陳瑩瑩，高頌娟，陳柯亦

南通市婦幼保健院黨政辦公室，江蘇南通226018

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)院充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)公立醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合，努力建設(shè)患者放心、人民滿(mǎn)意的公立醫(yī)院。習(xí)近平總書(shū)記也曾強(qiáng)調(diào)指出：只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位?？倳?shū)記的這段論述不僅道出了機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，也為其他單位如何發(fā)揮黨建指導(dǎo)作用提供了根本依據(jù)，為做好新時(shí)代黨建工作指明了方向。黨建工作與業(yè)務(wù)工作如同“車(chē)之雙輪”“鳥(niǎo)之雙翼”。如果離開(kāi)黨建抓業(yè)務(wù)，久而久之就會(huì)忘記初心、偏離軌道；如果離開(kāi)業(yè)務(wù)抓黨建，就肯定會(huì)陷入形式主義、本本主義[1]。只有把黨建工作放到業(yè)務(wù)工作中去思考謀劃，才能讓黨建與業(yè)務(wù)工作良性互動(dòng)，始終保持生機(jī)與活力。南通市婦幼保健院黨委圍繞黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨建和業(yè)務(wù)相融合的重要指示，把黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)，作為加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)，形成了圍繞發(fā)展抓黨建、做好黨建促業(yè)務(wù)的黨建融合業(yè)務(wù)工作新格局。

1 黨建與業(yè)務(wù)融合度不高的原因

因?yàn)椴荒軐?shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展，導(dǎo)致了實(shí)際工作中黨組織組織活動(dòng)難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問(wèn)題，主要有以下幾方面原因。

1.1 部位問(wèn)題

沒(méi)有深刻把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一根本職責(zé)和核心任務(wù)。黨建工作任務(wù)很多，黨建的最終目標(biāo)是黨建功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)任務(wù)的完成，從而促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 黨務(wù)干部的培養(yǎng)不力

基層黨務(wù)干部對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)不足，對(duì)新時(shí)期黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，研究不透徹，把握不準(zhǔn)確，不能結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際加強(qiáng)黨的建設(shè)，理論水平和創(chuàng)新能力都無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際工作需要。

1.3 認(rèn)識(shí)認(rèn)知問(wèn)題

一些黨員干部思想上認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是實(shí)的，而黨務(wù)工作是虛的，這種認(rèn)識(shí)上的偏差、思想上的錯(cuò)位，從根本導(dǎo)致了黨建工作與業(yè)務(wù)工作難以融合，也致使黨建工作被虛化和弱化[3]。這使不少黨員干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對(duì)黨建工作不上心、不熱心。要從思想認(rèn)識(shí)上引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立起抓好黨建就是最大政績(jī)的理念，將黨建與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的地位，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部既要會(huì)算業(yè)務(wù)賬，又要會(huì)算政治賬，從價(jià)值理念上解決“為什么融”等困惑[4]。

2 聚焦業(yè)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)黨建支撐力

2.1 創(chuàng)建“黨建融合安全生產(chǎn)”模式

安全生產(chǎn)是醫(yī)院后勤管理的重中之重，一直以來(lái)，始終存在一些令管理者困惑的問(wèn)題：如何加強(qiáng)黨組織對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與支持；安全監(jiān)管如何做到全員參與，真正實(shí)現(xiàn)全天候無(wú)死角全覆蓋；如何織密安全網(wǎng)，在醫(yī)院各個(gè)區(qū)域建立安全“哨點(diǎn)”等。

對(duì)此，本院黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自2020年起，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和效率意識(shí)，有效發(fā)揮黨組織參與安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用，黨委創(chuàng)新激活“黨建+安全生產(chǎn)”模式，促進(jìn)黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，以黨支部為單位，成立了由黨員、入黨積極分子組成的責(zé)任消防員隊(duì)伍，對(duì)全院各科室、區(qū)域、班組實(shí)現(xiàn)無(wú)死角全覆蓋，包括分院、院外出租房、學(xué)生宿舍等，全部納入統(tǒng)一管理。支部書(shū)記參加每季度責(zé)任消防員工作考核，堅(jiān)持把消防責(zé)任向末端延伸，構(gòu)建立體式、層階式、網(wǎng)格化的消防安全管理責(zé)任體系。責(zé)任消防員隊(duì)伍成立一年多以來(lái)，醫(yī)院未發(fā)生一例消防安全事故，為醫(yī)院正常醫(yī)療工作的開(kāi)展和創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境提供了有力的保障，真正做到全院消防安全管理全覆蓋、無(wú)死角，使安全生產(chǎn)有了新抓手，黨建工作有了新品牌。2020年，該院獲得江蘇省平安示范醫(yī)院榮譽(yù)。相關(guān)案例榮獲2021年健康中國(guó)發(fā)展大會(huì)優(yōu)秀案例，在中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)第二屆黨建工作和婦幼健康文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了會(huì)議交流。

2.2 拓展黨建融合學(xué)科建設(shè)

公立醫(yī)院基層黨建工作機(jī)制及模式建設(shè)服務(wù)于學(xué)科建設(shè)，對(duì)充分帶動(dòng)學(xué)科帶頭人、青年骨干的積極性，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，均具有重要意義[5]。在2021年開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育中，本院黨委為進(jìn)一步激發(fā)基層黨建新活力，更好地發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，樹(shù)立了以黨建結(jié)對(duì)為引領(lǐng)，以業(yè)務(wù)幫扶為抓手的黨建融合學(xué)科的工作理念，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力和業(yè)務(wù)實(shí)力，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)學(xué)科發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2.2.1 創(chuàng)建南通市婦幼健康專(zhuān)科聯(lián)盟黨建共同體 醫(yī)院基層黨組織把結(jié)對(duì)共建作為鍛煉干部，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、專(zhuān)科聯(lián)盟等單位優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)[6]。依托南通市婦幼健康專(zhuān)科聯(lián)盟，醫(yī)院第一黨支部與崇川區(qū)衛(wèi)健委社管黨支部在崇川區(qū)衛(wèi)健委展開(kāi)黨建聯(lián)建活動(dòng)，結(jié)成聯(lián)盟內(nèi)首個(gè)黨建共同體。第三黨支部與南京中大醫(yī)院外科第一支部，第四黨支部與復(fù)旦大學(xué)婦產(chǎn)科醫(yī)院產(chǎn)科支部、海門(mén)區(qū)人民醫(yī)院外科第二黨支部，第五黨支部與啟東市婦幼保健院臨床黨支部分別進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，開(kāi)展黨建共建、技術(shù)幫扶、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和教學(xué)查房，線(xiàn)上或線(xiàn)下學(xué)習(xí)交流，搭建“資源共享、活動(dòng)共辦、服務(wù)共推”共建平臺(tái)，提升黨組織的引領(lǐng)作用、凝聚力與戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨建和學(xué)科建設(shè)雙提升。市婦幼健康專(zhuān)科聯(lián)盟專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)每月前往區(qū)（市、縣）婦計(jì)中心，進(jìn)行義診和工作指導(dǎo)，2021年以來(lái)市婦幼健康專(zhuān)科聯(lián)盟專(zhuān)家已下沉指導(dǎo)93次。

2.2.2 參與長(zhǎng)三角婦產(chǎn)科黨建共同體建設(shè) 2021年4月6日、10月8日本院與“泛長(zhǎng)三角婦產(chǎn)科黨建共同體”共三十余家婦產(chǎn)科醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行了空中連線(xiàn)，開(kāi)展黨建工作交流，分享婦幼特色品牌，通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享的形式，使黨建與學(xué)科建設(shè)的共促融合迸發(fā)出新的思路和火花。下一步，本院將打造支部共建學(xué)習(xí)項(xiàng)目、支部共建服務(wù)項(xiàng)目、支部共建業(yè)務(wù)項(xiàng)目，在黨建陣地、支部建設(shè)、業(yè)務(wù)技術(shù)提升及服務(wù)群眾等方面開(kāi)展一系列黨建聯(lián)建和主題實(shí)踐活動(dòng)，逐步建立黨員隊(duì)伍聯(lián)建、實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)建、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)聯(lián)建、優(yōu)勢(shì)資源共享、中心工作聯(lián)動(dòng)的婦幼黨建融合學(xué)科工作體系，探索創(chuàng)新婦幼系統(tǒng)黨建聯(lián)建共建新路徑。

2.3 鞏固黨建融合文化建設(shè)

醫(yī)院文化是醫(yī)院的靈魂，是推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展不竭的動(dòng)力。一個(gè)有著旺盛生命力的醫(yī)院，必然有著優(yōu)秀的思想文化建設(shè)為指引。公立醫(yī)院的文化建設(shè)和思想政治教育雖然是兩種不同的概念，但它們都是醫(yī)院發(fā)展必不可少的因素，在醫(yī)院管理活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用，它們?cè)谀繕?biāo)、范圍、主體、內(nèi)容和時(shí)間方面相輔相成，是兩者融合的關(guān)鍵，這使得醫(yī)院文化建設(shè)與黨務(wù)思想政治教育融合成為可能[7]。

2.3.1 建立政治思想陣地，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡 黨務(wù)思想政治工作要發(fā)揮思想帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，在新時(shí)代，需要通過(guò)黨務(wù)思想政治工作為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及醫(yī)務(wù)工作者打牢思想基礎(chǔ)，更好地提升廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)[8]。本院堅(jiān)持把先進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)作為打造醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。作為首批“省衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)文化建設(shè)示范點(diǎn)”，醫(yī)院不斷積累先進(jìn)事例、彈響文化音符，2017年院黨委組建醫(yī)院政治思想宣講團(tuán)，建立政治思想陣地，唱響社會(huì)主義核心價(jià)值觀主旋律。院黨委從各黨支部選拔黨員組建宣講團(tuán)，加大對(duì)身邊先進(jìn)典型的挖掘力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、選樹(shù)和宣傳一批作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、道德高尚的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，激勵(lì)廣大職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，立足崗位、甘于奉獻(xiàn)，弘揚(yáng)新時(shí)代崇高職業(yè)精神，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)增進(jìn)人民健康福祉。

2.3.2 增強(qiáng)文化驅(qū)動(dòng)力，助力鄉(xiāng)村振興 為建設(shè)先進(jìn)醫(yī)院文化，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委《推進(jìn)婦幼健康文化建設(shè)工作方案（2021-2025年）》，制定《南通市婦幼保健院婦幼健康文化建設(shè)工作方案》，努力建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征、豐富管理內(nèi)涵的婦幼健康文化，為促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和持久的精神文化動(dòng)力。結(jié)對(duì)幫扶助推鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省文明單位要求，本院與如皋經(jīng)濟(jì)薄弱黃建村結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)送醫(yī)下鄉(xiāng)，慰問(wèn)貧困戶(hù)，支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等把黨的關(guān)懷送給基層百姓，助力鄉(xiāng)村振興。

2.3.3 開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，共慶建黨百年 將黨建工作融入業(yè)務(wù)工作，用黨的理論知識(shí)武裝頭腦、用業(yè)務(wù)工作提升價(jià)值[9]。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的黨史學(xué)習(xí)教育，主要圍繞理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，也可以將單位的文化品牌建設(shè)融入其中。2021年，為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，本院黨委高度重視、精心謀劃，將黨建與醫(yī)院文化建設(shè)深度融合，傾力打造具有醫(yī)院專(zhuān)科特點(diǎn)的“百名寶寶共賀黨的百年華誕”活動(dòng)?；顒?dòng)歷時(shí)4個(gè)月，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，網(wǎng)頁(yè)訪(fǎng)問(wèn)量累計(jì)332 000人次，投票56 5000人次?；顒?dòng)展示出婦幼健康事業(yè)在黨的政策指引下取得的成就，持續(xù)營(yíng)造歡慶建黨百年的濃郁氛圍。圍繞建黨百年的主題才藝表演，展現(xiàn)了孩子們心中對(duì)偉大祖國(guó)和黨的摯愛(ài)。小才藝、大情懷，本次活動(dòng)是對(duì)少年兒童愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的生動(dòng)教育，也是開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)實(shí)踐，受到孩子和家長(zhǎng)們的熱烈歡迎。

2.3.4 打造職工關(guān)愛(ài)平臺(tái)，提升職工滿(mǎn)意度 良好的醫(yī)院文化有助于增進(jìn)職工之間情感交流，把職工的思想、信念、工作融合到一起，激發(fā)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)職工為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)和理想而努力奮斗[10]。為建立保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員權(quán)益，醫(yī)院制定《南通市婦幼保健院保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員實(shí)施方案》，從保障工作條件、維護(hù)身心健康、落實(shí)待遇職稱(chēng)政策、加強(qiáng)人文關(guān)懷、創(chuàng)造安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境、弘揚(yáng)崇高的職業(yè)精神等方面著手，打造面向醫(yī)務(wù)人員的“全生命周期、全職業(yè)生涯、全身心健康”關(guān)愛(ài)平臺(tái)。平臺(tái)共提供了20條面向全體醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)舉措，切實(shí)提高了醫(yī)務(wù)人員的獲得感，以醫(yī)務(wù)人員滿(mǎn)意促進(jìn)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意。

3 持續(xù)深化融合激活發(fā)展動(dòng)力

3.1 創(chuàng)新黨建融合人才機(jī)制

充分發(fā)揮黨員高層次人才示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)新以人引人機(jī)制，完善人才服務(wù)體系，深化并完善黨管人才模式，增強(qiáng)人才滿(mǎn)足感、歸屬感和幸福感，使人才能緊密地團(tuán)結(jié)在黨周?chē)?，為推?dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3.2 開(kāi)拓黨建融合互聯(lián)網(wǎng)新模式

在我國(guó)，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、黨建信息化的不斷推進(jìn),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在黨的建設(shè)中的作用已經(jīng)有突出表現(xiàn)[11]。醫(yī)院將借助智慧黨建云平臺(tái)，VR/AR等智媒體技術(shù)，打破傳統(tǒng)體驗(yàn)式紅色教育的時(shí)空限制，真實(shí)再現(xiàn)紅色革命場(chǎng)景，為黨員們提供一個(gè)體驗(yàn)式、沉浸式、互動(dòng)化的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，開(kāi)啟智慧黨建學(xué)習(xí)新模式，從而調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性，豐富黨史知識(shí)，提升黨建工作的質(zhì)量效果。

醫(yī)院黨建工作要充分融入醫(yī)院主體業(yè)務(wù)工作之中，并落實(shí)到為群眾辦實(shí)事中去，還需要做出更多思考。黨建工作還要以人為本，從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，從行業(yè)特色出發(fā)，將黨建與業(yè)務(wù)深度融合，關(guān)注患者，關(guān)注健康事業(yè)，關(guān)注每一位職工，真正實(shí)現(xiàn)美好家園共建共治，建設(shè)成果醫(yī)患共享的目標(biāo)[12]。

本院黨委將持續(xù)探索黨建與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作深度融合發(fā)展的途徑，將黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，依托黨組織堡壘作用，激發(fā)每一位共產(chǎn)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振，使黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正探索出一條黨建與業(yè)務(wù)深度融合的新路子，營(yíng)造醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展良好氛圍。