□ 石 磊

朱元璋建立明朝之后，在中央設(shè)中書(shū)省以總天下之文治，置都督府以統(tǒng)天下之兵政，立御史臺(tái)以振朝廷之紀(jì)綱。三大中樞機(jī)構(gòu)中，中書(shū)省最為重要，不僅設(shè)官最為龐大，而且“事無(wú)不統(tǒng)”，執(zhí)掌廣泛。但最終，朱元璋廢黜了中書(shū)省，并以祖訓(xùn)的方式嚴(yán)令后繼君王不得復(fù)設(shè)丞相一職。何以如此？

最早的兩位丞相徐達(dá)與李善長(zhǎng)

明帝國(guó)最早的兩位丞相分別是徐達(dá)與李善長(zhǎng)。徐達(dá)為武將之首，李善長(zhǎng)為文官之長(zhǎng)，此二人在官民中的威望高，深得明太祖朱元璋的信任。

徐達(dá)，字天德，安徽濠州人，少有大志，剛毅武勇，20 多歲就投奔朱元璋，成為明太祖的心腹將領(lǐng)。元朝末年，群雄割據(jù)，互相混戰(zhàn)，徐達(dá)先后率軍與元政府軍、陳友諒部、張士誠(chéng)部、方國(guó)珍部激戰(zhàn)，屢屢獲勝。徐達(dá)長(zhǎng)于謀略，治軍號(hào)令明肅，攻占城市后不擾民，俘獲壯士與間諜，多結(jié)以恩義而為己用，由此軍中豪杰多親附徐達(dá)，愿意聽(tīng)其號(hào)令。

1368 年8 月2 日，徐達(dá)率軍攻占大都，元順帝北奔，朱元璋即皇帝位，以徐達(dá)為右丞相、封魏國(guó)公兼太子少傅。徐達(dá)雖出將入相，身居高位，但是為人謙虛謹(jǐn)慎，對(duì)朱元璋忠心耿耿。

中書(shū)省首任左丞相為李善長(zhǎng)，字百室，安徽定遠(yuǎn)人。李善長(zhǎng)自小就喜愛(ài)讀書(shū)，腹有良謀，通曉法家學(xué)說(shuō)，預(yù)計(jì)事情，多能言中。朱元璋平定滁州的時(shí)候，李善長(zhǎng)前往拜謁。朱元璋對(duì)其以禮相待，并將其留下掌管文書(shū)。其后，李善長(zhǎng)追隨朱元璋，成為其首席謀士，不僅為朱元璋出謀劃策，而且主管軍隊(duì)的物資供應(yīng)，很受朱元璋的信任。朱元璋稱王，任命李善長(zhǎng)為右相國(guó)。

朱元璋前后率軍征討，都命李善長(zhǎng)留守，將吏順從，居民安然，為前線將士運(yùn)輸兵餉糧餉，從不缺乏。朱元璋即帝位，設(shè)置東宮官屬，以李善長(zhǎng)兼太子少師，授為上柱國(guó)，參決軍國(guó)大事。

洪武三年（1370 年），大封功臣，朱元璋授李善長(zhǎng)為太師、中書(shū)左丞相，封韓國(guó)公。朱元璋將李善長(zhǎng)比作漢初的蕭何，對(duì)其褒獎(jiǎng)備至。李善長(zhǎng)權(quán)勢(shì)在手，開(kāi)始傲慢起來(lái)，逐漸引發(fā)朱元璋對(duì)他的不滿。洪武四年（1371 年），李善長(zhǎng)以疾致仕。

丞相楊憲與汪廣洋都被處死

李善長(zhǎng)與徐達(dá)在中書(shū)省任相時(shí)，楊憲只是從二品參知政事，相當(dāng)于丞相的助理。但是，楊憲此人是對(duì)權(quán)力有著超強(qiáng)欲望的政治強(qiáng)人。朱元璋攻克金陵時(shí)，楊憲求見(jiàn)朱元璋，朱元璋與之交談后，對(duì)其十分賞識(shí)，于是任命其為幕府官。

當(dāng)時(shí)，國(guó)家處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，需要頻繁征調(diào)兵馬，每天接手各種軍文，楊憲都能明快妥當(dāng)?shù)靥幹?，別人都稱贊他的能力，楊憲也因此升任中書(shū)省參議。但楊憲為人陰沉刻薄，如果有人使他不滿，他會(huì)想方設(shè)法中傷其人。

楊憲在朱元璋身旁很久，因?yàn)槭煜?guó)朝典故而得到寵信。他曾上書(shū)朱元璋，勸朱元璋督責(zé)百官，利用法家學(xué)說(shuō)進(jìn)行統(tǒng)治。

洪武四年（1371 年），朱元璋打算任用楊憲為相，暗中征求御史中丞劉基（字伯溫）的意見(jiàn)。劉基說(shuō)“楊憲有宰相之才，卻無(wú)宰相之量”。但朱元璋沒(méi)有聽(tīng)從劉基的勸告，最終任命楊憲為相。

楊憲在中書(shū)省掌權(quán)之后，大肆排斥異己，任用親信。當(dāng)時(shí)的丞相汪廣洋不論資歷還是排序都在楊憲之上，楊憲心生不滿，暗中派人刺探汪廣洋的隱私，令侍御史劉炳等人彈劾汪廣洋侍母不孝，導(dǎo)致汪廣洋被免官并流放海南。

楊憲又教唆劉炳誣陷不依附自己的刑部侍郎左安善，羅織罪名使其入獄。朱元璋察覺(jué)左安善被誣陷，轉(zhuǎn)而審問(wèn)劉炳。劉炳在獄中將背后的主謀楊憲供出，對(duì)楊憲不滿的李善長(zhǎng)也命心腹揭發(fā)楊憲的種種不法事項(xiàng)。明太祖大怒，將楊憲下獄，與劉炳等一并處死。

楊憲伏法后，汪廣洋被召還。等到李善長(zhǎng)致仕，遂以汪廣洋為右丞相，參政胡惟庸為左丞。汪廣洋在中書(shū)省與胡惟庸共同任相，但每天除了詩(shī)酒娛情，也不見(jiàn)其有政治主張，浮沉守位而已。

洪武十三年（1380 年）正月，御史中丞涂節(jié)上書(shū)皇帝告發(fā)胡惟庸毒殺了劉基，汪廣洋也知道這件事。朱元璋問(wèn)汪廣洋，卻回答說(shuō)“沒(méi)有這事”。朱元璋很生氣，責(zé)備汪廣洋與胡惟庸結(jié)黨欺瞞朝廷，最后賜敕誅之。

最后的丞相胡惟庸也被誅殺

當(dāng)李善長(zhǎng)致仕、楊憲伏誅、汪廣洋被賜死后，胡惟庸成為中書(shū)省的獨(dú)相，真正大權(quán)獨(dú)攬。

胡惟庸，安徽定遠(yuǎn)人。龍鳳元年（1355 年），胡惟庸在和州投奔朱元璋，洪武三年（1370 年）拜中書(shū)省參知政事，代汪廣洋為左丞。朱元璋物色不到擔(dān)任宰相的人選，于是虛懸相位。胡惟庸得以在中書(shū)省專權(quán)。

當(dāng)年七月，朱元璋認(rèn)為胡惟庸富有才華、七月拜其為右丞相，寵信有加。胡惟庸也自覺(jué)奮進(jìn)，任事小心謹(jǐn)慎，博得朱元璋的歡心，寵遇日盛。他為此獨(dú)自擔(dān)任丞相數(shù)年，生殺廢黜大事，有時(shí)不報(bào)告皇帝便徑自執(zhí)行。

內(nèi)外各衙門的奏章，他都先拿來(lái)看，凡是對(duì)自己不利的，便扣下不上呈。各方面熱衷功名之徒，以及失去了職位的功臣武夫，競(jìng)相奔走于其門。大將軍徐達(dá)極恨他奸惡，從容地告訴了朱元璋。

胡惟庸于是誘惑徐達(dá)的守門人福壽，圖謀害徐達(dá)，但被福壽揭發(fā)。御史中丞劉基亦嘗言其短。后來(lái)劉基生病，朱元璋派胡惟庸帶醫(yī)生探視，胡惟庸借機(jī)對(duì)劉基下毒。劉基死后，他更加無(wú)所顧忌。與太師李善長(zhǎng)相親厚，以自己的侄女嫁給李善長(zhǎng)的侄子，結(jié)成政治聯(lián)盟。

洪武十二年（1379 年），占城國(guó)（注：今越南中南部）朝貢，胡惟庸卻沒(méi)有報(bào)告皇帝。朱元璋大怒，斥責(zé)中書(shū)省眾官僚，盡囚諸臣，窮詰主者。不久，汪廣洋被賜死，胡惟庸以及六部屬官被囚禁。次年正月，涂節(jié)告發(fā)胡惟庸密謀造反，朱元璋乃誅殺胡惟庸、陳寧及涂節(jié)等人。

朱元璋廢除丞相的原因

洪武十三年（1380 年）正月，朱元璋在南郊大祀天地。罷中書(shū)省，升六部，改大都督府為五軍都督府，布告天下。

朱元璋把廢除丞相的理由說(shuō)得冠冕堂皇，說(shuō)丞相、御史大夫都不稱職，導(dǎo)致群奸亂政，危害社稷。但朱元璋廢相的背后，還隱藏著深層次的政治原因。

首先，丞相執(zhí)掌廣泛，事無(wú)不統(tǒng)，對(duì)皇權(quán)形成了強(qiáng)大的制約。丞相的具體執(zhí)掌涵蓋：任用官吏、薦舉人才、考課百官、主管律令彈劾叛亂、軍事征討、財(cái)政賦稅、升賞黜制等，幾乎事無(wú)不統(tǒng)。雖然明初設(shè)置了大都督府主管軍事、設(shè)置了御史臺(tái)主管監(jiān)察，但是丞相的實(shí)權(quán)凌駕于大都督與御史大夫之上。

其次，明初功臣集團(tuán)勢(shì)力龐大，嚴(yán)重威脅皇權(quán)的穩(wěn)固，而丞相往往是功臣集團(tuán)的領(lǐng)袖。明初的功臣集團(tuán)，輔助朱元璋打下天下。朱元璋為了酬謝功臣，不僅以五等爵位以及丹書(shū)鐵券賜予功臣，同時(shí)還以高官厚祿、政治聯(lián)姻來(lái)維持與功臣群體的關(guān)系。

明初功臣集團(tuán)大體分為以李善長(zhǎng)、徐達(dá)為首的“安徽派”，以劉基、楊憲為首的“浙江派”，以廖永忠為首的“巢湖幫”，以朱文正、李文忠為首的“義子幫”。

由于派系眾多，百官之長(zhǎng)的丞相一職自然成為各個(gè)功臣集團(tuán)爭(zhēng)奪的目標(biāo)。李善長(zhǎng)曾擔(dān)任左丞相，徐達(dá)曾擔(dān)任右丞相，楊憲曾擔(dān)任中書(shū)右丞，廖永忠曾擔(dān)任平章政事，李文忠也曾以大都督的名義兼任平章軍國(guó)重事。

功臣集團(tuán)的勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，既互相爭(zhēng)斗，又抱團(tuán)取暖，對(duì)皇權(quán)造成了很大的威脅。比如朱元璋曾想在老家鳳陽(yáng)建都，但是畏懼功臣集團(tuán)在鳳陽(yáng)勢(shì)力強(qiáng)大，難以約束，因此將在鳳陽(yáng)修建的“中都”工程停建，而改為在南京建都。南京雖然虎踞龍盤，但是遠(yuǎn)離中原，不利于控制天下，因此朱元璋又命太子朱標(biāo)巡撫汴梁，意圖在北方建都，但是又受到功臣集團(tuán)的集體抵制，最終遷都北方的提議被擱置。

第三，權(quán)臣們?cè)谥袝?shū)省爭(zhēng)權(quán)奪利，一定程度上造成了中央政局波動(dòng)，而朱元璋作為皇帝，耗費(fèi)了大量精力來(lái)保持中書(shū)省的穩(wěn)定，這也使得朱元璋對(duì)是否繼續(xù)保留中書(shū)省產(chǎn)生懷疑。中書(shū)省最初的兩位丞相，右丞相徐達(dá)長(zhǎng)期領(lǐng)兵在外，稀親朝政，造成了左丞相李善長(zhǎng)一家獨(dú)大，在朝中任用朋黨，囂張跋扈。這引起了朱元璋的警惕。明太祖于是提拔楊憲與汪廣洋進(jìn)入中書(shū)省，制衡李善長(zhǎng)。之后，楊憲的“浙江幫”火力全開(kāi)，攻擊李善長(zhǎng)的“安徽幫”，導(dǎo)致政局大亂。朱元璋為了保持政局穩(wěn)定，先是誅殺了楊憲，又迫使李善長(zhǎng)致仕，接著召還汪廣洋，同時(shí)提拔了胡惟庸。

可以說(shuō)，中書(shū)省宰相群體的內(nèi)斗消耗了朱元璋的大量精力，這為朱元璋廢除中書(shū)省埋下了伏筆。朱元璋廢相，致使專制皇權(quán)空前強(qiáng)化，為明代“內(nèi)閣”制度的產(chǎn)生埋下了伏筆，也為明王朝的滅亡留下了隱患。