當?shù)貢r間2022年2月22日，日本東京，烏克蘭局勢風險升級，全球市場巨震，亞太股市受地緣政治影響集體低開。日經(jīng)225指數(shù)跌近2%。

21世紀以來第19個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件公布，提出全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作。2月22日，中共中央、國務院發(fā)布做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見。本次意見共有八個部分35條細則，包括：全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設、突出實效改進鄉(xiāng)村治理、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。意見還提到了擴大鄉(xiāng)村振興投入，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合應用。加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設，研究制定發(fā)展評價指標體系，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎設施建設。值得一提的是，在此次中央一號文件發(fā)布之前，關于提振數(shù)字鄉(xiāng)村建設的相關政策已陸續(xù)出臺。2022年1月份中央網(wǎng)信辦等十部門已經(jīng)印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，部署推進數(shù)字鄉(xiāng)村有關工作。《行動計劃》部署了八個方面的重點行動，可以將重點行動分成幾個大的方向：1.數(shù)字基礎設施建設和升級，包括鼓勵開發(fā)適應“三農(nóng)”特點的信息終端、技術產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）軟件，不斷豐富“三農(nóng)”信息終端和服務供給等建設。2.智慧農(nóng)業(yè)的建設，將具體產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化相結合，包括國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程等建設，用數(shù)字化能力賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.治理與公共服務，一方面用數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理，包括農(nóng)村地區(qū)“智慧法援”、農(nóng)村地區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)、智慧化氣象災害預警體系、應急廣播主動發(fā)布終端覆蓋等建設;另一方面用數(shù)字化手段來提升公共服務能力，包括全國中小學教師信息技術應用能力提升工程、縣域遠程醫(yī)療專網(wǎng)、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程等建設。

2月22日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合組織晉陜蒙煤炭主管部門、部分港口企業(yè)和煤炭價格指數(shù)機構召開會議，分析當前煤炭市場價格情況，研究規(guī)范煤炭價格指數(shù)采樣發(fā)布、穩(wěn)定市場煤價等工作，并對進一步抓實抓好煤炭保供穩(wěn)價工作進行部署。會議強調(diào)，地方有關部門要站在講政治的高度持續(xù)做好穩(wěn)定煤炭價格工作，督促屬地煤炭生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)嚴格落實國家政策要求，著眼大局著眼長遠發(fā)展主動穩(wěn)定煤炭價格。對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的價格虛高企業(yè)，國家有關部門將對所在地區(qū)和企業(yè)進行嚴肅約談，涉嫌違規(guī)的將嚴肅依法依規(guī)追責問責。煤炭價格指數(shù)機構要進一步規(guī)范指數(shù)采樣發(fā)布行為，認真落實數(shù)據(jù)核實責任，全面客觀準確反映真實市場價格，為價格調(diào)控提供可靠依據(jù)。各有關方面要繼續(xù)加強日常監(jiān)測報告，持之以恒做好政策宣傳引導，穩(wěn)定市場預期，促進形成理性的市場氛圍，確保煤炭價格穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。2月22日下午收盤，國內(nèi)動力煤期貨主力合約價格下跌1.51%，收報810元/噸。

2月22日，財政部部長劉昆在國新辦發(fā)布會上指出，在2021年1.1萬億元基礎上，2022年將實施更大規(guī)模減稅降費，市場主體會有更多獲得感。財政部副部長許宏才表示，要及早推出一些新的政策舉措。許宏才介紹，2022年全年，財政部將按照黨中央、國務院決策部署的要求，指導督促地方加快專項債券資金使用進度，盡快形成實物工作量，更好發(fā)揮對經(jīng)濟的有效拉動作用。許宏才說，2022年，財政部門將堅決貫徹落實黨中央決策部署，認真實施好組合式減稅降費，助力市場主體迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。一是力度更大。延續(xù)實施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策，擴大部分已有政策的優(yōu)惠力度，并且要及早推出一些新的政策舉措。二是精準發(fā)力。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新，研究出臺精準幫扶措施。三是協(xié)同施策。注重減稅降費政策與其他積極財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同聯(lián)動，握指成拳，形成紓困發(fā)展合力。

人力資源社會保障部2月22日披露，截至2021年底，基本養(yǎng)老保險基金委托資金權益1.46萬億元。這一數(shù)字較2021年9月底的1.25萬億元進一步增加。人力資源社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，將加快推進基本養(yǎng)老保險基金委托投資，持續(xù)推進基金管理風險防控和監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范年金信息報告和信息披露。按照黨中央、國務院決策部署，從2022年1月開始實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。盧愛紅表示，全國統(tǒng)籌制度實施后，將在全國范圍內(nèi)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當期余缺進行調(diào)劑，用于確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，這就在制度上解決了基金的結構性矛盾問題，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。人力資源社會保障部將會同有關部門加強全國統(tǒng)籌調(diào)劑資金的管理，確?；鸢踩⒄{(diào)撥順暢。同時，將建立中央和地方政府的支出責任分擔機制，中央財政對養(yǎng)老保險的補助力度不會減小，保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。在此基礎上，地方政府的支出責任將更加明確，各級政府的責任都將進一步壓實。同時，全國統(tǒng)籌以后，通過加強對養(yǎng)老保險政策、基金管理、經(jīng)辦服務、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理，將有利于進一步提升整體保障能力，增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，更好地確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，為參保企業(yè)和參保人員提供更加方便、快捷的服務。據(jù)悉，2018年7月，中國建立實施了基金中央調(diào)劑制度，適度均衡了省際之間養(yǎng)老保險基金負擔，邁出了全國統(tǒng)籌的第一步。2018年至2021年，中央調(diào)劑制度實施4年間，共跨省調(diào)劑資金6000多億元，其中2021年跨省調(diào)劑的規(guī)模達到2100多億元，有力支持了困難省份確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。人力資源社會保障部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.3億人、2.3億人、2.8億人，同比增加3007萬人、1268萬人、1521萬人。全年基金總收入6.8萬億元，總支出6.3萬億元，年底累計結余6.8萬億元，基金運行總體平穩(wěn)。

中國人民銀行2月21日消息，央行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心公布最新一期貸款市場報價利率（LPR）：1年期LPR為3.7%，5年期以上LPR為4.6%，均與上期持平。一般情況下，MLF利率若保持不變，當月LPR調(diào)整的可能性相對較小。由于MLF利率是LPR報價的定價基礎，在MLF操作利率未變的情況下，LPR報價調(diào)整需要銀行壓縮加點幅度。加點幅度的調(diào)整主要取決于各銀行自身資金成本、市場供求、風險溢價等因素。自2019年8月LPR改革以來，僅2019年9月和2021年12月出現(xiàn)了MLF未下調(diào)但1年期LPR下降5個基點的情況。2019年9月是由于LPR改革剛剛推行，作為信貸市場新的定價參考指標仍然處在微調(diào)狀態(tài);2021年12月則是由于人民銀行連續(xù)兩次降準后，銀行資金成本有所降低。2月人民銀行沒有降準且MLF利率也保持不變，因此LPR報價不變符合市場預期。業(yè)內(nèi)專家預計，雖然降息會階段性緩一緩，但窗口并未完全關閉，將視經(jīng)濟運行情況靈活應對。降息、降準仍然存在空間。在東方金誠首席宏觀分析師王青看來，在國內(nèi)通脹持續(xù)降溫、整體可控的背景下，海外貨幣政策加快收緊不會掣肘國內(nèi)貨幣調(diào)控邊際寬松，二季度仍存在降準、降息的可能，這意味著1年期LPR報價也有可能隨之跟進下降。值得注意的是，考慮到當前房地產(chǎn)市場的情況，未來5年期以上LPR報價有望與1年期LPR報價實現(xiàn)同等幅度下調(diào)。

1月房價環(huán)比降勢趨緩?

1月新房價格環(huán)比止跌，表明樓市有企穩(wěn)跡象，標志著市場預期的成交量景氣指數(shù)保持平穩(wěn)回升。近期，一些城市出臺了首付比例下調(diào)的政策，充分說明當前房貸政策繼續(xù)趨于寬松，能在很大程度上降低購房門檻，對于激活市場交易有積極影響。2月21日，國家統(tǒng)計局公布1月70個大中城市新房和二手房銷售價格指數(shù)變動情況。1月商品住宅銷售價格環(huán)比降勢減弱，同比漲幅總體回落。數(shù)據(jù)顯示，從環(huán)比看，一線城市新建商品住宅銷售價格由2021年12月的下降0.1%轉(zhuǎn)為上漲0.6%。從同比看，一線城市新建商品住宅銷售價格上漲4.4%，漲幅與2021年12月相同;二手住宅同比上漲4.1%，漲幅比2021年12月回落1.2個百分點。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析稱，房價指數(shù)出現(xiàn)重要信號，即在此前連續(xù)4個月下跌的基礎上，1月數(shù)據(jù)已經(jīng)止跌。當前環(huán)比跌幅處于持續(xù)收窄態(tài)勢，后續(xù)完全有轉(zhuǎn)正可能，即走出此前房價持續(xù)下跌的區(qū)間。

《第一財經(jīng)》報道，受烏克蘭局勢緊張影響，國際市場劇烈波動。2月22日，亞太股市開盤普遍重挫，截至當日收盤，上證綜指跌0.96%;香港恒生指數(shù)跌幅高達2.69%。美股21日休市（美國公共假期），但22日盤前，三大美股期貨已經(jīng)重挫超1%，交易員普遍持審慎態(tài)度，后續(xù)美股波動或傳導至全球市場。匯市、商品市場也都受到影響，俄羅斯盧布在英美和歐盟宣布制裁俄羅斯后迅速下挫，對美元跌逾5%，跌幅為2020年3月以來之最，當天波動標準差也逼近-3，是近兩年中的首次。原油、黃金、天然氣等資產(chǎn)價格飆升。截至北京時間2月22日17：55，恐慌指數(shù)飆升至30.75，大漲超10%。“關鍵在于，過去幾周，市場其實并未充分為風險定價——VIX此前也基本平穩(wěn)，大部分交易位于20%-30%的慣常區(qū)間?！痹蛉蚴紫呗詭熈_伯遜（EricRobertsen）對記者稱，“請系好安全帶?！倍転蹩颂m局勢拖累，歐洲股市22日大幅低開，泛歐斯托克600指數(shù)下跌1.9%至7個月低點，德國股市下跌逾2%，斯托克50波動率指數(shù)升至2020年11月新高。高盛發(fā)布報告表示，全球市場已經(jīng)在為巨大的地緣政治風險定價，但如果俄羅斯和烏克蘭之間爆發(fā)沖突，所有行業(yè)的風險溢價都有進一步上升的空間。在這種情況下，美國股市將下跌6%以上，歐洲股市下跌9%以上。

前摩根大通首席股票策略師、Fundstrat Global Advisor創(chuàng)始人Tom Lee表示，2022年下半年股市應該會再次上漲，并警告投資者不要在俄烏危機引發(fā)的“恐慌”期間拋售股票。他在2月22日的一份報告中表示：“我們認為，任何圍繞俄羅斯-烏克蘭的恐慌都將是短暫的。因此，我們不會在這種恐慌中拋售?！弊鳛橐晃恢囝^，Lee表示，盡管有一系列擔憂困擾著投資者，但仍有許多理由繼續(xù)投資于股市。其中一個理由就是所謂的“買消息賣事實”，市場通常會在事件發(fā)生前夕下跌，而在靴子落定后反彈。Lee說，“買消息”的策略可能因此是合適的。他還說，美國公司對俄羅斯的敞口很小，股價下跌是由于恐慌和不確定性，而不是因為形勢對盈利產(chǎn)生了根本影響。這位策略師補充說，隨著奧密克戎變種病毒浪潮的消退，消費者再次增加支出，這應該會對經(jīng)濟起到推動作用。Lee寫道：“我們認為股市在上半年仍不穩(wěn)定，但在下半年會走強。”不過，其他分析師并不十分認同Lee的觀點。很多策略師都警告稱，前景異常不確定，未來幾個月波動性可能會持續(xù)。瑞銀全球財富管理部門的首席投資官馬克.海菲勒（Mark Haefele）表示：“我們認為，擁有多樣化投資組合和長期投資計劃的投資者將為緊張局勢的升級和緩和做好充分準備。