孫悅 林忠成 張晨旭 黃海

（蘇州市吳江區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，蘇州 215200）

江蘇省蘇州市吳江區(qū)位于長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，全年氣候溫和，四季分明，溫光資源豐富，雨量充沛，土壤耕作層深厚且富含有機(jī)質(zhì)，瀕臨太湖，有利于發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)，水稻種植面積達(dá)1.35×105hm2以上，被譽(yù)為“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，吳江區(qū)深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作，這樣不僅有利于推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，而且有助于深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障糧食安全。在此背景下，筆者擬圍繞“綠色技術(shù)、主體培育、服務(wù)責(zé)任、任務(wù)備案”四項(xiàng)清單要求[1]，闡述吳江區(qū)水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建過(guò)程中的主要做法、創(chuàng)新機(jī)制及創(chuàng)建成效，并依此提出相關(guān)發(fā)展建議，旨在為今后持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供參考。

1 吳江區(qū)水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的主要做法

1.1 創(chuàng)新綠色模式，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.1.1 應(yīng)用優(yōu)質(zhì)水稻品種

開(kāi)展水稻新品種試驗(yàn)和示范，篩選出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、多抗的水稻新品種，主推“南粳46”“寧香粳9號(hào)”“常香粳1813”等優(yōu)良食味水稻品種，實(shí)現(xiàn)示范片優(yōu)良食味水稻品種100%覆蓋，帶動(dòng)優(yōu)良食味水稻品種種植比例達(dá)80%以上。

1.1.2 應(yīng)用綠色高效技術(shù)

實(shí)行水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)，完善耕、種、管、收、烘干、加工、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備投入，大大提高生產(chǎn)效率；實(shí)行水稻智能化集中育秧、毯苗機(jī)插、機(jī)插緩混側(cè)深施肥、精確定量栽培、生物防控和物理防控相結(jié)合的綠色防控技術(shù)示范應(yīng)用等，做到良種良法相配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，高產(chǎn)高效相兼顧，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境相互友好。

1.1.3 應(yīng)用綠色投入品

科學(xué)使用綠色防控產(chǎn)品，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、殺蟲(chóng)燈、性誘劑、生物有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥、緩混肥、土壤調(diào)理劑等水稻綠色物化產(chǎn)品，將綠色投入品應(yīng)用于水稻生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、提質(zhì)增效。

1.1.4 應(yīng)用綠色高效模式

實(shí)施耕地輪休、用地與養(yǎng)地相結(jié)合，保護(hù)耕地地力，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，推進(jìn)示范片生態(tài)綠色發(fā)展。同時(shí)，推廣稻田綜合種養(yǎng)模式，做到“一水兩用，一田雙收”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向“綠”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和生態(tài)良性循環(huán)，有效提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

1.2 加強(qiáng)主體培育，推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

1.2.1 培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體

引導(dǎo)各類糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用“四新技術(shù)”，培育具有一定技術(shù)專長(zhǎng)、較高科技素質(zhì)和較強(qiáng)組織帶動(dòng)能力的科技示范戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

1.2.2 培育社會(huì)化服務(wù)組織

扶持培育代育代插、機(jī)械耕作、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械收割、糧食烘干等方面的專業(yè)化服務(wù)組織，為稻米生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化的管理與服務(wù)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一肥水管理和統(tǒng)一收割烘干。

1.2.3 培育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體

培育一批集加工、銷售于一體的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體，積極打造優(yōu)良食味水稻產(chǎn)業(yè)化基地，深入落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施，不斷開(kāi)展品牌宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，鼓勵(lì)示范片的經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)稻米品牌商標(biāo)，并篩選部分優(yōu)質(zhì)稻米入選“蘇州大米”“吳江大米”區(qū)域公共品牌，推動(dòng)吳江區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.3 落實(shí)服務(wù)責(zé)任，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效

1.3.1 成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組

吳江區(qū)高度重視水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工作，多措并舉，形成“行政上有領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)上有指導(dǎo)”的工作機(jī)制。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)籌相關(guān)項(xiàng)目資金向示范片建設(shè)傾斜，拓展創(chuàng)建內(nèi)容。同時(shí)，成立技術(shù)專家組，聘請(qǐng)知名專家為技術(shù)顧問(wèn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為組員，協(xié)同開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)。

1.3.2 簽訂實(shí)施主體服務(wù)責(zé)任書(shū)

與示范片的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂服務(wù)責(zé)任書(shū)，明確示范片的負(fù)責(zé)人和技術(shù)員，要求在農(nóng)技部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)好各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作措施，積極示范耕種管、收儲(chǔ)等全程專業(yè)化服務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)周邊散戶加快提升糧食生產(chǎn)技術(shù)水平。

1.4 明確目標(biāo)任務(wù)，保障工作順利開(kāi)展

吳江區(qū)根據(jù)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建要求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確各示范片的建設(shè)任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，強(qiáng)化督查與考核工作，重點(diǎn)督查項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展、方案落實(shí)、技術(shù)保障及成果成效等，嚴(yán)格臺(tái)賬制度，及時(shí)總結(jié)示范片的創(chuàng)建成效。

2 吳江區(qū)水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的創(chuàng)新機(jī)制及創(chuàng)建成效

2.1 加強(qiáng)農(nóng)旅融合

吳江區(qū)充分挖掘“稻田+”“稻米+”的潛力，拓展水稻生態(tài)功能內(nèi)涵，連續(xù)多年在同里鎮(zhèn)北聯(lián)示范方打造主題稻田畫(huà)，開(kāi)展水稻插秧、收割等親子體驗(yàn)活動(dòng)，構(gòu)建休閑旅游觀光和農(nóng)耕文化傳承相融合的新模式。

2.2 推進(jìn)鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)

推行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)模式，利用吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施完善、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化程度高、規(guī)模集中連片等優(yōu)勢(shì)，打造集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地，推進(jìn)稻米品牌化發(fā)展，提升水稻米產(chǎn)業(yè)綜合效益。

2.3 注重協(xié)作攻關(guān)

加強(qiáng)與科研院所的交流合作，承擔(dān)水稻新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目，為水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，邀請(qǐng)相關(guān)專家開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩5次，培訓(xùn)農(nóng)戶近500人次。借助亞夫科技服務(wù)“吳江黎里工作站”，促進(jìn)科技資源和產(chǎn)業(yè)資源相融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

2.4 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新

示范推廣水稻硬地硬盤(pán)微噴灌集中育秧技術(shù)，提高效率、降低成本、管理方便；示范推廣水稻機(jī)插緩混側(cè)深施肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧和施肥一體化，做到精準(zhǔn)施肥，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，提高養(yǎng)分利用效率，提升稻米品質(zhì)。同時(shí)，在同里鎮(zhèn)示范片創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“四情”智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和無(wú)人智慧農(nóng)場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)智能化應(yīng)用水平，節(jié)約成本、增產(chǎn)增效。

2.5 聚焦綠色發(fā)展

開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物集中回收處置，設(shè)置集中收集點(diǎn)，有償回收農(nóng)藥包裝袋和廢舊農(nóng)膜，實(shí)現(xiàn)廢舊資源的循環(huán)利用，消除農(nóng)業(yè)廢棄物污染。同時(shí)，積極探索福壽螺集中回收處置措施，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶打好福壽螺“殲滅戰(zhàn)”，進(jìn)一步維護(hù)水域生態(tài)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

2.6 助力提質(zhì)增效

2021年吳江區(qū)水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范片的每667 m2平均單產(chǎn)688 kg，實(shí)現(xiàn)每667 m2平均節(jié)本增效150元，增產(chǎn)增收效果顯著；示范片共扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體17個(gè)，部分家庭農(nóng)場(chǎng)入選省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例。2021年平望鎮(zhèn)省級(jí)水稻病蟲(chóng)綠色防控示范區(qū)獲評(píng)A級(jí)示范區(qū)，同里鎮(zhèn)獲評(píng)江蘇省“味稻小鎮(zhèn)”。2021年吳江區(qū)水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建成效在全省74個(gè)縣（市、區(qū)）的實(shí)績(jī)考核中榮列第一方陣。

3 進(jìn)一步提升吳江區(qū)水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的建議

3.1 集聚項(xiàng)目資源，加大扶持力度

常州、揚(yáng)州、南京等地通過(guò)整合水稻綠色高質(zhì)高效、糧食生產(chǎn)及綠色防控等項(xiàng)目，集聚資金、激發(fā)活力，因此，建議吳江區(qū)通過(guò)加大政策扶持力度和配套資金支持，統(tǒng)籌各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源向示范片建設(shè)傾斜[2-3]。同時(shí)，整合技術(shù)力量和服務(wù)資源，組建作栽、農(nóng)機(jī)、植保、種子等專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，建立水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程，聯(lián)合專業(yè)合作社等專業(yè)化服務(wù)組織，形成合力，全面完善并落實(shí)高產(chǎn)高效配套技術(shù)。

3.2 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新宣傳方式

在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，建議開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)等，同時(shí)，組織專家、農(nóng)技人員進(jìn)行巡回指導(dǎo)，對(duì)于高產(chǎn)創(chuàng)建過(guò)程中的重點(diǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)成效和示范典型，通過(guò)新聞媒體和新媒體等途徑進(jìn)行大力宣傳。另外，還可借鑒泰州市“兩車間一平臺(tái)”的創(chuàng)建模式，充分發(fā)揮綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)周邊農(nóng)戶的積極性和主動(dòng)性，提高示范片農(nóng)民的科技素質(zhì)，提升科技成果的應(yīng)用效率。

3.3 推進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，組建聯(lián)合平臺(tái)

通過(guò)項(xiàng)目集聚支持，發(fā)揮集中連片優(yōu)勢(shì)，打造集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化鏈?zhǔn)侥Ｊ?。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)企對(duì)接，通過(guò)訂單種植，讓合作社、企業(yè)與農(nóng)戶之間實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接和產(chǎn)業(yè)多層次轉(zhuǎn)化增值[4-5]，從而實(shí)現(xiàn)收益最大化，進(jìn)一步推進(jìn)水稻綠色生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。