程萍

說(shuō)話(huà)是一門(mén)藝術(shù)，也是一種能力。有的人說(shuō)話(huà)中聽(tīng)，容易入耳入心，甚至令人產(chǎn)生“聽(tīng)君一席話(huà)，勝讀十年書(shū)”的感慨;有的人說(shuō)話(huà)難聽(tīng)，很容易引起他人的反感，甚至引發(fā)爭(zhēng)端。“話(huà)風(fēng)”是一個(gè)人區(qū)別于他人的重要表征，不僅能夠反映一個(gè)人的性格及作風(fēng)，更能反映出一個(gè)人的學(xué)識(shí)和修養(yǎng)。

對(duì)于一般人來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言只要表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、及時(shí)、委婉即可。但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，由于其職責(zé)所在，他的“話(huà)風(fēng)”不僅要符合語(yǔ)言表達(dá)的基本要求，更需要從黨、國(guó)家和人民利益的視角去審視和把握，即要說(shuō)有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于國(guó)家發(fā)展、有利于維護(hù)人民群眾根本利益的話(huà)。領(lǐng)導(dǎo)干部的“話(huà)風(fēng)”連著作風(fēng)、反映黨風(fēng)、引領(lǐng)政風(fēng)，是其工作作風(fēng)的重要組成部分和表現(xiàn)方式，也能在一定程度上體現(xiàn)出其領(lǐng)導(dǎo)水平的高低。

古人云：“一言可以興邦，一言可以喪邦。”養(yǎng)成和練就良好的“話(huà)風(fēng)”，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平、轉(zhuǎn)變不良工作作風(fēng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

領(lǐng)導(dǎo)干部端正“話(huà)風(fēng)”，要說(shuō)好哪“三種話(huà)”？

第一，說(shuō)實(shí)話(huà)。有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，是對(duì)一個(gè)人最基本的要求，更是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的基本素質(zhì)。

領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)實(shí)話(huà)，重點(diǎn)是不隱瞞下情、不曲解上意、不好大喜功、不回避問(wèn)題、不夸大其詞、不避重就輕、不文過(guò)飾非。對(duì)上級(jí)，要實(shí)事求是地反映情況，既不夸大成績(jī)，也不掩蓋問(wèn)題，客觀地分析困難，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議;對(duì)人民群眾，要準(zhǔn)確地解釋黨和國(guó)家的大政方針以及具體政策，理性地引導(dǎo)人民群眾的認(rèn)知和認(rèn)同，向人民群眾敞開(kāi)心扉，為人民群眾擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

只有以黨的千秋大業(yè)為重、以人民利益為重的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能夠無(wú)私無(wú)畏，開(kāi)誠(chéng)布公講實(shí)話(huà);也只有敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，愿意并且能夠?qū)h的命運(yùn)、國(guó)家的前途和人民的福祉負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，才有底氣、有心胸講實(shí)話(huà)。

第二，說(shuō)短話(huà)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要用最精練的語(yǔ)言把最重要的事情表達(dá)清楚。這是建立在較強(qiáng)的邏輯思辨能力、分析歸納能力和語(yǔ)言表達(dá)能力基礎(chǔ)上的，對(duì)個(gè)人素質(zhì)的要求比較高。領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)短話(huà)，重點(diǎn)是避免夸夸其談、信口開(kāi)河，避免大話(huà)空話(huà)套話(huà)，避免故弄玄虛、嘩眾取寵，避免高談闊論、云山霧罩。領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)短話(huà)，就是要說(shuō)有質(zhì)量的話(huà)，即抓住事物本質(zhì)和核心問(wèn)題，做到觀點(diǎn)正確、事實(shí)清楚、政策明晰，通過(guò)說(shuō)話(huà)展現(xiàn)理論扎實(shí)、知識(shí)面寬等學(xué)識(shí)修養(yǎng)。

說(shuō)長(zhǎng)話(huà)容易，說(shuō)短話(huà)難。要練就說(shuō)短話(huà)的本領(lǐng)，必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，和群眾打成一片;要謙虛謹(jǐn)慎、善于觀察、勤于實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘故事、提煉觀點(diǎn)、凝聚智慧。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備較高的政策水平、清晰的工作思路以及對(duì)基層實(shí)際的深入了解，才能養(yǎng)成言之有物、務(wù)實(shí)管用、言簡(jiǎn)意賅的“話(huà)風(fēng)”。

第三，說(shuō)暖心話(huà)。領(lǐng)導(dǎo)干部善于對(duì)人民群眾說(shuō)暖心話(huà)，是檢驗(yàn)其是否具備群眾觀念最直觀的標(biāo)準(zhǔn)。

常說(shuō)暖心話(huà)，必是暖心人?！案腥诵恼?，莫先乎情”。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為常說(shuō)暖心話(huà)、受群眾愛(ài)戴的暖心人，首先要把人民群眾的冷暖掛在心上，與人民群眾交心，為人民群眾排憂(yōu)解難。其次，要真誠(chéng)，與人民群眾心貼心。從心靈深處迸發(fā)出的肺腑之言，最能密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，要通過(guò)與人民群眾談心、交心，把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中。

端正“話(huà)風(fēng)”的關(guān)鍵在哪兒？

常言說(shuō)，“話(huà)風(fēng)即作風(fēng)，言語(yǔ)透心聲”。只有建立完善相關(guān)制度，才能徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從而端正“話(huà)風(fēng)”。

第一，完善黨內(nèi)、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)制度，從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)入手，轉(zhuǎn)變“話(huà)風(fēng)”。要做到敢于批評(píng)、善于批評(píng)，就要堅(jiān)持“知無(wú)不言、言無(wú)不盡”“言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之、無(wú)則加勉”的原則，對(duì)批評(píng)者不打壓、不排擠、不“秋后算賬”;就要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則，善意地指出問(wèn)題、提出批評(píng)，幫助對(duì)方提高認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤、吸取教訓(xùn)。

第二，完善對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的評(píng)議監(jiān)督制度，帶動(dòng)“話(huà)風(fēng)”轉(zhuǎn)變。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要定期對(duì)黨政班子“一把手”進(jìn)行檢查評(píng)議，對(duì)鼓勵(lì)說(shuō)實(shí)話(huà)、提出不同意見(jiàn)、聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)的“一把手”予以表彰?！耙话咽帧薄霸?huà)風(fēng)”的轉(zhuǎn)變，是班子成員和其他干部“話(huà)風(fēng)”轉(zhuǎn)變的標(biāo)桿與外力。

第三，完善各級(jí)干部選拔任用制度，以干部選拔任用為導(dǎo)向，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變“話(huà)風(fēng)”。大膽選拔任用以黨的事業(yè)為重、心胸開(kāi)闊、能聽(tīng)真話(huà)、從善如流的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格把關(guān)慎用個(gè)人意氣嚴(yán)重、聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅懲戒打擊報(bào)復(fù)不同意見(jiàn)者的領(lǐng)導(dǎo)干部;大膽選拔任用敢說(shuō)實(shí)話(huà)、善說(shuō)短話(huà)、能干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格把關(guān)慎用阿諛?lè)畛?、形式主義嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅懲戒說(shuō)假話(huà)誤事的領(lǐng)導(dǎo)干部;大膽選拔任用深入基層、深入群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格把關(guān)慎用不了解民情民意、不關(guān)心民生疾苦、對(duì)群眾態(tài)度惡劣的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅懲戒欺壓群眾、影響黨群干群關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四，完善黨委和政府的會(huì)議審批制度，具體規(guī)定會(huì)議的周期、時(shí)長(zhǎng)，以制度養(yǎng)成良好的“話(huà)風(fēng)”;同時(shí)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策備案制度，對(duì)有爭(zhēng)議的決策過(guò)程按照實(shí)際情況進(jìn)行記錄、備案，以嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲敦促“話(huà)風(fēng)”的轉(zhuǎn)變。對(duì)于隱瞞實(shí)情、造成決策失誤或者工作損失的，要追究講假話(huà)者的責(zé)任，形成風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，以理念和能力的提升促進(jìn)“話(huà)風(fēng)”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論政策水平、為人民群眾服務(wù)的意識(shí)以及邏輯思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等。要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)以及綜合素質(zhì)作為重點(diǎn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、增強(qiáng)能力。

（轉(zhuǎn)自《人民論壇》，作者系中共中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕教授、博士生導(dǎo)師）