馬濉溪

（東南大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司，江蘇 南京 210096）

0 引言

501省道六合雄州至西壩港區(qū)公路工程2015年6月通過審查，2017年7月15日公路部分工可獲批，批復(fù)確定本項目按六車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度推薦采用80km/h，總投資估算為10.76億元。2020年5月，為了推進(jìn)南京主城、江北新區(qū)、六合區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，加快港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善南京海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，完善江北新區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與主城的溝通，設(shè)計單位重新編制本項目工程可行性研究報告，對估算進(jìn)行了調(diào)整。

1 工程概況

2015年6月27日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立南京江北新區(qū)的批復(fù)》，正式批復(fù)同意設(shè)立南京江北新區(qū)。自此，南京江北新區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，成為中國第13個、江蘇省首個國家級新區(qū)。501省道作為江北新區(qū)規(guī)劃快速路網(wǎng)的重要組成部分，是服務(wù)新區(qū)建設(shè)、改善區(qū)域出行條件、促進(jìn)新區(qū)發(fā)展的重要支撐。根據(jù)《南京市城市總體規(guī)劃（2018—2035）》《南京江北新區(qū)總體規(guī)劃（2014—2030）》《南京市六合區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2010—2030）》。501省道是江蘇省省道公路網(wǎng)的重要組成部分，是六合區(qū)與南京主城的聯(lián)系通道，是江北新區(qū)各組團(tuán)間便捷溝通的通道，是支撐沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要通道，是城市對外聯(lián)系的重要通道。501省道六合雄州至西壩港區(qū)公路工程位于南京市六合區(qū)，起于雍六高速通江互通北側(cè)龍池路交叉口，向南沿老路改造，經(jīng)080單元（新材料產(chǎn)業(yè)園）后，進(jìn)入瓜埠鎮(zhèn)區(qū)，向南跨越滁河后，與江北沿江高等級公路交叉，進(jìn)入龍袍新城，終于化工大道，全長約15.491km（其中，與仙新路過江通道共線段長約4.2km，高架部分為仙新路過江通道，地面部分為501省道）。路段設(shè)互通式立交1處（改建），平面交叉41處（含規(guī)劃道路），大橋1座，中小橋3座（拆除新建2座，利用1座）[1]。

2 估算調(diào)整原因分析

2.1 估算調(diào)整結(jié)果

本項目調(diào)整估算總金額28.94億元，其中建安費(fèi)15.03億元，占總投資51.94%；征地拆遷費(fèi)10.64億元，占總投資36.75%?，F(xiàn)工可與原工可相比，建安費(fèi)用增加10.10億元，征地拆遷增加5.97億元，工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)相應(yīng)增加2.12億元，總投資增加18.19億元。估算對比見表1（總投資分為四部分：第一部分建筑安裝工程費(fèi)，第二部分土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)，第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)，第四部分預(yù)備費(fèi)）[2]。

表1 估算對比表

2.2 估算調(diào)整原因分析

2.2.1 材料單價變化

本項目原工可估算取用的主要人工、材料單價是2016年4月南京建設(shè)工程材料市場信息價格，調(diào)整估算人工、材料單價采用2020年3月南京建設(shè)工程材料市場信息價格。綜合統(tǒng)計，建安費(fèi)因材差約增加3.50億元。

2.2.2 工可方案調(diào)整

總體方案和各專業(yè)方案均進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，相應(yīng)的對工程規(guī)模進(jìn)行了調(diào)整，建安費(fèi)增加10.10億元（包括人工材料價差），經(jīng)統(tǒng)計分類如下：

（1）臨時工程：現(xiàn)工可中與仙新路過江通道重合段增加部分保通道路，另外近年來對施工期管理的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，增加施工期間交通組織措施，建安費(fèi)用增加約0.08億元。

（2）路基工程：a.原工可設(shè)計路基中部填料采用5%石灰土，為了控制全線灰土拌和質(zhì)量要求，便于施工及質(zhì)量控制，現(xiàn)工可方案采用與路床一致的7%石灰土填筑。因路基橫斷面調(diào)整變化，土方量與原工可相比：填方增加66.51萬m3，挖方增加30.01萬m3。建安費(fèi)用增加約2.37億元。b.根據(jù)項目的逐步推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了地質(zhì)勘察，配合現(xiàn)場施工條件，對特殊路基處理方案及數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整，具體調(diào)整如下：對于部分軟土埋深較淺的一般路基段將原碎石土換填方案調(diào)整為等載預(yù)壓方案，僅在部分涵洞處保留碎石土換填方案，較原工可增加18.5萬m3預(yù)壓土方，減少換填碎石土7.5萬m3；對于部分軟土埋深較淺且軟土層較厚的一般路段及涵洞處均新增了濕噴樁處理方案，較原工可濕噴樁數(shù)量增加67萬m；滁河大橋兩側(cè)橋頭范圍軟土埋深較淺且軟土層厚度超過30m，原工可的濕噴樁方案已不適用，本次將其調(diào)整為PHC管樁方案，較原工可新增PHC管樁4萬m。砂墊層增加8.2萬m3，土工布增加56m2，土工格柵減少2.5m2。建安費(fèi)用增加約0.95億元。c.防護(hù)及加固工程建安費(fèi)增加0.07億元。路基工程建安費(fèi)用共增加約3.39億元。

（3）路面工程：根據(jù)《江蘇省普通國省干線公路勘察設(shè)計指南》（2016版），當(dāng)主要干線公路或累計標(biāo)準(zhǔn)軸次大于1200萬次/車道的一般干線公路宜采用三層瀝青面層，三層厚度15～18cm，底基層宜采用水泥穩(wěn)定碎石（低劑量）、二灰土、石灰土（石灰用量10%～12%）、水泥石灰綜合穩(wěn)定土等?？紤]交通量增長及路面質(zhì)量的控制，現(xiàn)工可與原工可相比，瀝青面層調(diào)整為3層，底基層調(diào)整為低劑量水穩(wěn)碎石。此外，道路斷面寬度調(diào)整（2m中分帶調(diào)整為9m中分帶），道路拓寬改造后，整個交通組織都有較大變化，道路兩側(cè)非機(jī)動車道、人行道與兩側(cè)地塊的標(biāo)高的銜接，不能滿足加鋪厚度的要求?？紤]施工期間交通組織，半幅通行半幅施工，交通量的增加以及施工車輛會對路面造成一定程度的損害，以及老路中間9m開挖建中分帶，綜合考慮推薦路面結(jié)構(gòu)挖除新建。路面工程主要工程數(shù)量變化如下：機(jī)動車道瀝青面層減少1098m3，水穩(wěn)基層增加52108m3，水穩(wěn)底基層增加93961m3，12%石灰土減少41611m3；非機(jī)動車道瀝青面層減少8658m2，人行道減少28621m2。建安費(fèi)用增加約1.87億元。

（4）橋梁工程：a.滁河大橋原工可滁河大橋新建半幅橋梁采用連續(xù)梁結(jié)構(gòu)，橋梁全長607m。主橋采用變截面預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，引橋采用裝配式部分預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁。根據(jù)仙新路過江通道研究成果，仙新路過江通道與S356設(shè)置互通，滁河大橋拆除重建，橋梁全長646.9m。主橋為單箱雙室變截面連續(xù)鋼箱梁結(jié)構(gòu)，引橋為多主梁鋼混組合板梁結(jié)構(gòu)。建安費(fèi)用增加約0.96億元。b.龍虎橋、單橋拆除重建，橋梁跨徑布置由原工可3×13m調(diào)整為3×16m。建安費(fèi)用增加約0.2億元。橋梁工程建安費(fèi)用增加合計1.16億元。

（5）路線交叉：現(xiàn)工可，中分帶調(diào)整為9m，預(yù)留遠(yuǎn)期快速化改造橋墩布置空間，在原工可的基礎(chǔ)上優(yōu)化平面、縱斷面設(shè)計指標(biāo)。根據(jù)南京公路發(fā)展集團(tuán)意見預(yù)留遠(yuǎn)期拓寬條件，由原雙四拓寬為雙六，主線上跨橋由預(yù)應(yīng)力組合箱梁調(diào)整為鋼箱梁。工程數(shù)量調(diào)整如下通江互通與原工可相比，因方案變化，路基填方減少14.51萬m3，挖方減少1.08萬m3，瀝青面層減少4526m2，水穩(wěn)基層減少15149m3，水穩(wěn)底基層增加1926m3，12%石灰土減少10453m3。橋梁面積增加5932m2。建安費(fèi)用增加約0.62億元。

（6）公路設(shè)施及預(yù)埋管線原工可暫無江北新區(qū)050單元、080單元及龍袍新城控制性詳細(xì)規(guī)劃，本次根據(jù)各地塊控規(guī)對沿線雨水、污水管道、信控設(shè)施及智能監(jiān)控布置進(jìn)行調(diào)整。費(fèi)用增加約1.73億元。此外，根據(jù)《南京市超限超載非現(xiàn)場綜合執(zhí)法動態(tài)檢測點(diǎn)布局規(guī)劃》，本項目于501省道設(shè)置無人值守超載超限檢測點(diǎn)一處，費(fèi)用約0.1億元。建安費(fèi)增加合計1.83億元。

（7）綠化及環(huán)境保護(hù)工程：原工可綠化包含中分帶、側(cè)分帶、行道樹及路側(cè)綠化帶，本次設(shè)計僅包含中分帶、側(cè)分帶及行道樹，綠化建安費(fèi)減少約0.60億元。

（8）其他工程：細(xì)化相交道路及溝渠的順接，增加建安費(fèi)約0.12億元。

（9）專項費(fèi)用：調(diào)整估算按照J(rèn)TG3820—2018公路工程建設(shè)項目投資估算編制辦法的規(guī)定新增單列的費(fèi)用，總體費(fèi)用增加0.43億元。

2.2.3 征地拆遷費(fèi)的調(diào)整

征地拆遷由4.67億調(diào)整為10.64億元，增加5.97億元。其中：（1）拆遷標(biāo)準(zhǔn)提高增加約2.84億元，2016年拆遷標(biāo)準(zhǔn)為樓房、廠房4800元/m2，平房4400元/m2，現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提高為樓房、廠房11300元/m2，平房8600元/m2。（2）現(xiàn)工可路幅寬度較原工可增加，根據(jù)現(xiàn)狀道路兩側(cè)管線現(xiàn)狀，以及管線遷改單價的提高，管線遷改費(fèi)用增加約3.13億元。

2.2.4 工程建設(shè)其他費(fèi)及預(yù)備費(fèi)

由于計費(fèi)基數(shù)的增加，這兩項費(fèi)用同步調(diào)整增加造價2.12億元。

3 結(jié)語

從501省道六合雄州至西壩港區(qū)公路工程投資調(diào)整分析來看，具體分析出項目投資變化的原因，供主管部門做決策，有利于加強(qiáng)投資資金的動態(tài)管理，為下階段的開展提供數(shù)據(jù)支撐。