王倩倩

輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全管理工作中的問題及對(duì)策

王倩倩

[安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院]

大學(xué)生安全是高校安全管理工作的首要任務(wù)。輔導(dǎo)員是大學(xué)生安全隱患的偵查員、安全問題的處理人、安全教育的實(shí)施者，是校園安全管理體系的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前存在輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全管理中存在著安全管理素養(yǎng)不高、安全管理制度缺失、安全教育能力不強(qiáng)等問題。輔導(dǎo)員要切實(shí)培養(yǎng)自己的安全管理素養(yǎng)，健全安全管理制度，提高安全教育能力，為大學(xué)生提供全方位、全過程、全員性的安全保障。

大學(xué)生；輔導(dǎo)員；安全管理；問題；解決對(duì)策

高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生“思想政治工作的主攻手、學(xué)生管理的主導(dǎo)者、學(xué)生成長的主心骨”[1]，也是大學(xué)生安全管理的執(zhí)行人，對(duì)保障學(xué)生安全起到舉足輕重的作用，審思當(dāng)下高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全管理工作中存在的突出問題，提出有針對(duì)性的對(duì)策，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生的健康成長，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全管理中的重要作用

作為高校安全管理隊(duì)伍中不可缺少的組成部分，輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全管理工作中起著舉足輕重的作用，是大學(xué)生安全隱患的偵查員、安全問題的處理人、安全教育的實(shí)施者。

（一）輔導(dǎo)員是大學(xué)生安全隱患的偵查員

大學(xué)生安全管理的首要工作就是安全隱患的排查和安全問題的預(yù)防，而安全隱患排查和安全問題預(yù)防工作的第一步是掌握涉及安全問題的信息。輔導(dǎo)員是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活的引導(dǎo)者和管理者，他們經(jīng)常深入學(xué)生生活和學(xué)習(xí)場所，與學(xué)生交流談心，參加學(xué)生活動(dòng)，檢查學(xué)生寢室，其工作內(nèi)容涉及大學(xué)生的方方面面，掌握著大學(xué)生家庭、學(xué)習(xí)、日常生活等諸多信息，具有安全管理的先天優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員是一支專業(yè)化和職業(yè)化越來越強(qiáng)的教師隊(duì)伍，具有高度的信息敏感性和專業(yè)的信息甄判能力，能夠從掌握的諸多信息中篩查出學(xué)生異常情況，提取出涉及安全隱患的信息，甄別信息透露的內(nèi)容和判別性質(zhì)，排查安全隱患因素，預(yù)防安全事故發(fā)生，可謂是大學(xué)生安全隱患的偵查員。

（二）輔導(dǎo)員是大學(xué)生安全問題的處理人

大學(xué)生安全問題的過程性，既需要處理人有安全問題發(fā)生時(shí)的“控制”能力，也需要處理人有安全問題發(fā)生后的“善后”能力。作為大學(xué)生在校期間的第一責(zé)任人，輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著大學(xué)安全管理的重要職責(zé)，是大學(xué)生遇到安全問題的第一求助者、知情人、處理人。首先，由于高校輔導(dǎo)員往往具有良好的心理素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，面對(duì)安全問題臨危不懼，有足夠的耐心處理復(fù)雜的安全問題。其次，輔導(dǎo)員具有較好的安全問題處理能力，在發(fā)生安全問題時(shí)，能夠第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，掌控事故局面，了解相關(guān)信息，判斷事故級(jí)別，及時(shí)上報(bào)學(xué)院，防止問題擴(kuò)大化。再次，輔導(dǎo)員還具有心理學(xué)和管理學(xué)知識(shí)，具有良好的問題“善后”能力，能夠及時(shí)對(duì)當(dāng)事人及密切接觸者進(jìn)行安撫，緩解其恐懼和不安情緒，幫助其恢復(fù)正常狀態(tài)，且善于在班級(jí)分析產(chǎn)生問題的原因，總結(jié)教訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生以此為戒，做好警示和安全教育工作。

（三）輔導(dǎo)員是大學(xué)生安全教育的實(shí)施者

安全知識(shí)素養(yǎng)是大學(xué)生安全素養(yǎng)中的必不可少的部分，關(guān)乎大學(xué)生的健康和安全。安全教育也是大學(xué)生安全管理中的重要組成部分，是安全問題預(yù)防長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大學(xué)生只有需要通過系統(tǒng)的安全教育，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提升安全知識(shí)素養(yǎng)，培養(yǎng)安全意識(shí)，獲取安全實(shí)踐技能，這樣才能為自身健康成長基奠。大學(xué)生安全教育的過程具有長期性，需要貫穿大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的全過程；內(nèi)容具有復(fù)雜性，分為安全知識(shí)教育和安全技能教育，既要有正式的課堂安全教育，也有非正式的日常安全教育。大學(xué)生安全教育內(nèi)容復(fù)雜多樣，包括國家安全、人生財(cái)產(chǎn)安全、校園學(xué)習(xí)安全、校園生活安全、社會(huì)實(shí)踐安全、外出交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全和日常急救知識(shí)等。作為大學(xué)生安全教育的組織者和實(shí)施者，輔導(dǎo)員一定要了解安全教育相關(guān)知識(shí)和技能，關(guān)注大學(xué)生安全教育的相關(guān)信息，掌握安全教育動(dòng)態(tài)；熟知大學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，能夠根據(jù)大學(xué)生不同時(shí)期的需要，有步驟、分層次合理規(guī)劃安全教育內(nèi)容，讓安全教育貫穿大學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程，提高大學(xué)生的安全意識(shí)。

二、輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全管理工作中存在的問題

輔導(dǎo)員在維護(hù)大學(xué)生安全穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用，但由于安全管理工作的復(fù)雜性和輔導(dǎo)員自身的原因，高校輔導(dǎo)員安全管理工作仍存在一些問題，盡管是少數(shù)或局部，如果不及時(shí)糾正，會(huì)帶來不良后果。

（一）安全管理素養(yǎng)不高

安全管理素養(yǎng)是輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分，是高校輔導(dǎo)員專業(yè)化和職業(yè)化的重要內(nèi)容之一。由于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍龐大，輔導(dǎo)員學(xué)歷、人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)差異較大，年齡結(jié)構(gòu)分布不均，安全管理素養(yǎng)也參差不齊，存在著部分輔導(dǎo)員安全管理素養(yǎng)不高的現(xiàn)象，表現(xiàn)在輔安全管理知識(shí)欠缺，缺少安全管理意識(shí)，安全管理能力不足等方面。

首先，部分高校輔導(dǎo)員缺少安全知識(shí)素養(yǎng)。既不了解安全、安全管理、法律法規(guī)和心理學(xué)相關(guān)知識(shí)，也不關(guān)注安全管理的信息，又不主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和開拓視野，更不主動(dòng)更新自己安全知識(shí)認(rèn)知結(jié)構(gòu)，把自己當(dāng)作安全管理工作的“事外人”，嚴(yán)重的影響了大學(xué)生安全管理工作的質(zhì)量。其次，輔導(dǎo)員缺少日常安全管理意識(shí)。安全管理重在學(xué)生日常管理，但部分高校輔導(dǎo)員不重視學(xué)生日常安全管理，不了解安全管理工作的內(nèi)容，缺乏安全管理的意識(shí)，長期脫離學(xué)生和學(xué)生的任課教師，不熟悉學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)情況，且安全管理工作一直處于“上傳下達(dá)”的被動(dòng)狀態(tài)，缺乏安全管理和安全教育的主動(dòng)性，還存在“事后管理”的錯(cuò)誤理念。最后，部分輔導(dǎo)員缺乏安全管理的能力。少數(shù)輔導(dǎo)員，尤其是剛上崗的輔導(dǎo)員，要么不具備安全信息的甄判能力，不能從掌握的學(xué)生信息中甄別“危險(xiǎn)”信息，更不能預(yù)知學(xué)生安全問題的發(fā)生；要么由于缺乏安全問題處理的經(jīng)驗(yàn)，安全問題處理方法不當(dāng)，遇到重大安全問題不知所措；要么缺少事故“善后”能力，不能及時(shí)分析原因和總結(jié)教訓(xùn)，也缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的心理撫慰的能力，不一而足，導(dǎo)致其對(duì)學(xué)生安全問題的處理能力不足。

（二）安全管理制度缺失

制定安全管理制度是輔導(dǎo)員有效預(yù)防安全問題、科學(xué)處理安全問題的必要手段?！案咝］o導(dǎo)員身處學(xué)校日常管理和思想政治教育工作的第一線”[2]，工作繁忙，事務(wù)繁多，無暇顧及安全管理工作，致使安全管理制度缺失，安全工作雜亂，缺乏系統(tǒng)性，且效率低下。

第一，安全委員會(huì)創(chuàng)建缺失。輔導(dǎo)員沒有設(shè)立班級(jí)安全委員，也沒有創(chuàng)建班級(jí)安全管理工作委員會(huì)。缺少安全委員會(huì)的協(xié)助，既不利于輔導(dǎo)員日常安全管理工作的開展，又造成班級(jí)安全信息的收集處于空白和盲目狀態(tài)，大大降低了安全管理工作的效率，使得大學(xué)生安全管理存在極大的安全隱患。第二，日常安全管理?xiàng)l例欠缺。少數(shù)輔導(dǎo)員沒有在班級(jí)制定專門的日常安全管理?xiàng)l例，使班級(jí)在安全管理的規(guī)則處于空白狀態(tài)，在處理安全隱患和安全問題時(shí)缺少明確的管理?xiàng)l例可循，也無法使班級(jí)同學(xué)形成規(guī)則意識(shí)和安全管理意識(shí)。第三，學(xué)習(xí)管理制度和宿舍管理制度缺失。少數(shù)輔導(dǎo)員沒有制定學(xué)習(xí)管理制度，也對(duì)大學(xué)生日常上課和學(xué)習(xí)情況缺少精準(zhǔn)把握，使得大學(xué)生日常學(xué)習(xí)處于放任自流的狀態(tài)，從而放松對(duì)自身學(xué)習(xí)的要求，不利于其日后的健康發(fā)展。宿舍是大學(xué)生在校所處時(shí)間最久的場所，是其日常生活和學(xué)習(xí)的地方，也是安全事件的高發(fā)地帶，但許多輔導(dǎo)員宿舍管理工作不規(guī)范，極少進(jìn)出大學(xué)生寢室，不了解學(xué)生日常生活情況，不排查宿舍安全隱患，也沒有制定宿舍管理制度。宿舍管理制度的殘缺和宿舍管理工作的不規(guī)范，容易造成輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生宿舍信息難以掌握，也為安全事件的發(fā)生埋下隱患。

（三）安全教育能力不足

高校輔導(dǎo)員雖是大學(xué)生安全教育的組織者和實(shí)施者，但由于很少從事課程教學(xué)任務(wù)，其安全教育教學(xué)能力相對(duì)較弱，突出表現(xiàn)在安全教育內(nèi)容陳舊、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，安全教育模式單一等方面。

首先，安全教育在內(nèi)容上要具有新意，以吸引大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，這是大學(xué)生的接受特點(diǎn)所決定。有些輔導(dǎo)員不關(guān)注安全教育信息，不了解安全教育的動(dòng)態(tài)，講授內(nèi)容過于陳舊，只拘泥于傳統(tǒng)防火防盜等安全教育內(nèi)容，不能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新特點(diǎn)和學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求更新教育內(nèi)容，照本宣科，缺乏創(chuàng)新，教育內(nèi)容難以激發(fā)學(xué)生的興趣。其次，大學(xué)生安全教育應(yīng)貫穿于大學(xué)生在校四年全部的學(xué)習(xí)生涯，針對(duì)學(xué)生不同時(shí)期安全需求，展開教育內(nèi)容的安排，但部分輔導(dǎo)員沒有科學(xué)規(guī)劃安全教育內(nèi)容，實(shí)施安全教育活動(dòng)具有隨意性和“事后性”，也無法滿足不同時(shí)期的學(xué)生安全教育的需求，不能對(duì)大學(xué)安全問題起預(yù)防作用。再次，輔導(dǎo)員安全教育的模式也具有單一性，主要表現(xiàn)在：一是輔導(dǎo)員安全教育采用最多的方式是口頭宣講和理論灌輸，主要宣傳安全知識(shí)，講解安全注意事項(xiàng)等，教育方式單一；二是輔導(dǎo)員安全教育主要采取以主題班會(huì)的形式，教育形式過于單一，滿足不了學(xué)生多樣化的興趣需求，難以引起學(xué)生的重視；三是輔導(dǎo)員活動(dòng)類型單一，安全教育的類型主要是理論知識(shí)講解，傳授安全教育知識(shí)，缺少安全教育實(shí)踐創(chuàng)新，不能使學(xué)生接受全面的安全教育培訓(xùn)，更不能使學(xué)生掌握安全避險(xiǎn)和急救技能。

三、輔導(dǎo)員安全管理問題的解決對(duì)策

（一）培養(yǎng)安全管理素養(yǎng)

輔導(dǎo)員是大學(xué)生安全的首要責(zé)任人，肩負(fù)著保障大學(xué)生安全的重要責(zé)任。針對(duì)以上存在的突出問題，輔導(dǎo)員要培養(yǎng)自己安全素養(yǎng)，提高日常安全管理意識(shí)，增強(qiáng)安全知識(shí)素養(yǎng)，提升安全管理能力，做好大學(xué)生安全管理的服務(wù)工作，為大學(xué)生安全提供可靠保障。

首先，輔導(dǎo)員要提高日常管理意識(shí)，重視學(xué)生日常安全管理，了解學(xué)生基本情況，提高安全管理的主動(dòng)性。這就需要輔導(dǎo)員要經(jīng)常與學(xué)生會(huì)面談話，主動(dòng)參加學(xué)生活動(dòng)，不定期檢查學(xué)生寢室，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)和生活情況。當(dāng)然，輔導(dǎo)員還需要樹立正確的安全管理理念，將安全管理工作的重心放在學(xué)生日常生活中，放在安全隱患的排查和安全問題的防范中，要將安全管理貫穿學(xué)生的在校學(xué)習(xí)期間的全過程。

其次，輔導(dǎo)員要提升安全管理知識(shí)素養(yǎng)，要了解安全管理相關(guān)內(nèi)容，豐富安全知識(shí)，拓寬視野，及時(shí)關(guān)注安全管理資訊，更新安全認(rèn)知結(jié)構(gòu)，提升自己的安全知識(shí)素養(yǎng)。安全管理能力是輔導(dǎo)員職業(yè)技能的重要組成部分，也是輔導(dǎo)員要必備的能力之一。輔導(dǎo)員要增強(qiáng)安全隱患信息的敏感性，提高信息甄別能力，能在繁雜的學(xué)生信息中篩選出隱患安全問題的信息，并進(jìn)行分類定性，以預(yù)知安全問題的發(fā)生率。

再次，輔導(dǎo)員要提升安全問題處理的能力，完善安全問題處理的相關(guān)知識(shí)，主動(dòng)了解安全事故處理流程，主動(dòng)學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗(yàn)，鍛煉臨場控制能力，完備安全事故處理能力；要提高事故“善后”能力，增強(qiáng)心理疏導(dǎo)技能，善于總結(jié)安全事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要及時(shí)在班級(jí)做好安全事件的反思工作，加深學(xué)生印象，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則意識(shí)和安全意識(shí)。

（二）完善安全管理制度

“完善安全管理制度是做好安全穩(wěn)定工作的重要保障，也是提升安全管理水平的必要基礎(chǔ)?！盵3]輔導(dǎo)員要建立安全委員會(huì)，創(chuàng)建安全管理制度，完善學(xué)習(xí)管理制度和宿舍管理制度，規(guī)范班級(jí)日常安全事務(wù)，約束學(xué)生日常安全行為。

首先，輔導(dǎo)員需要在班級(jí)設(shè)立安全委員，專門負(fù)責(zé)班級(jí)安全監(jiān)督工作，收集班級(jí)安全信息，落實(shí)安全管理工作；要組建安全管理委員會(huì)，協(xié)助自己和安全委員處理班級(jí)安全問題，排查安全隱患，舉辦各種安全監(jiān)督和安全管理活動(dòng)。使安全管理工作井然有序，提高大學(xué)生安全管理工作的效率。

其次，輔導(dǎo)員在學(xué)生入學(xué)之初要召開安全管理班會(huì)，與學(xué)生們共同制定班級(jí)日常安全管理?xiàng)l例，明確安全問題獎(jiǎng)懲制度，初步形成安全管理制度，并根據(jù)后期管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生需求適時(shí)修改補(bǔ)充。安全管理制度的創(chuàng)建，既可以讓輔導(dǎo)員和安全委員會(huì)的管理工作有條理可循，又可以培養(yǎng)學(xué)生安全管理規(guī)則意識(shí)，極大提高管理效率。

再次，學(xué)習(xí)管理制度和宿舍管理?xiàng)l例也是大學(xué)生安全管理制度不可或缺的重要組成部分。輔導(dǎo)員要完善大學(xué)生學(xué)習(xí)管理制度，持續(xù)關(guān)注大學(xué)生學(xué)習(xí)情況，經(jīng)常與學(xué)生交流，并與任課老師保持聯(lián)系，了解他們的學(xué)習(xí)情況，以便掌握異常信息，預(yù)判安全問題。宿舍是安全問題的重災(zāi)區(qū)，要重視學(xué)生宿舍安全管理，不定期地檢查宿舍，了解學(xué)生宿舍生活情況，排查宿舍安全隱患。

（三）提高安全教育能力

輔導(dǎo)員要了解安全知識(shí)，豐富安全教育內(nèi)容，創(chuàng)新安全教育模式，合理規(guī)劃安全教學(xué)時(shí)間，要把教育引導(dǎo)與管理約束有機(jī)結(jié)合，要將安全教育與促進(jìn)學(xué)生發(fā)展相結(jié)合，上好大學(xué)生安全教育課。

首先，輔導(dǎo)員要了解安全教育知識(shí)，豐富安全教育內(nèi)容，為學(xué)生呈現(xiàn)多種多樣的安全教育知識(shí)。輔導(dǎo)員要以滿足學(xué)生全面發(fā)展的需要為選擇依據(jù)，合理組織安全教育內(nèi)容；還要根據(jù)時(shí)代要求、學(xué)校安全的現(xiàn)實(shí)情況和大學(xué)生成長的內(nèi)在需要更新教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)安全教育內(nèi)容的動(dòng)態(tài)化發(fā)展，激發(fā)學(xué)生的求知欲。

其次，輔導(dǎo)員要?jiǎng)?chuàng)新安全教育模式，采取多種教育方式，提升學(xué)生的注意力，以增強(qiáng)教育效果。輔導(dǎo)員在開展安全教育活動(dòng)時(shí)，要因材施教，針對(duì)不同層次、不同年級(jí)的學(xué)生的思想實(shí)際，采用多種教學(xué)方法，既要采用知識(shí)宣講的方式，幫助學(xué)生普及安全知識(shí)，也要穿插其他教育方法，例如討論法、演示法、評(píng)價(jià)法等，提升課堂的生動(dòng)性，增強(qiáng)教學(xué)效果；要善于利用校內(nèi)外教育資源，因時(shí)因地因人展開豐富多樣的大學(xué)生安全教育，滿足學(xué)生的多樣的興趣需求；要舉辦知識(shí)普及型、技能培訓(xùn)型、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練型等多種類型的安全教育活動(dòng)，不僅要普及大學(xué)生的安全知識(shí)，更要培訓(xùn)安全逃生、安全避險(xiǎn)和日常急救技能，使他們?nèi)嬲莆瞻踩逃齼?nèi)容。

再次，安全教育要貫穿于大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程。輔導(dǎo)員要根據(jù)大學(xué)生不同時(shí)期生活學(xué)習(xí)和心理特征科學(xué)規(guī)劃安全教育內(nèi)容，將安全教育散布在大學(xué)生的每個(gè)學(xué)習(xí)階段，使教育內(nèi)容成系統(tǒng)化分布，以應(yīng)對(duì)大學(xué)生在校期間不同時(shí)期的安全需求。

[1]堅(jiān)定使命與責(zé)任 提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)水平全國高校輔導(dǎo)員優(yōu)秀骨干培訓(xùn)班開班[N].中國教育報(bào),2019-09-25（01）.

[2]趙嬋.安全穩(wěn)定工作中的輔導(dǎo)員信息研判能力研究[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊,2011（03）:89-91.

[3]漆振羽.政治輔導(dǎo)員在大學(xué)生日常安全管理中的問題和對(duì)策研究[J].考試周刊,2017（66）:181.

（責(zé)任編輯：楊書元）