文/江西交設(shè)工程咨詢有限公司 葉盼

在高速公路項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)節(jié)，工程監(jiān)理工作的開(kāi)展是保證工程質(zhì)量工程安全的關(guān)鍵。因此在施工環(huán)節(jié)必須要意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，要構(gòu)建出科學(xué)的管理模式達(dá)到高速公路項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此文章結(jié)合實(shí)際在探討高速公路工程監(jiān)理問(wèn)題現(xiàn)狀的同時(shí)，對(duì)公路工程監(jiān)理作用與優(yōu)化思路要點(diǎn)進(jìn)行全面探究。

引言

為了保障建筑工程的施工質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理。對(duì)于高速公路的施工而言，也是如此。展開(kāi)有效的監(jiān)督管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)三重保障。高速公路在施工的過(guò)程中，有著生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，工作質(zhì)量要求較高，成本投入較高的特點(diǎn)。因此，做好監(jiān)理工作十分重要。本文以高速公路工程的建設(shè)為研究對(duì)象，探討在工程建設(shè)過(guò)程中如何進(jìn)行監(jiān)理工作。希望能夠通過(guò)本文的分析為實(shí)踐中的工作開(kāi)展提供創(chuàng)新性的思路和建議。

監(jiān)理作用

提高公路工程投資決策的科學(xué)性和合理性

工程監(jiān)理單位接受委托單位的委托后，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析研究，了解建設(shè)單位的要求，選擇合適的監(jiān)理單位，組建高水平的監(jiān)理工作團(tuán)隊(duì)。工程監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)自己的工作職責(zé)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好項(xiàng)目決策控制，消除各種失誤和質(zhì)量問(wèn)題，從而保證項(xiàng)目質(zhì)量，不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失和影響。

協(xié)調(diào)合同各方關(guān)系

公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，成本、工期、質(zhì)量是核心管理內(nèi)容，必須嚴(yán)格執(zhí)行合同標(biāo)準(zhǔn)要求。合同的作用就是約束各方的責(zé)任，明確各個(gè)單位的功能以及責(zé)任，做好定位控制，監(jiān)理在合同項(xiàng)目管理的作用極為明顯，其包含各項(xiàng)技術(shù)資料，還有索賠等，只有嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容，才能實(shí)現(xiàn)管理和協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

當(dāng)前我國(guó)的公路項(xiàng)目施工中，規(guī)模比較大，成本較高，涉及的單位也比較多，這些單位存在交叉、矛盾的問(wèn)題，而監(jiān)理單位作為工程項(xiàng)目的第三方，管理責(zé)任要求比較高，各個(gè)單位必須相互協(xié)調(diào)，保證各方利益。同時(shí)，還應(yīng)該在合同內(nèi)明確索賠條款，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

提升工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量

在公路工程施工中，質(zhì)量管控是根本，所以必須采取科學(xué)合理的措施，確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程監(jiān)理工作實(shí)施中，對(duì)項(xiàng)目有深刻的了解，掌握工程的特點(diǎn)，對(duì)于項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全等方面全面管控。設(shè)計(jì)方案分析確定時(shí)，必須做好全面的控制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目施工計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，如果存在質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)采取措施處理，消除質(zhì)量缺陷和問(wèn)題。監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督與管理，對(duì)于承包商日常施工中進(jìn)行全面審核管控，尤其是各個(gè)施工細(xì)節(jié)部分，有效的采取管控措施，確保公路工程的質(zhì)量合格，達(dá)到交通運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，為現(xiàn)代交通事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

公路工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

體制問(wèn)題

對(duì)當(dāng)前的高速公路工程建設(shè)進(jìn)行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)大部分的監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在體制問(wèn)題。由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立于開(kāi)發(fā)商和建設(shè)方，因此在實(shí)踐中的作用不能得到充分的發(fā)揮。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于各項(xiàng)機(jī)構(gòu)之外，為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于體制的問(wèn)題，無(wú)法充分的發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用，這使得高速公路的工程監(jiān)督無(wú)法落到實(shí)處。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低

對(duì)當(dāng)前的監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)大部分的監(jiān)理機(jī)構(gòu)收費(fèi)較低。由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低導(dǎo)致，因此，對(duì)于人才的吸引力較弱。而有效地監(jiān)督管理工作，依靠監(jiān)理人員的工作能力和專業(yè)知識(shí)。因此，由于待遇較低，無(wú)法吸引具備專業(yè)工作能力的工作人員。對(duì)于監(jiān)理工作的開(kāi)展而言，越來(lái)越多的年輕人投入到了建設(shè)行業(yè)，而離開(kāi)了監(jiān)理工作行業(yè)。這極大的制約了監(jiān)理工作的開(kāi)展，也制約了這一行業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

監(jiān)理工程師權(quán)利小，地位不高

對(duì)高速公路工程的施工進(jìn)行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作權(quán)利過(guò)小，對(duì)監(jiān)理人員的重視程度不足。一般而言，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位較高，工作權(quán)利比較大。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的情況，工程師可以直接與建設(shè)方進(jìn)行溝通。同時(shí)，監(jiān)理人員能夠有效地把握資金的使用情況。在工作過(guò)程中，建設(shè)方需要依靠監(jiān)理人員，開(kāi)發(fā)商也需要依靠監(jiān)理人員。但是，由于實(shí)踐工作與理論相反，導(dǎo)致工作人員在實(shí)踐中的工作無(wú)法有效地開(kāi)展。由此高速公路工程的監(jiān)理工作無(wú)法落到實(shí)處，導(dǎo)致工程施工的效率和質(zhì)量無(wú)法得到保障，在施工過(guò)程中，還經(jīng)常會(huì)發(fā)生超預(yù)算的現(xiàn)象。

加強(qiáng)公路工程監(jiān)理工作的方法對(duì)策

在高速公路工程開(kāi)展階段提高監(jiān)理工作的方法，要按照公路的標(biāo)準(zhǔn)需要構(gòu)建出科學(xué)的模式，以下對(duì)常見(jiàn)的工作要點(diǎn)進(jìn)行探究。

公路工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)要獨(dú)立

為了有效地開(kāi)展監(jiān)理工作，應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)理企業(yè)的獨(dú)立性。在傳統(tǒng)的工作過(guò)程中，建立企業(yè)存在體制上的問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)逐步地進(jìn)行改革，幫助建立企業(yè)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。如果建立企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立，那么就能夠以其專業(yè)水平開(kāi)展監(jiān)督工作，為高速公路工程的建設(shè)提供有效的保障。

適當(dāng)提高公路工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于一個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展而言，如果擁有較高的薪資，那么必然能吸引更多的優(yōu)秀人才，為該行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供人才支持。監(jiān)理工作的開(kāi)展，薪資水平無(wú)法吸引優(yōu)秀人才。為了改變時(shí)間中的這一情況，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如果整個(gè)行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上升，那么就能夠?yàn)閱T工提供更高的薪資，就能夠吸引工作人員應(yīng)聘監(jiān)理工作。同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是與其專業(yè)水平相匹配的。因此，即便是提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)需考慮會(huì)發(fā)生市場(chǎng)混亂的情況。如果某機(jī)構(gòu)的工作能力與其現(xiàn)在水平不相匹配，那么必然會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。但是如果能夠提高薪資水平，那么就能夠吸引優(yōu)秀的人才加入到監(jiān)理工作的隊(duì)伍當(dāng)中，為高速公路的工程監(jiān)理工作提供人才保障。

對(duì)業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系進(jìn)行正確處理

正確處理好業(yè)主與監(jiān)理人員之間的關(guān)系，能夠有效地開(kāi)展監(jiān)理工作。由于高速公路工程的工程總量較大，因此工作規(guī)模較大，涉及到的工作人員較多。在施工過(guò)程中，必須做好監(jiān)督和管理工作，尤其是做好效率管理工作和安全管理工作。對(duì)實(shí)踐中的工作開(kāi)展進(jìn)行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)一些工程的建設(shè)并不重視監(jiān)理工作。一些工程的建設(shè)過(guò)程中，雖然聘請(qǐng)了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員，但是并沒(méi)有將工作落到實(shí)處。必須協(xié)調(diào)好業(yè)主與監(jiān)理人員之間的關(guān)系，為監(jiān)理人員的工作開(kāi)展提供有效的保障。如果業(yè)主與監(jiān)理人員之間的關(guān)系不和諧，那么必然會(huì)影響到監(jiān)理人員的工作開(kāi)展。處理好業(yè)主與監(jiān)理之間的關(guān)系可以從以下三個(gè)方面開(kāi)展。

1.對(duì)監(jiān)理人員的付款控制權(quán)予以正確維護(hù)

監(jiān)理人員的工作應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。一方面，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)幫助做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作人員有效地開(kāi)展工作，保障工作的效率。另一方面，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)做好管理工作。而管理工作的開(kāi)展包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度進(jìn)行管理，對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行管理，對(duì)成本支出進(jìn)行管理。而業(yè)主與建設(shè)方之間的溝通，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理人員，對(duì)于成本的支出以及施工進(jìn)度等事項(xiàng)的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人員進(jìn)行溝通。但是對(duì)實(shí)踐中的工作開(kāi)展進(jìn)行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)大部分的用戶與監(jiān)理人員并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的溝通，導(dǎo)致監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法得到尊重，也就無(wú)法有效地開(kāi)展工作。上述問(wèn)題集中表現(xiàn)為監(jiān)理人員的付款控制權(quán)沒(méi)有得到正確的維護(hù)。業(yè)主與建設(shè)方之間的資金往來(lái)，應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)理工程師的同意。如果無(wú)法形成有效的工作機(jī)制，那么可能會(huì)在實(shí)踐中出現(xiàn)資金，往來(lái)不明等現(xiàn)象，造成成本的額外支出和關(guān)系的惡化。因此，應(yīng)當(dāng)有效地維護(hù)監(jiān)理人員的付款控制權(quán)。業(yè)主與建設(shè)方之間的資金往來(lái)在事先應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)理工程師同意，事后應(yīng)當(dāng)以書面文件作出澄清。

2.對(duì)業(yè)主的行政干預(yù)予以正確處理

監(jiān)理工程師的獨(dú)立性，能夠有效地為監(jiān)理工作的開(kāi)展提供保障。在工作開(kāi)展的過(guò)程中，監(jiān)理工作的開(kāi)展極易受到業(yè)主的干預(yù)。如果監(jiān)理人員的工作開(kāi)展無(wú)法公平，公正進(jìn)行，那么必然會(huì)影響到高速公路工程的順利進(jìn)行，影響到工程施工的效率和質(zhì)量。由于業(yè)主無(wú)法擺正其與監(jiān)理工程師之間的關(guān)系，導(dǎo)致監(jiān)理工程師經(jīng)常受到業(yè)主的干預(yù)。為了降低業(yè)主的干預(yù)，對(duì)于監(jiān)理工程師的工作造成的影響，監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)提高其綜合素質(zhì)水平，對(duì)業(yè)主的干預(yù)進(jìn)行全面分析，明確地做出科學(xué)的、全面的應(yīng)對(duì)策略。需要注意的是在各項(xiàng)工作開(kāi)展的階段，還需要將針對(duì)性的監(jiān)理工作方案落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，要求工作人員嚴(yán)格的按照監(jiān)理?xiàng)l例開(kāi)展工作，避免外界因素產(chǎn)生的影響，影響到工程的整體質(zhì)量。

3.為了防止出現(xiàn)事后糾紛，務(wù)必要及時(shí)做好記錄

為了保障監(jiān)理工作的順利開(kāi)展，在監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)于業(yè)主與監(jiān)理人員之間的溝通，監(jiān)理人員與建設(shè)方之間的溝通都應(yīng)當(dāng)予以記錄。做好檔案存放工作和溝通工作，有利于監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。如果雙方的溝通內(nèi)容較為重要，應(yīng)當(dāng)形成紙質(zhì)化的文字，雙方簽字備案。同時(shí)在監(jiān)理工作開(kāi)展的階段，還需要構(gòu)建出更為科學(xué)有效的工作模式，明確監(jiān)理工作的主要責(zé)任，要讓監(jiān)理工作人員掌握一定的管理權(quán)力，如此才能夠避免事后糾紛問(wèn)題的現(xiàn)狀出現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，在高速公路工程開(kāi)展階段，監(jiān)理工作的實(shí)施對(duì)推進(jìn)工程項(xiàng)目的開(kāi)展有著很重要的幫助。因此在監(jiān)理工作環(huán)節(jié)必須要意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，掌握監(jiān)理工作局限因素，并且更新監(jiān)理工作方法，如此才能夠提高監(jiān)理水平，滿足高速公路的建設(shè)需要。