毛輝 楊菲 顧偉國

產(chǎn)教融合，“產(chǎn)”指產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，“教”指教育。產(chǎn)教融合這一概念源于產(chǎn)教結(jié)合、校企合作。產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育的深度融合，是為學校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才的一種校企協(xié)同育人模式。美國、德國、澳大利亞、英國等歐美國家在職業(yè)教育產(chǎn)教融合方面進行了探索，形成了多種模式，取得了很好的成效。近幾年，我國國家層面陸續(xù)出臺了多項產(chǎn)教融合政策，意圖快速推進我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合，構(gòu)建中國特色的產(chǎn)教融合模式，促進教育與產(chǎn)業(yè)緊密對接，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才保障。

一、產(chǎn)教融合的現(xiàn)實需求

第一，當前我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，制造業(yè)由“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。國際上以5G、人工智能、量子技術(shù)等信息技術(shù)為代表的新技術(shù)掀起了新時代的革命，新技術(shù)革命促使經(jīng)濟的運行模式與組織形態(tài)重構(gòu)，不適應新技術(shù)革命的組織與產(chǎn)業(yè)將被淘汰。第二，經(jīng)過四十多年的改革開放，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由基礎制造集群向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)社會生產(chǎn)向全要素集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，社會生產(chǎn)效率不斷提高。當前的人力資源結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)體系已經(jīng)不適應產(chǎn)業(yè)需要。因此，必須進行人才培養(yǎng)改革和創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供專業(yè)技術(shù)人才。第三，隨著職業(yè)教育質(zhì)量不斷提升，教育模式從之前的粗放型向高質(zhì)量、專業(yè)化、個性化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈對接教育鏈的產(chǎn)教融合模式已成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的趨勢，特別是基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)教融合模式已經(jīng)成為當前職業(yè)教育的研究熱點。

二、基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)教融合模式的理論基礎

1.利益相關(guān)者理論。利益相關(guān)者理論由斯坦福大學研究所于1963年提出，明確定義“利益相關(guān)者是這樣一個團體，如果沒有他們的支持，企業(yè)就不可能生存”。此后幾十年，很多西方學者對利益相關(guān)者理論進行了進一步研究，逐漸形成了比較完善的系統(tǒng)理論，如弗里曼、米切爾、克拉克、伍德等學者。最為知名的學者弗里曼在《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者管理的分析方法》一書中認為，利益相關(guān)者就是任何一個能影響公司目標的實現(xiàn)，或受公司目標實現(xiàn)影響的團體和個人。企業(yè)利益相關(guān)者研究通常涉及三個邏輯步驟：首先，“甄別”利益相關(guān)者；其次，確認利益相關(guān)者的各自需求與興趣；最后，與利益相關(guān)者建立關(guān)系。米切爾和伍德提出的屬性分類法，從合法性、權(quán)威性和緊迫性三個屬性對利益相關(guān)者進行評分，將企業(yè)的利益相關(guān)者分為三種緊密程度：確定型利益相關(guān)者、預期型利益相關(guān)者、潛在的利益相關(guān)者。

許多學者將利益相關(guān)者理論引入教育學領域，利用此理論解釋產(chǎn)教融合中相關(guān)方之間的關(guān)系，試圖構(gòu)建產(chǎn)教融合機制，推進產(chǎn)教融合進一步發(fā)展。吳一鳴、趙向軍在《利益相關(guān)者視角下職業(yè)教育發(fā)展的動力機制》一文中認為，職業(yè)教育發(fā)展中的利益相關(guān)者可以粗略劃分為政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、學生等五種類型。焦磊在《高等教育利益相關(guān)者理論研究的進路》一文中認為，對利益相關(guān)者進行識別是利益相關(guān)者理論應用的邏輯起點，應該利用分類法將學校利益相關(guān)者進行分類。唐克、侯嘉茵認為職業(yè)教育產(chǎn)教融合中利益相關(guān)者之間存在博弈關(guān)系，建立機制平衡各方的利益具有現(xiàn)實意義。

2.基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)教融合理論模型。依據(jù)緊密程度可以將產(chǎn)教融合利益相關(guān)者分為核心利益相關(guān)者、一般利益相關(guān)者、間接利益相關(guān)者三個層級，它們在利益結(jié)構(gòu)中形成了相互博弈的關(guān)系。核心利益相關(guān)者指的是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合過程中的受益人，如職業(yè)院校、企業(yè)、學生。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合過程中獲得了職業(yè)院校提供的科研成果轉(zhuǎn)化帶來的效益，得到了職業(yè)院校提供的高素質(zhì)人力資源，享受了職業(yè)院校提供的員工培訓服務，提升了整體生產(chǎn)效率、產(chǎn)品創(chuàng)新力等，所以企業(yè)是產(chǎn)教融合的核心利益相關(guān)者。產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表政府利益，在產(chǎn)教融合過程中具有支持教育的義務，通過政策支持、指導工作等行為間接促進了產(chǎn)教融合的落實，屬于一般利益相關(guān)者。行業(yè)協(xié)會作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要中間橋梁，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合過程中代表的是政府的行為，在行業(yè)標準、職業(yè)標準、產(chǎn)教融合政策制定和執(zhí)行方面起到重要作用，是產(chǎn)教融合的參與方，最終仍然是獲益方，屬于一般利益相關(guān)者。還有其他關(guān)系不太密切的間接利益相關(guān)者，如學生家庭、校友、媒體、第三方評價組織等，它們都可能直接或間接地影響到產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合的過程。

當前產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合各方是基于自己利益的前提下參與產(chǎn)教融合，期望值在現(xiàn)實收益、合作方博弈等因素中游離，導致投入資源、合作力度、合作方式不夠徹底。通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合理論模型，平衡不同利益相關(guān)者之間的利益博弈，激發(fā)相關(guān)各方積極性，有利于推進產(chǎn)教融合。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合利益相關(guān)者分析的基礎上，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合理論模型：（1）構(gòu)建由產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高職院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等主體構(gòu)成的產(chǎn)教融合聯(lián)合體（見下頁圖1），承擔產(chǎn)教融合的具體職責。（2）通過協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、學校等多方會談，制定資源共享機制、利益分配機制、人才培養(yǎng)機制、評價體系，并制定實施文件，由產(chǎn)教融合聯(lián)合體協(xié)調(diào)落實。（3）產(chǎn)教融合聯(lián)合體協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會、學校、企業(yè)在專業(yè)目標、專業(yè)教學計劃、課程標準、行業(yè)標準、課程內(nèi)容、實踐教學、職業(yè)資格證書等方面對接合作（見下頁圖2）。（4）構(gòu)建多維度的產(chǎn)教融合評價機制，多方參與產(chǎn)教融合的內(nèi)部過程性評價，以及第三方綜合性評價。

圖1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合組織結(jié)構(gòu)圖

圖2 產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合對接圖

三、基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)教融合模式的特點

波特（Porter）認為，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的本質(zhì)是生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)資源在特定空間內(nèi)聚集。同類型的相關(guān)企業(yè)在特定空間內(nèi)聚集會形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群匯聚大量產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、資金、人才等各種要素，形成聚集優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效益。人才作為生產(chǎn)要素是產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合不是學校與企業(yè)之間的簡單校企合作模式，而是構(gòu)建教育與產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度對接。

1.人才需求的多樣性與聚集性。人才向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集不僅能夠使本身的專業(yè)知識技能根植于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群得以形成的重要基礎。產(chǎn)業(yè)園區(qū)最明顯的特點就是產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)群分工協(xié)作，每個企業(yè)專注自身最有優(yōu)勢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成相互補充和銜接，形成生產(chǎn)鏈、技術(shù)鏈和人才鏈，對人才的需求既明確又多樣。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合過程中，學校專業(yè)培養(yǎng)目標指向性明確，人才培養(yǎng)體系與企業(yè)生產(chǎn)鏈、技術(shù)鏈高效對接。

2.產(chǎn)教融合的精準性。產(chǎn)教融合的成效取決于企業(yè)與學校的精準融合。教學鏈與生產(chǎn)鏈形成了產(chǎn)教融合的雙螺旋結(jié)構(gòu)，構(gòu)建機制可以準確地將在不同節(jié)點的因子和接納因子實現(xiàn)對接。產(chǎn)業(yè)園區(qū)高度集中的企業(yè)分布于產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成了比較清晰的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作、資源分配，非常有利于梳理產(chǎn)業(yè)鏈條與教育鏈條中對接的因子，從而達到緊密的、精準的產(chǎn)教融合。

3.產(chǎn)教融合的系統(tǒng)性。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是圍繞某一個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、人才、資金、政策等生產(chǎn)各要素的聚集地，是無形的市場經(jīng)濟機制調(diào)節(jié)的結(jié)果，具有系統(tǒng)性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征?；诋a(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)教融合能夠促進學校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在政策、資金、技術(shù)、課程、師資等方面的多維度合作，具有資金、人才、產(chǎn)業(yè)需求的針對性、持續(xù)性、穩(wěn)定性、完整性，能夠構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與教育的系統(tǒng)性生態(tài)。

四、基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)教融合模式的構(gòu)建原則

1.以產(chǎn)業(yè)需求為導向。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合實施過程中，職業(yè)院校應該根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，分析產(chǎn)業(yè)鏈的需求變化，及時調(diào)整專業(yè)建設目標、課程體系和校企合作模式，確保人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。產(chǎn)教融合作過程中，職業(yè)院校會形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)升級、產(chǎn)品迭代天然的敏感性，進而可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求的變化實時調(diào)整人才培養(yǎng)方案。

2.以資源共享為基礎。產(chǎn)教融合的理想狀態(tài)離不開組織層面的一體化，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)圍繞共同的知識、生產(chǎn)任務形成目標上的一致、結(jié)構(gòu)上的互補、文化上的交融。在此過程中，要素資源成為組織之間彼此聯(lián)結(jié)的重要紐帶。產(chǎn)教融合的本質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的資源交換，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合是以產(chǎn)業(yè)鏈形成的資源集群與學校資源的交換。產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合過程中，行業(yè)、學校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府等多元利益組織的要素資源流通具有多重阻力，保證資源共享暢通是產(chǎn)教融合的基礎和難點。

3.以共享收益為動力。利益相關(guān)者理論認為，能夠影響組織目標實現(xiàn)或能夠被組織實現(xiàn)目標的過程所影響的任何個體和群體，都是組織的利益相關(guān)者，且他們都會在一定程度上對組織目標的實現(xiàn)產(chǎn)生直接或間接的影響。企業(yè)追逐收益是其本質(zhì)屬性和特征，在產(chǎn)教融合過程中獲取利益的程度是影響其參與產(chǎn)教融合的主要動力因素。學校、政府、行業(yè)、企業(yè)、學生等多方均是收益方，只是收益的角度和方式不一樣。產(chǎn)教融合過程就是利益攸關(guān)方收益的再分配，應該以共享收益為主要原則，確保產(chǎn)教融合各方保持動力。

4.以協(xié)同合作為核心。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合模式下，應該充分利用各方資源和機制，協(xié)同構(gòu)建多方主體參與的產(chǎn)教融合聯(lián)合體，形成“共建、共管、共享”人才培養(yǎng)體系，強化職業(yè)院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校多方主體間的協(xié)同育人，理清各方參與產(chǎn)教融合的責任和權(quán)利，促進各方在合作辦學、課程體系、實踐教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、頂崗實習、教科研等方面開展協(xié)同合作。

5.以精準對接為關(guān)鍵。隨著產(chǎn)業(yè)升級，大量高知識、高技術(shù)聚集的產(chǎn)業(yè)集群大量出現(xiàn)，原有校辦廠、廠辦校、訂單班等面向勞動密集型的校企合作模式逐步向高技能密集型、產(chǎn)業(yè)緊密型的產(chǎn)教融合模式轉(zhuǎn)變。原有的校企合作強調(diào)人才工作模式與人才培養(yǎng)模式的匹配，產(chǎn)教融合強調(diào)產(chǎn)業(yè)運行與辦學模式的匹配。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集高地，產(chǎn)業(yè)鏈具有閉環(huán)特征。職業(yè)院校應該聯(lián)合政府、企業(yè)、行業(yè)組織，促進產(chǎn)業(yè)運行與職業(yè)教育人才培養(yǎng)機制對接，在辦學機制、專業(yè)建設目標、課程體系、教學內(nèi)容、教學模式等方面進行點對點的對接。

五、基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)教融合模式的實踐路徑

1.多方定責，構(gòu)建融合機制。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)與學校處于相對獨立的運行空間，都有自己的資源與運行管理機制。產(chǎn)教融合要求雙方讓出自己的部分資源和改變部分運行規(guī)則，形成基于多方主體的人才培養(yǎng)空間。我國市場經(jīng)濟體制并未強制規(guī)定產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)參與職業(yè)教育的明確責任與義務，此種情況下，應該發(fā)揮市場機制的作用，尊重企業(yè)在產(chǎn)教融合中的正當獲利行為，同時劃定好企業(yè)權(quán)力與責任邊界。職業(yè)教育管理部門應該適當收縮辦學權(quán)力，放權(quán)給學校，引入產(chǎn)業(yè)園區(qū)參與到人才培養(yǎng)中去，引入行業(yè)組織作為企業(yè)與學校的橋梁，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)參與產(chǎn)教融合日常的運行與管理，提高產(chǎn)教融合的緊密度。

2.多方共融，構(gòu)建產(chǎn)教融合聯(lián)合體。構(gòu)建教育實體是推動職業(yè)院校、協(xié)會、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)四方產(chǎn)教融合的重要措施。例如，產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)學院、訂單式培養(yǎng)等人才培養(yǎng)實體的建立，必然形成“你中有我、我中有你”的相互依賴的關(guān)系。本著“融合”的原則，構(gòu)建合作聯(lián)合體——產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合聯(lián)合體。產(chǎn)教融合聯(lián)合體實施理事會制度，理事會成員由主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)政府管委會、行業(yè)協(xié)會負責人、領頭企業(yè)負責人、行業(yè)高級技術(shù)專家等組成。產(chǎn)教融合聯(lián)合體設立主席、副主席、執(zhí)行主任。主席由學校校級領導擔任。副主席由產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)行業(yè)主管負責人、行業(yè)協(xié)會負責人、學校專業(yè)主任、企業(yè)負責人擔任，主要負責領導工作。執(zhí)行主任、副主任由學校教師和行業(yè)協(xié)會工作人員擔任，主要負責協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合對接的具體事務。產(chǎn)教融合聯(lián)合體由職業(yè)院校、3～6家產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的旗艦企業(yè)、8～12家合作企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會組成。

產(chǎn)教融合聯(lián)合體的主要職能包括：第一，定期召開例會，建立企業(yè)、學校、行業(yè)學會交流的機制。第二，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，發(fā)布企業(yè)人才、技術(shù)需求情況和畢業(yè)生信息，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、前景進行預測分析，指導學校人才培養(yǎng)計劃的調(diào)整。第三，制訂各主體之間的資源共享方案，并推動方案的落實。第四，多方聯(lián)合開發(fā)教學標準、課程內(nèi)容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、科研攻關(guān)項目，共享人員培訓、實訓基地、師資等內(nèi)容。第五，組織各方制訂可量化的校企合作考核方案。

3.多方共建，人才培養(yǎng)一體化。積極開發(fā)各主體間的教學合作項目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)、學校的需求擬定合作項目、運作機制、實施方案，協(xié)調(diào)各主體落實項目的開發(fā)。第一，共同確定專業(yè)辦學目標，構(gòu)建課程體系。根據(jù)學校辦學條件、產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定專業(yè)辦學定位?；诋a(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)的需求，設定專業(yè)辦學方向，實施生產(chǎn)鏈對接教育鏈，將企業(yè)生產(chǎn)流程與學校教學流程對接，將企業(yè)典型崗位工作內(nèi)容對接到課程。第二，共建師資庫、課程研發(fā)團隊。組織統(tǒng)籌各企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員、學校專業(yè)教師構(gòu)建師資庫。面向企業(yè)開展職業(yè)資格認證培訓、員工培訓課程，面向?qū)W校教師開展實踐技能提升課程，面向?qū)W生開展實踐教學、崗前培訓等課程。貫通學校與企業(yè)師資，企業(yè)派遣優(yōu)秀員工到學校指導實訓，學校派遣優(yōu)秀教師到企業(yè)頂崗實踐，幫助企業(yè)解決技術(shù)問題。第三，共同開發(fā)教材。行業(yè)協(xié)會組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)技術(shù)骨干與學校教師共同開發(fā)校本教材，在課程編排上將學校教學與生產(chǎn)實踐技能相融合。第四，共建實訓基地。職業(yè)院校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合共建實訓基地，既可以滿足企業(yè)部分生產(chǎn)需要，又可以滿足學校實踐教學需要。第五，積極開發(fā)生產(chǎn)性教學項目。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點，結(jié)合實踐教學情景需要，安排學生參與到企業(yè)生產(chǎn)團隊，通過生產(chǎn)性的工作讓學生獲得實踐經(jīng)驗，或者安排企業(yè)部分工作團隊入校實施生產(chǎn)性教學。

4.多方共研，教科研一體化。職業(yè)院校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園多方產(chǎn)教融合主體共享教科研資源。第一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)（代表政府）、學校、企業(yè)多方出資建立科研基金，為科研活動和轉(zhuǎn)化項目提供經(jīng)費保障。產(chǎn)教融合聯(lián)合體統(tǒng)籌行業(yè)、校、企多方主體實驗室、設備、科研人員資源，根據(jù)項目需要有效匹配、調(diào)度資源，提高科研效率和質(zhì)量。第二，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校共同遴選潛力大、前景好、效益高的科技項目，多方協(xié)同研發(fā)，推進科研成果在產(chǎn)業(yè)園區(qū)對口企業(yè)轉(zhuǎn)化應用。第三，學校通過激勵機制建立成果轉(zhuǎn)化入股、股權(quán)獎勵、股份期權(quán)、成果收益等激勵策略。產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過政策工具引導企業(yè)向科研項目投入資金、設備等資源，如依據(jù)成果轉(zhuǎn)化項目績效對企業(yè)實施房租優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等鼓勵措施。

5.多方共創(chuàng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化。創(chuàng)新是一個國家強大的本質(zhì)，也是大學的核心價值，知識與技術(shù)的創(chuàng)新是職業(yè)教育的核心。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研、管理、服務等一系列關(guān)聯(lián)機構(gòu)的特定區(qū)域，由專業(yè)人才、創(chuàng)新技術(shù)、企業(yè)孵化、市場信息等優(yōu)勢要素構(gòu)成，為職業(yè)院校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及孵化提供了良好的平臺。第一，利用多方主體，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。發(fā)揮產(chǎn)教融合聯(lián)合體的組織作用，為職業(yè)院校學生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育平臺，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點選取對應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓指導課程，組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)骨干力量、科技人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。第二，利用多方主體，共同培育創(chuàng)新項目。構(gòu)建職業(yè)院校、產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)在文化、資源、契約、項目管理等方面的協(xié)同機制，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求與學校創(chuàng)新人才培養(yǎng)結(jié)合，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)資源平臺，推進培育創(chuàng)新項目。第三，利用多方主體，孵化創(chuàng)業(yè)項目。在產(chǎn)教融合過程中，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化功能的優(yōu)勢，在政策、稅收、資源等方面幫助職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)項目走向市場，既可以豐富產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，又可以創(chuàng)造就業(yè)，形成產(chǎn)教的閉環(huán)。

6.多方共利，創(chuàng)新經(jīng)費機制。王玲玲在《現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合模式構(gòu)建及實施途徑》一文中指出，校企共同創(chuàng)造價值的利益驅(qū)動是產(chǎn)教融合的長效保障機制。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一個企業(yè)集群的管理與服務方，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源是義務，也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的重要保障。職業(yè)院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合育人必然會產(chǎn)生成本與收益。產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合多方主體共同投資、共享收益是促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合的長效保障機制。第一，產(chǎn)教融合資金來源。職業(yè)院?？梢栽趲熧Y培養(yǎng)、實訓基地建設、課程開發(fā)、產(chǎn)教融合運營等方面投入資金，企業(yè)可以在運營、獎學金、獎教金、設備、實訓等方面投入資金，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資金投入可以體現(xiàn)在政策、購買服務、租金、稅收等方面，行業(yè)組織提供的資金可以用于信息交流、職業(yè)標準等方面。第二，產(chǎn)教融合收益分配。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合過程中，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)定向培養(yǎng)大量優(yōu)質(zhì)人力資源，可以作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得的收益。企業(yè)在校企合作過程中，獲取優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生，降低其在人力資源上的試錯成本，形成較大的收益。通過產(chǎn)教融合聯(lián)合體的運營，各方在培訓、職業(yè)資格鑒定、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面獲得收益，另外再協(xié)商簽訂產(chǎn)教融合成本、收益、支出的協(xié)議，約定權(quán)益與責任邊界，確保收益分配的公平性，促進產(chǎn)教融合可持續(xù)發(fā)展。

7.多維評價，考核多樣化。產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合評價是推動產(chǎn)教融合持續(xù)健康發(fā)展的保證。產(chǎn)教融合評價主要分為產(chǎn)教融合組織評價和參與者評價。產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合過程中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、學校、產(chǎn)教融合聯(lián)合體是組織機構(gòu)，教師、學生、企業(yè)員工是具體的參與者。他們的積極性是決定產(chǎn)教融合成敗的關(guān)鍵，對他們進行評價與考核對提升產(chǎn)教融合質(zhì)量具有重要作用。第一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合組織評價。引入第三方評價對產(chǎn)教融合總體成效進行階段性評價，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、學校、行業(yè)組織發(fā)揮的作用進行階段性評價。通過第三方評價可以及時發(fā)現(xiàn)問題，促進各方組織機構(gòu)及時調(diào)整產(chǎn)教融合策略，進一步優(yōu)化具體的實施方案，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合質(zhì)量的提高。第二，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合參與者評價。構(gòu)建企業(yè)、學校、行業(yè)學會三方聯(lián)合考核機制，將教師參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教融合的實訓、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、科研、技術(shù)服務作為考核內(nèi)容，在職稱晉升、評優(yōu)評先等方面進行政策傾斜；把學生在產(chǎn)教融合項目中的成績作為學業(yè)成績的重要指標。企業(yè)主導學生實踐教學環(huán)節(jié)的考核，強化學生實踐能力培養(yǎng)；學校主導校內(nèi)基礎學習的考核；行業(yè)協(xié)會主導職業(yè)標準制定與考核。學校可以實施購買服務，吸引企業(yè)人員參與到教學中去，參照教師標準給予相應的工資性收入。參與產(chǎn)教融合的企業(yè)人員的考核可以分為兩部分來進行：一是企業(yè)對員工進行考核；二是學校的考核。