中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，明知存在重大事故隱患而不排除，足以危害公共安全的，可認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪;對于旅客個人隨身攜帶或者在托運(yùn)的少量行李中夾帶易燃易爆危險(xiǎn)物品，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法攜帶危險(xiǎn)物品危及公共安全罪定罪處罰。

意見同時明確，利用信息網(wǎng)絡(luò)非法買賣槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品，或者利用寄遞渠道非法運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品，依法構(gòu)成犯罪的，從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。

確因正常生產(chǎn)、生活需要，以及因從事合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動而非法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品，依法構(gòu)成犯罪，沒有造成嚴(yán)重社會危害，并確有悔改表現(xiàn)的，可以從輕處罰。

意見還根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對如何加強(qiáng)涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品違法犯罪案件行政執(zhí)法與刑事司法程序銜接作出了細(xì)化規(guī)定，并對易燃易爆危險(xiǎn)物品的范圍作了原則性規(guī)定。