■ 林 華 LIN Hua

0 引言

自2021年11月1日起實施的上海市工程建設規(guī)范《既有多層住宅加裝電梯技術標準》（DG/TJ 08-2381—2021）（以下簡稱《標準》），從根本上解決了上海市加裝電梯無技術標準可依的問題，加快推進了既有多層住宅加裝電梯工作，具有里程碑式的重要意義。通過對標準編制的相關問題進行探討，可為其他省市編制加裝電梯標準提供參考。

1 編制背景

由于受建造時技術水平和經(jīng)濟條件等限制，上海市既有多層住宅普遍沒有安裝電梯，隨著老齡化社會的加速發(fā)展，老年人上下樓不便的問題已越發(fā)凸顯，樓內(nèi)的垂直交通成為影響百姓日常生活的重要問題，已嚴重影響了居民的生活質(zhì)量。因此，市民要求對既有多層住宅加裝電梯的呼聲越來越高。

既有多層住宅加裝電梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。上海市自2011 年開展試點以來，市、區(qū)相關部門在指導服務、規(guī)范流程、簡化審批、質(zhì)量安全監(jiān)管、扶持保障措施等方面逐步完善，陸續(xù)出臺了一系列政策文件，推進了本市既有多層住宅加裝電梯工作的實施力度，加裝電梯數(shù)量逐年增加。但是，本市尚未有專門針對既有多層住宅加裝電梯全過程的適用標準。

因此，編制《既有多層住宅加裝電梯技術標準》具有十分必要的現(xiàn)實意義，可以解決本市既有多層住宅加裝電梯無技術標準可依的問題，規(guī)范加裝電梯工程建設，統(tǒng)一相關技術標準，確保工程質(zhì)量，以加快推進加裝電梯工作，更好地滿足市民群眾對美好生活的向往。

2 基本定位

2.1 指導思想

適應本市老齡化城市需求和人民群眾對美好生活的追求，提高和改善住房品質(zhì)，解決居民上下樓困難，深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念。

從本市加裝電梯的實際出發(fā)，深入調(diào)研跟蹤和評估加裝電梯實施項目，總結近年來本市加裝電梯項目實施過程中的經(jīng)驗、技術成果和需要解決的技術瓶頸，并在廣泛征求有關專家意見和多次論證修改后編寫了該《標準》。針對新老建筑結構關系處理、消防、房屋安全等問題，秉持“在現(xiàn)狀基礎上不惡化、有改善”的目標，使得消防、結構抗震等技術難題得到了合理解決，助力推動本市既有多層住宅加裝電梯“民心工程”。

2.2 目標任務

通過對本市加裝電梯工程實踐經(jīng)驗的充分調(diào)研，根據(jù)現(xiàn)行國家及行業(yè)相關標準，結合本市實際，充分吸收各方意見，編制結構合理、表述嚴謹、內(nèi)容完整，具有較強針對性和可操作性的技術標準。

2.3 基本原則

加裝電梯工程雖小，但涉及建筑、結構、消防、電氣等專業(yè)，屬于“麻雀雖小、五臟俱全”；同時，加裝電梯涉及的既有住宅，建造年份跨度大，設計施工技術標準差異明顯，特別是建造年代較早的住宅設計標準較低，需要綜合考慮加裝電梯的安全性，保障房屋安全。因此，標準的編制應堅持“實事求是、因地制宜、科學合理、保障安全”的原則。

3 基本框架

3.1 適用范圍

《標準》規(guī)定了加裝電梯工程可行性評估、房屋專項檢測、巖土工程勘察、設計、施工、驗收和運行維護等技術工作要求，可作為加裝電梯工程的評估、檢測、勘察、設計、施工、管理等各項工作的依據(jù)。

《標準》適用于上海市七層及七層以下既有多層住宅（含底部為非居住用房）外部加裝電梯工程。

3.2 基本結構

根據(jù)標準編制的相關要求，并結合本市加裝電梯工程的實際情況，該《標準》由總則、術語、基本規(guī)定、可行性評估、房屋專項檢測、巖土工程勘察、設計、施工和驗收、運行維護等9 個章節(jié)組成，涵蓋了本市加裝電梯工程建設全過程以及各方面、各專業(yè)的相關內(nèi)容，并對各階段相應技術要求進行了明確規(guī)定，以確保加裝電梯工程的質(zhì)量。

4 編制方法

4.1 文獻查閱

通過系統(tǒng)查閱相關文獻資料，全面調(diào)查和分析了目前本市加裝電梯工程的技術水平、工作內(nèi)容及工作要求，并對比其他省市加裝電梯工程的情況，在借鑒技術工作經(jīng)驗的同時，也充分考慮了本市加裝電梯工程的特殊性。

4.2 廣泛調(diào)研

通過對本市加裝電梯工程實踐經(jīng)驗的充分調(diào)研，進一步科學、系統(tǒng)、全面、完整、準確地了解加裝電梯工程現(xiàn)狀。

4.3 專題研討

通過組織編制組內(nèi)部研討、邀請相關業(yè)內(nèi)專家、外出走訪等多種形式的調(diào)研，多次召開標準編制專題研討會，對標準編制過程中存在的房屋安全、消防、節(jié)能等重點、難點問題進行了認真研究、反復論證，并逐一落實解決。

4.4 行業(yè)參與

《標準》的編制單位由本市加裝電梯工程相關的行業(yè)主管部門、加裝電梯實施單位、可行性評估單位、房屋檢測單位、巖土工程勘察單位、設計單位、施工單位以及運行維護的電梯廠家等組成，并由上述單位中具有豐富經(jīng)驗的專家作為《標準》的主要起草人員。他們分別在加裝電梯工程中承擔不同的重要工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同編制結構合理、表述嚴謹、內(nèi)容完整，并具有較強針對性和可操作性的技術標準。

5 重點問題探討

根據(jù)本市加裝電梯工程的實際情況，《標準》重點解決以下問題：①加裝電梯過程中現(xiàn)行技術標準與加裝電梯的適用與銜接問題；②加裝電梯擴建中新老建筑結構關系處理問題；③綜合評估加裝電梯對房屋安全、消防等影響，制定符合既有多層住宅設計的標準和要求，為加裝電梯掃除技術障礙，提供技術保障，確保安全。

5.1 房屋專項檢測中的傾斜問題

本市既有多層住宅現(xiàn)狀的多樣性、復雜性，造成了加裝電梯項目的特殊性。由于既有多層住宅建造年代跨度大，周圍環(huán)境各異，其結構形式不一、體系復雜，構造做法差異大，構件損傷情況各不相同。因此，在加裝電梯項目實施前，應由相應資質(zhì)的機構對其進行房屋質(zhì)量專項檢測，了解既有多層住宅的現(xiàn)狀，并綜合評估項目實施的可行性。對不能滿足安全性評估要求的既有住宅，在采取必要的加固措施消除安全隱患后，方可實施加裝電梯工程。

鑒于上述情況，《標準》規(guī)定[1]，在加裝電梯設計前，應對房屋進行專項檢測，對加裝電梯單元目前的建筑結構現(xiàn)狀、完損現(xiàn)狀、傾斜沉降、材料強度等內(nèi)容進行專項檢測，分析單元主體結構加裝電梯的可行性，為加裝電梯設計提供可靠的技術依據(jù)。其中，對存在嚴重傾斜的房屋，在進行相應處理后，方可加裝電梯。當原房屋的整體傾斜超過10‰時，應進行沉降監(jiān)測，沉降監(jiān)測的方法應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑變形測量規(guī)范》（JGJ8—2016）的規(guī)定，沉降穩(wěn)定的標準應符合現(xiàn)行上海市工程建設規(guī)范《地基基礎設計標準》（DGJ08-11—2018）的規(guī)定。只有沉降穩(wěn)定時，方可實施加裝電梯?？紤]到原房屋的安全和加裝電梯的可實施性，當原房屋整體傾斜超過10‰且沉降不穩(wěn)定，或原房屋整體傾斜超過15‰時，應在加裝電梯前，首先進行糾偏處理，糾偏處理應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《既有建筑地基基礎加固技術規(guī)范》（JGJ123—2012）和《建筑物傾斜糾偏技術規(guī)程》（JGJ270—2012）的要求。

5.2 加裝電梯結構與原有住宅間的連接問題

考慮到既有多層住宅結構現(xiàn)狀的復雜性，為盡量減小加裝電梯結構與原有住宅結構的相互影響，避免因兩者連接可能帶來的安全隱患，應明確各自的設計思路?！稑藴省芬?guī)定，加裝電梯結構宜與原有住宅結構脫開，兩者間應設置變形縫，變形縫的寬度不應小于100 mm。當采用鋼框架結構時，加裝電梯結構與原有住宅結構之間設置不限制沉降變形的構造性拉結，增加其穩(wěn)定性，拉結節(jié)點應設置在樓層構造柱、圈梁、框架柱、框架梁等可靠連接處，每層不宜少于2 個（圖1）。加裝電梯結構應能獨立承擔水平荷載和豎向荷載。水平荷載包括風荷載和地震作用，豎向荷載包括恒荷載和活荷載，同時，基礎驗算時應考慮水浮力的影響。電梯結構高寬比較大，設計時應考慮足夠的抗側剛度，確保電梯的正常運行。《標準》規(guī)定，在風荷載、多遇地震作用下，電梯鋼框架結構彈性層間位移角不應大于1/300。

圖1 加裝電梯結構與原有住宅間構造性拉結節(jié)點示意圖

當加裝電梯結構自身穩(wěn)定性無法保證，且原有住宅結構現(xiàn)狀良好時，可采用兩者連為整體的形式?！稑藴省芬?guī)定，加裝電梯結構與原有住宅結構整體連接時，應采用合理、可靠的連接形式，確保受力安全，并應按國家、行業(yè)以及本市現(xiàn)行有關標準要求進行整體結構性能分析。原有住宅應進行抗震性能鑒定，根據(jù)鑒定結果，采取必要的抗震加固措施。

5.3 加裝電梯結構基礎及沉降問題

根據(jù)上海市工程建設規(guī)范《地基基礎設計標準》（DGJ 08-11—2018）中第5.3.6 條和《住宅設計標準》（DGJ 08-20—2019）中第9.0.18 條第3 款中的規(guī)定，低層、多層住宅結構及砌體承重結構的地基容許變形值或樁基的容許變形值，應滿足基礎中心計算沉降值，不應大于150 mm，傾斜不應大于0.004 的要求。

本次《標準》編制時，考慮到本市軟土地基的特性，以及既有多層住宅沉降已基本穩(wěn)定的實際情況，受相鄰既有多層住宅基礎的影響，新增電梯基礎往往會產(chǎn)生不均勻沉降，會引起電梯的整體傾斜，從而影響新增電梯及原有住宅的結構安全和正常使用。

鑒于上述情況，為了確保新增電梯的結構安全和正常使用，以及盡量減小對原有住宅結構的影響，《標準》規(guī)定：加裝電梯結構宜采用樁筏基礎；基礎沉降變形不宜大于10 mm；基礎重心與上部結構荷載重心的偏心率不宜大于15‰；整體抗傾覆驗算時，樁基不應出現(xiàn)拔力。

5.4 加裝電梯基礎與原有住宅基礎間的連接問題

根據(jù)“實事求是、因地制宜、科學合理、保障安全”的原則，對于加裝電梯基礎與原有住宅基礎間的連接問題，《標準》規(guī)定，加裝電梯基礎設計應充分考慮原有住宅基礎和地基的實際情況，采取與原有住宅基礎連成整體或分離的方式。當加裝電梯基礎與原有住宅基礎連接時，應采取可靠的構造措施連成整體（圖2）。

圖2 加裝電梯基礎與原有住宅基礎連成整體示意圖

當原有住宅基礎埋深較深時，可采用加裝電梯基礎與原基礎完全分離的方式（圖3）。加裝電梯基礎的地基土應密實，不應為雜填土，與原基礎間距不應小于50 mm，基礎邊緣與原房屋地下外墻間距不應小于50 mm。加裝電梯基礎設計時，不宜鑿除原有住宅基礎；當確需鑿除時，應合理確定鑿除范圍，并對原有基礎承載力進行分析，采取必要的加固措施（如在基礎拆除前設置錨桿靜壓樁，補償基礎承載力的損失等）。

圖3 加裝電梯基礎與原有住宅基礎完全分離示意圖

5.5 加裝電梯鋼結構防火問題

因具有自重輕、強度高、抗震性能好，建造速度快、周期短、對居民影響小，符合建筑工業(yè)化、綠色化的要求等諸多優(yōu)勢，在本市已完成的既有多層住宅加裝電梯項目中，絕大多數(shù)均采用鋼結構形式。

目前，與加裝電梯鋼結構防火相關的規(guī)范主要有《建筑設計防火規(guī)范》（GB 50016—2014）（2018 年版）、《住宅建筑規(guī)范》（GB 50368—2005）、《建筑鋼結構防火技術規(guī)范》（GB 51249—2017）等，根據(jù)上述規(guī)范規(guī)定，加裝電梯鋼結構如需滿足不低于原住宅結構防火現(xiàn)狀的要求，則相應鋼柱的耐火極限需滿足2.5 h，鋼梁的耐火極限需滿足1.5 h，耐火等級二級，鋼柱需采用非膨脹型防火涂料。但在實際工程中，絕大多數(shù)加裝電梯工程未按此要求執(zhí)行。

《標準》編制時，考慮到既有多層住宅加裝電梯通常設置于原有住宅的外部，屬于既有建筑的附屬工程，該電梯不作為消防逃生電梯；同時，電梯結構本身不存在火源，不會發(fā)生火災。當電梯井道與既有多層住宅結構未貼鄰時，既有多層住宅結構發(fā)生火災時，火災危險性較小，構件耐火極限可適當放寬。

鑒于上述情況，《標準》規(guī)定，加裝電梯鋼結構的防火措施應根據(jù)電梯井道及連廊鋼柱的位置確定（圖4）：當電梯井道設置于原有住宅外部且貼鄰原有建筑外墻或陽臺時，鋼柱及鋼支撐的耐火極限不應小于2.5 h、鋼梁耐火極限不應小于1.5 h、樓板的耐火極限不應小于1 h；當電梯井道設置于原有住宅外部且未貼鄰原有建筑外墻和陽臺時，鋼柱及鋼支撐的耐火極限不應小于1.5 h、鋼梁及樓板的耐火極限不應小于1 h；當連廊鋼柱貼鄰時，貼鄰側底層連廊鋼柱的耐火極限不應小于2.5 h；鋼構件防火涂層厚度應根據(jù)防火計算確定；當鋼構件耐火極限要求不大于1.5 h 時，可采用膨脹型防火涂料。

圖4 電梯井道與原有住宅位置關系圖

6 結語

本文介紹了上海市工程建設規(guī)范《既有多層住宅加裝電梯技術標準》（DG/TJ 08-2381—2021）編制的背景、基本定位、基本框架和編制方法，并對編制過程中遇到的重點、難點問題進行了探討，可為其他省市編制加裝電梯標準提供參考。在標準的編制過程中，雖經(jīng)反復論證，仍難免有不妥甚至疏漏之處，希望同行提出意見和建議，使之更加全面、完整、準確。