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        高校資源對陜西文化強(qiáng)省建設(shè)的推動性
        ——評《高校資源配置模式與績效》

        2022-02-25 07:31:14楊小龍,郭守君,趙巖
        科技管理研究 2022年2期
        關(guān)鍵詞:資源配置陜西省高校學(xué)生

        書名:《高校資源配置模式與績效》

        作者:李文長

        出版社:北京師范大學(xué)出版社

        ISBN:978-7-303-13508-0

        出版時間:2011年11月

        定價:39元

        陜西省是我國的文化發(fā)源地,也是多個朝代的經(jīng)濟(jì)中心,更是我國近代革命起始點;其文化在我國具有悠久的歷史,在我國文化歷史長河中具有重要地位?!笆奈濉睍r期陜西省強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文化建設(shè)推進(jìn)工程,做強(qiáng)特色文化品牌,培養(yǎng)優(yōu)秀藝術(shù)人才,創(chuàng)建文化藝術(shù)新篇章;強(qiáng)調(diào)實施公共文化服務(wù)工程,建設(shè)特色文化強(qiáng)省,增強(qiáng)傳統(tǒng)文化振興、傳承、發(fā)展能力。提高地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是地方高校的一個重要職能,高校資源對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)起到重大作用。如何合理地利用高校的各種資源,帶動地方特色文化產(chǎn)業(yè)較好較快地發(fā)展將是目前我們探討的一大問題。筆者將結(jié)合李文長編著的《高校資源配置模式與績效》,分析陜西省地方高校資源配置現(xiàn)狀,通過優(yōu)化績效體系和高校資源配置,改善管理模式,使高校資源配置效益最大化。

        北京師范大學(xué)出版社于2011年11月出版的《高校資源配置模式與績效》共有六大專題:第一部分重點研究國內(nèi)外歷史文獻(xiàn),總結(jié)概括了國內(nèi)外高校資源配置研究的背景和現(xiàn)狀;結(jié)合國內(nèi)外文獻(xiàn)相關(guān)理論,總結(jié)、評述相關(guān)研究的理論成果,奠定高校資源配置推動文化強(qiáng)省建設(shè)相關(guān)研究的基礎(chǔ),明確了研究起點。第二部分講述了高校教育資源配置所面臨的難題和瓶頸,認(rèn)為國家政府針對高等教育進(jìn)行財政投入有重要的意義,從其投入強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)、從中央和地方不同層次等方面分析配置機(jī)制的利與弊,并指明改革發(fā)展方向和相關(guān)有效對策;該書還構(gòu)建績效考核體系和機(jī)制,為保障政府相關(guān)財政投入的高效利用提供辦法;詳細(xì)闡述績效考核結(jié)果與資源配置機(jī)制的相關(guān)性,探尋提高高校教育資源績效的途徑,針對績效導(dǎo)向性對高校教育資源的合理配置提出修改和完善建議。第三部分講述高校通過重心傾斜和分權(quán)革新使高校資源配置得以優(yōu)化。從我國高校辦學(xué)經(jīng)費來源、組織結(jié)構(gòu)水平及其特色文化入手,結(jié)合陜西省地方高校的具體成功案例,全面分析分權(quán)管理在我國高校資源配置發(fā)展中的歷程;由此分析當(dāng)下高校資源配置模式及其結(jié)構(gòu)組成,并從中總結(jié)出理論經(jīng)驗,研究高校資源配置績效考核體系機(jī)制,從而提出通過分權(quán)革新來提高高校教育資源配置和績效體系效益等有效策略。第四部分認(rèn)為加強(qiáng)高校管理與提高高校辦學(xué)效益存在正相關(guān)關(guān)系,詳細(xì)說明了學(xué)校投入與產(chǎn)出的組成類別和類別之間的相互聯(lián)系與區(qū)別;并從實際狀況的視角出發(fā),分別從政府和學(xué)校兩層面概括并說明高校管理和辦學(xué)效益考核指標(biāo)之間的聯(lián)系,提出新的展望,設(shè)立新的遠(yuǎn)大征程。第五部分從學(xué)生角度出發(fā),分析高校學(xué)生培養(yǎng)成本,認(rèn)為學(xué)生培養(yǎng)成本是影響高校辦學(xué)效益的首要因素,說明了對高校學(xué)生培養(yǎng)成本進(jìn)行觀測極其有必要。另外,該書還總結(jié)了高校學(xué)生培養(yǎng)成本的組成要素及其計算方法。該書采用對比法,通過分析和對比多所高校的實際情況,歸納出觀測成本的理論模型與實際操作規(guī)程;同時概括了高校學(xué)生培養(yǎng)成本的有效體系及其建立方法,從而為加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)提供參考。第六部分較全面介紹了發(fā)達(dá)國家政府財政性高校教育經(jīng)費配置體系和方法,分析發(fā)達(dá)國家提高辦學(xué)效益和控制培養(yǎng)成本的管理體系,并認(rèn)為其相關(guān)體系對我國的高校資源合理配置同樣有著引導(dǎo)作用和參考價值。

        該書講述的高校資源配置模式與績效指標(biāo)是相同問題的兩個方面:一方面,高校資源配置可影響其績效指標(biāo);另一方面,可發(fā)展高校的組織結(jié)構(gòu)和行為,激勵高校積極性,合理利用高校教育資源,從而提高其辦學(xué)的綜合績效和管理水平。

        陜西省擁有雄厚的科技資源,截至當(dāng)前,全省各類科研機(jī)構(gòu)就有1000多家,其中高等院校多達(dá)107所,高校的科技資源是陜西省進(jìn)入發(fā)達(dá)省份的中堅力量和不可抹去的功勞。在陜西省,科教資源不僅要承擔(dān)提高全省建設(shè)中重要的經(jīng)濟(jì)效益功能,并且還要發(fā)揮社會示范、文化傳承等重要的社會功效,最終實現(xiàn)文化強(qiáng)省的建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展。因此,如何合理利用高校資源是亟待解決的難題。

        隨著高質(zhì)量發(fā)展時代的到來,文化的高質(zhì)量發(fā)展備受關(guān)注。結(jié)合2016年陜西省社會科學(xué)基金項目“利用高校資源優(yōu)勢推進(jìn)陜西文化強(qiáng)省建設(shè)研究”(項目批準(zhǔn)號:2016J013)可知,通過對該書的學(xué)習(xí),可為管理者、教育者及其學(xué)生充分了解陜西省高校資源配置和績效體系的不足并相應(yīng)提出有效改善策略,從而為陜西省增強(qiáng)地方文化特色、加強(qiáng)其文化建設(shè),同時也為推動其他省份的發(fā)展提供參考和借鑒。

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