■ 國(guó)網(wǎng)河南焦作沁陽(yáng)市供電公司 孫 亞 田 歌 李曉宇

深化供電所黨支部建設(shè)，是夯實(shí)供電企業(yè)黨建工作基層基礎(chǔ)、提升黨建工作質(zhì)量的有效載體，是踐行人民電業(yè)為人民企業(yè)宗旨、打通為民服務(wù)“最后一公里”的重要舉措。2021年，國(guó)網(wǎng)河南沁陽(yáng)市供電公司圍繞如何加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談交流、走訪客戶等形式，分析研判供電所黨支部存在的問(wèn)題，制定整改措施，推動(dòng)管黨治黨要求在供電所落實(shí)落地，建強(qiáng)基本組織、建優(yōu)基本隊(duì)伍，打造基層黨建“硬堡壘”。

供電所黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

沁陽(yáng)市供電公司黨委堅(jiān)持把供電所黨的建設(shè)擺在重要位置，2021年初，推動(dòng)69名供電服務(wù)員工黨員黨組織關(guān)系提前完成劃轉(zhuǎn)，新成立供電所黨支部9個(gè)。這些黨支部和黨員是公司黨務(wù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。但是，從調(diào)研情況來(lái)看，供電所黨支部還存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。供電所黨支部書(shū)記多為營(yíng)銷專業(yè)干部、班組長(zhǎng)兼任，以前主要從事專業(yè)管理工作，未直接參與黨建工作管理，對(duì)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練，缺乏對(duì)自身角色定位的正確把握，干黨建工作力不從心，有“打退堂鼓”思想。個(gè)別供電所黨支部書(shū)記工作中憑印象干事，主動(dòng)學(xué)習(xí)精神不足，導(dǎo)致在支部管理工作中重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題。

二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。部分供電所黨支部對(duì)黨建工作缺乏系統(tǒng)考慮和研究，對(duì)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的重要性和嚴(yán)肅性重視不夠、認(rèn)識(shí)不深，對(duì)上級(jí)規(guī)章制度和公司文件缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，對(duì)待工作標(biāo)準(zhǔn)不高，思想松懈，工作狀態(tài)不好。

三是履責(zé)邊界不清。部分供電所黨支部對(duì)基層黨建工作重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，政治站位不高，沒(méi)有樹(shù)牢“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，對(duì)自身角色定位不能正確把握，履責(zé)邊界不清，工作執(zhí)行不嚴(yán)，主動(dòng)學(xué)習(xí)、研究黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)，抓黨建工作思路不清晰，業(yè)務(wù)不熟練。

四是組織生活不實(shí)。對(duì)“三會(huì)一課”制度在黨支部建設(shè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，供電所黨支部普遍存在落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)肅等問(wèn)題，部分黨支部“三會(huì)一課”記錄人員對(duì)待記錄工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，在記錄時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、流程把控不嚴(yán)，記錄中未能如實(shí)反映會(huì)議真實(shí)情況或記錄過(guò)于簡(jiǎn)單化。

五是黨性意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)電工黨員以前教育管理相對(duì)松散，導(dǎo)致個(gè)別黨員先進(jìn)性意識(shí)、黨員意識(shí)不強(qiáng)，把自己等同于一般群眾，缺乏發(fā)揮作用的勇氣和動(dòng)力，沒(méi)有用黨員的身份形成促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，沒(méi)有突出核心意識(shí)的要求。

六是作用發(fā)揮不強(qiáng)。部分供電所黨員干部在安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、供電所勞動(dòng)競(jìng)賽等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)中的作用發(fā)揮不夠，“黨建＋”系列工程活動(dòng)表面化，效果不明顯，未能有效地將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，必須堅(jiān)持大抓基層大抓支部不動(dòng)搖，圍繞落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司基層黨支部7項(xiàng)組織生活制度，聚焦支部建設(shè)、支委履責(zé)、作用發(fā)揮等方面突出問(wèn)題，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，推動(dòng)供電所黨支部建設(shè)全面加強(qiáng)、全面過(guò)硬。

采取的對(duì)策

堅(jiān)持大抓基層、夯基固本的鮮明導(dǎo)向，健全上下貫通的黨建履責(zé)體系，深化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，全面引導(dǎo)供電所黨支部融入業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。

一是把政治思想教育擺在首位，全面增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。聚焦供電所黨支部黨員黨性和先進(jìn)性意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，確保把講政治要求貫穿學(xué)習(xí)、教育、工作全過(guò)程，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和指示批示精神作為供電所黨支部組織生活必學(xué)內(nèi)容，結(jié)合每月學(xué)習(xí)安排和重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)黨建聯(lián)系點(diǎn)講學(xué)、黨支部聯(lián)建促學(xué)、主題黨日踐學(xué)等形式，引領(lǐng)公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨支部（總支）、供電所黨支部黨員在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步筑牢思想基礎(chǔ)，做好入腦入心。抓實(shí)抓細(xì)供電所黨支部黨史學(xué)習(xí)教育，建立清單指導(dǎo)、計(jì)劃管理、月度指導(dǎo)等常態(tài)教育模式，創(chuàng)新運(yùn)用轄區(qū)紅色陣地、紅色課堂等方法載體，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展文明用電村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)驛站等好事實(shí)事辦理，進(jìn)一步錘煉黨性修養(yǎng)、砥礪初心使命。

二是把健全履責(zé)體系作為支撐，全面提高各級(jí)履職效能。牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，持續(xù)擰緊班子、支部、部門(mén)責(zé)任“鏈條”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)供電所黨支部工作責(zé)任壓緊壓實(shí)。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度重點(diǎn)任務(wù)，明確涵蓋基層黨建、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政等在內(nèi)的5大類15項(xiàng)黨建工作要點(diǎn)，修訂完善黨建群團(tuán)工作考核細(xì)則7類22項(xiàng)，全面形成上下聯(lián)動(dòng)、一體盡責(zé)的“大黨建”落責(zé)體系。落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和工作聯(lián)系點(diǎn)要求，班子成員深入供電所黨支部聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)調(diào)研16次，切實(shí)將黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。結(jié)合2021年度黨建量化計(jì)劃管理任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，建立黨支部“三會(huì)一課”記錄填寫(xiě)規(guī)范和黨建工作提示函制度，優(yōu)化明確黨支部重點(diǎn)工作前置指導(dǎo)工作流程，定期開(kāi)展黨內(nèi)業(yè)務(wù)幫扶，確保黨建標(biāo)準(zhǔn)“一貫到底”、專業(yè)閉環(huán)“一管到底”。深化開(kāi)展供電所黨支部與職能部門(mén)黨支部結(jié)對(duì)共建，細(xì)化“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，指導(dǎo)供電所黨支部高質(zhì)量抓好“三會(huì)一課”、主題黨日等7項(xiàng)組織生活制度，加快推進(jìn)供電所黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

三是把打牢夯實(shí)基礎(chǔ)作為保障，全面提升支部組織能力。緊盯基層基礎(chǔ)，密織組織體系，堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，提升隊(duì)伍素質(zhì)，全面能提升供電所黨支部組織力和戰(zhàn)斗力。高位推進(jìn)供電所黨支部“兩逐一提”督查行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)29個(gè)問(wèn)題31項(xiàng)整改措施全流程閉環(huán)管理，以班子聯(lián)系督導(dǎo)、支部聯(lián)創(chuàng)幫扶、黨建部門(mén)聯(lián)合輔導(dǎo)、支部書(shū)記聯(lián)考鞏固等形式推進(jìn)供電所黨支部全面規(guī)范達(dá)標(biāo)，基層組織更加有力。優(yōu)化完善公司黨建考評(píng)指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用季度考核、談心談話、知識(shí)測(cè)試等形式，加強(qiáng)對(duì)供電所黨支部的監(jiān)督考核，將考核的“指揮棒”體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展上，檢驗(yàn)在維護(hù)“兩個(gè)不出事”“四個(gè)百分之百”的實(shí)績(jī)上，推動(dòng)黨建考核進(jìn)一步向支部延伸、與績(jī)效考核一體推進(jìn)，增強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)的穿透力。分類細(xì)化黨支部、支部書(shū)記、支委成員責(zé)任清單，健全黨建常態(tài)督導(dǎo)、業(yè)務(wù)幫扶、問(wèn)題排查機(jī)制，督促各黨支部書(shū)記、黨員干部自覺(jué)履行抓黨建主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，以專項(xiàng)行動(dòng)整改為契機(jī)，對(duì)照“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”計(jì)劃和“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)標(biāo)國(guó)網(wǎng)公司基層黨組織7項(xiàng)組織生活制度和黨員活動(dòng)陣地建設(shè)新要求，開(kāi)展供電所黨支部提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)工作責(zé)任、黨建制度和標(biāo)準(zhǔn)流程的落實(shí)，全面提高黨建工作質(zhì)量。落實(shí)黨員培訓(xùn)計(jì)劃，突出按需施教，供電所黨支部黨員實(shí)現(xiàn)集中培訓(xùn)全覆蓋。

打造農(nóng)村安全用電示范村

四是把體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造作為根本，全面提升黨建賦能動(dòng)力。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，深化“黨建+”項(xiàng)目實(shí)踐，推動(dòng)黨建與基層服務(wù)工作同頻共振。實(shí)施推進(jìn)“一支部一品牌”黨建項(xiàng)目化實(shí)踐，聚焦安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞供電所勞動(dòng)競(jìng)賽、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等中心工作要求，開(kāi)展成績(jī)單晾曬、季度工作點(diǎn)評(píng)等形式筑擂臺(tái)、展風(fēng)采，引導(dǎo)黨員身份亮出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻頂上去、工作業(yè)績(jī)干出來(lái)。突出服務(wù)導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整焦裕祿共產(chǎn)黨員服務(wù)分隊(duì)13支，將作用發(fā)揮體現(xiàn)在重要保電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)第一線，當(dāng)好先行官，架起連心橋。落實(shí)黨管安全主體責(zé)任，聚焦“五查五嚴(yán)”風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、“三大一?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作，提高站位政治看業(yè)務(wù)意識(shí)，組織供電所黨支部發(fā)揮黨政工團(tuán)政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)全員學(xué)安全、落責(zé)任、查隱患、保平安、促安全。

收到的效果

沁陽(yáng)市供電公司供電所黨支部全面加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用全面發(fā)揮，黨建價(jià)值創(chuàng)造能力全面提升。

一是黨建基礎(chǔ)更加規(guī)范。供電所黨支部把落實(shí)7項(xiàng)組織生活制度作為重要抓手，結(jié)合黨建量化計(jì)劃管理，高質(zhì)量抓好“三會(huì)一課”、談心談話等工作。規(guī)范了供電所黨支部“三本六盒一證”管理，黨員活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，硬件設(shè)施全面加強(qiáng)。黨支部書(shū)記、支委委員抓黨建、強(qiáng)黨建意識(shí)全面增強(qiáng)，履職能力、履責(zé)意識(shí)全面提升，推動(dòng)供電所黨支部黨建工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二是生機(jī)活力全面迸發(fā)。規(guī)范、堅(jiān)強(qiáng)、有力的基層組織全面激發(fā)了基層供電所創(chuàng)新創(chuàng)效意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)力量。圍繞持續(xù)堅(jiān)強(qiáng)一線服務(wù)戰(zhàn)斗堡壘，創(chuàng)新供電所“兩個(gè)一小時(shí)”規(guī)范化管理，探索實(shí)施供電服務(wù)員工“派工單+工作照”管理考核模式，優(yōu)化供電所評(píng)價(jià)工作措施和考核辦法，供電所管理水平和服務(wù)水平得到全面提升。

積極服務(wù)春灌用電

三是黨建價(jià)值有效體現(xiàn)。堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“出題”，黨建工作“破題”，加強(qiáng)黨建品牌化建設(shè)，在供電所黨支部推行“黨建＋”穩(wěn)定、“黨建＋”服務(wù)、“黨建＋”安全項(xiàng)目實(shí)踐，引導(dǎo)激勵(lì)黨支部和黨員爭(zhēng)當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定的先鋒、服務(wù)群眾的模范、守護(hù)安全的標(biāo)桿，助力公司持續(xù)保持零輿情、零上訪、零案件、零投訴、零事故。沁陽(yáng)市供電公司95598百萬(wàn)客戶投訴水平全省領(lǐng)先，焦作六縣（市）公司第一。截至2021年12月31日，公司實(shí)現(xiàn)542天供電服務(wù)零投訴。

四是服務(wù)大局用情用力。聚焦供電所主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和安全供用電管理結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展文明用電村建設(shè)，打造農(nóng)村安全用電典型示范，農(nóng)村地區(qū)低壓觸電風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多、線路亂等問(wèn)題得到有效解決。圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)供電服務(wù)新需求，在塢頭村頭飾產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)探索服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新途徑——打造“電力服務(wù)驛站”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“零距離”“零成本”“零跑動(dòng)”用電服務(wù)，并向周邊同類產(chǎn)業(yè)延伸覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)工作，在焦作6縣（市）公司率先規(guī)范理順了農(nóng)業(yè)用電設(shè)施管理權(quán)利和義務(wù)。

五是精神面貌煥然一新。注重把大戰(zhàn)大考作為試金石，在2021年6—7月抗洪救援搶險(xiǎn)工作中，各供電所黨支部以網(wǎng)格化小組為基礎(chǔ)，建立了37個(gè)搶修戰(zhàn)斗小單元，發(fā)揮主力軍作用，不怕苦、不怕累，輪值作業(yè)，連續(xù)鏖戰(zhàn)，在防汛一線亮旗幟、做表率、當(dāng)先鋒，先后打贏了沁南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)“風(fēng)災(zāi)復(fù)電攻堅(jiān)戰(zhàn)”、丹河峽谷“搶險(xiǎn)持久戰(zhàn)”、崔莊變“防汛保衛(wèi)戰(zhàn)”，丹河峽谷黨團(tuán)員搶修復(fù)電突擊隊(duì)受到市公司表彰。