文 / 劉沛昀 沈瞿和
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的盈利模式從推介產(chǎn)品獲利演變?yōu)樽分鹩脩簟斑B接紅利”,呈現(xiàn)出一種去中心化、去結(jié)構(gòu)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)。1. 參見陳兵:《互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下重讀“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的意義》,載《法學(xué)》2019年第7期,第30頁(yè)。經(jīng)營(yíng)關(guān)系的單一相對(duì)性正在消解,經(jīng)營(yíng)主體范圍也逐漸向不同的行業(yè)擴(kuò)充,業(yè)務(wù)各異的企業(yè)亦可能因同一批數(shù)據(jù)和用戶產(chǎn)生交集。由此衍生出的數(shù)據(jù)糾紛的利益格局是多元的,超出了私益的范圍。傳統(tǒng)侵權(quán)思路先確定某項(xiàng)權(quán)益,隨后就事論事用因果關(guān)系連接損害和結(jié)果,有所侵害則難逃侵權(quán),再則適用填平規(guī)則進(jìn)行救濟(jì)和彌補(bǔ)?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》體現(xiàn)了侵權(quán)法的淵源,二者本質(zhì)上都是對(duì)出于過(guò)錯(cuò)造成他人損害的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)的行為規(guī)制法,但底層邏輯卻有所不同,前者相當(dāng)于一般侵權(quán)模式的特殊演化,在其所保護(hù)的利益這個(gè)層面較之傳統(tǒng)侵權(quán)法更為包容。一個(gè)行為是否落入反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法框架應(yīng)考察其是否匹配了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》最基本的功能,即維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序和公共利益,因?yàn)樵谑袌?chǎng)中有競(jìng)爭(zhēng)必有損害才是常態(tài),任何一個(gè)行為不因它造成的損害而輕易、直接被認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)據(jù)規(guī)制的根本目的不在于給予數(shù)據(jù)擁有者以回報(bào)或經(jīng)濟(jì)激勵(lì),而應(yīng)落腳在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,最大程度地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合理利用、流轉(zhuǎn)和共享,以發(fā)揮其作為公共品的公共價(jià)值。理解了數(shù)據(jù)規(guī)制的本質(zhì),才能更好地理解數(shù)據(jù)問(wèn)題落入競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制框架的理論前提,也即通過(guò)行為規(guī)制的方式賦予數(shù)據(jù)一個(gè)非排他、非獨(dú)占和相對(duì)靈活的成長(zhǎng)空間。
數(shù)據(jù)的獲取和利用是新形式的經(jīng)營(yíng)者商業(yè)行為,這類新興行為并未囊括進(jìn)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》類型化條款的規(guī)制范疇之中。對(duì)此,法院在實(shí)踐中比較普遍的做法是引用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條作為判定涉案行為正當(dāng)性的法律依據(jù),由此衍生出不同的判定標(biāo)準(zhǔn)。盡管一般條款實(shí)現(xiàn)了對(duì)于非類型化競(jìng)爭(zhēng)行為做出判斷的可能性,2. 參見蔣舸:《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的形式功能與實(shí)質(zhì)功能》,載《法商研究》2014年第6期,第141頁(yè)。但一般條款畢竟是原則性規(guī)定,內(nèi)容相對(duì)抽象且在援引時(shí)具有不確定性,如何運(yùn)用好該法條便成了規(guī)制數(shù)據(jù)爭(zhēng)議應(yīng)有的題中之義。應(yīng)厘清涉及數(shù)據(jù)案件的行為正當(dāng)性的判定標(biāo)準(zhǔn)、判定過(guò)程運(yùn)用的思路和方法、判定思路中潛在的問(wèn)題和修正方式,以明確權(quán)益救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。鑒于此,本文將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)相關(guān)案例糾紛的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)性分析和探討,并嘗試提出優(yōu)化建議,旨在為司法裁判更為合理、科學(xué)地處理涉數(shù)據(jù)案件提供相對(duì)可行的思路。
如前所述,實(shí)務(wù)中多援用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的一般條款對(duì)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行定性和評(píng)判。根據(jù)條文內(nèi)容可知,評(píng)價(jià)行為正當(dāng)與否主要比對(duì)其是否遵守了誠(chéng)信原則和商業(yè)道德,抑或是界定對(duì)合法權(quán)益、競(jìng)爭(zhēng)秩序的損害和破壞程度。本節(jié)內(nèi)容梳理了自2011年到2020年我國(guó)發(fā)生的涉及引用和抓取行為的典型數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)案件,如表1所示。通過(guò)對(duì)案件的梳理發(fā)現(xiàn),在相關(guān)判決書中,法院認(rèn)定部分的論述也確實(shí)是圍繞前述維度進(jìn)行展開的,且原告申請(qǐng)確認(rèn)的被告違法、違規(guī)事項(xiàng)總能在字面間與條文中的負(fù)面指向形成對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)。以下內(nèi)容將具體從依靠“商業(yè)道德”、“正當(dāng)利益”的兜底標(biāo)準(zhǔn)、圍繞原告訴求展開的裁判思路兩個(gè)方面對(duì)涉數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)案件行為正當(dāng)性判定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和分析。
表1 2011—2020年期間我國(guó)的涉數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)案件(續(xù))
表1 2011—2020年期間我國(guó)的涉數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)案件
我國(guó)法院在處理數(shù)據(jù)糾紛案件時(shí)通常將數(shù)據(jù)視作一種財(cái)產(chǎn)權(quán)益,以此來(lái)論證其具有反法可以保護(hù)的基礎(chǔ),之后便遵循如下步驟分析損害:首先,在事實(shí)和理由部分承認(rèn)數(shù)據(jù)是能夠?yàn)樵鎺?lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)利益,普遍認(rèn)為這部分利益來(lái)之不易;隨后,進(jìn)一步肯定原告在獲取、積累這一過(guò)程付出的人力和智力勞動(dòng),而被告的行為罔顧原告的在先投入或是無(wú)視原告的聲明及其他禁止搬運(yùn)用戶數(shù)據(jù)的協(xié)議,實(shí)施了對(duì)前兩步驟造成負(fù)面影響的行為;最后,將被告所作所為定性為沒有遵守互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)利用信息時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的一般商業(yè)道德以及損害了原告的利益,涵蓋了諸如形成替代、搭便車、未經(jīng)許可擅自利用或是破壞正常經(jīng)營(yíng)等行為。
前述審判路徑的邏輯在近十年被認(rèn)可和接受,逐漸成為類案的參照,在數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件判決書中與之相似的表達(dá)頻頻再現(xiàn):2011年的大眾點(diǎn)評(píng)訴愛幫網(wǎng)案中,愛幫網(wǎng)在未付出勞動(dòng)、未支出成本、未做出貢獻(xiàn)的情況下,直接利用技術(shù)手段展示大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)搜集、整理的商戶簡(jiǎn)介和用戶點(diǎn)評(píng),并以此獲得商業(yè)利益,一審法院指出這種行為屬于典型的“不勞而獲”和“搭便車”行為,“違反了誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。3. 參見北京市第一中級(jí)人民法院(2011)一中民終7512號(hào)民事判決書。本案亦首先提出了關(guān)于“實(shí)質(zhì)性替代”的考慮,認(rèn)為消費(fèi)者在愛幫網(wǎng)閱讀了從大眾點(diǎn)評(píng)轉(zhuǎn)載的數(shù)據(jù)之后,鮮少再繼續(xù)前往原網(wǎng)站繼續(xù)閱讀,因此對(duì)大眾點(diǎn)評(píng)的主要業(yè)務(wù)形成了實(shí)質(zhì)性替代;2016年新浪微博訴脈脈案的二審法院肯定了數(shù)據(jù)信息的價(jià)值和 Open API 運(yùn)行規(guī)則的合理性,用商業(yè)道德來(lái)指代對(duì)于Open API規(guī)則和“用戶授權(quán)”+“平臺(tái)授權(quán)”+“用戶授權(quán)”三重授權(quán)原則的遵守行為,同時(shí)認(rèn)為新浪微博有權(quán)就第三方應(yīng)用使用其用戶數(shù)據(jù)的行為主張權(quán)益。對(duì)于涉案數(shù)據(jù)獲取行為,法院認(rèn)為上訴人淘友技術(shù)公司、淘友科技公司獲取新浪微博信息的行為反映主觀過(guò)錯(cuò),不具有正當(dāng)性;4. 參見北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2016)京73民終588號(hào)民事判決書。同年審結(jié)的大眾點(diǎn)評(píng)訴百度案中,法院認(rèn)為百度公司未經(jīng)漢濤公司許可利用他人勞動(dòng)成果,在百度公司旗下的地圖和知道產(chǎn)品中引入其點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù);5. 參見上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2016)滬73民終242號(hào)民事判決書。2019年碼注公司與1688平臺(tái)的企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品爭(zhēng)議也在審理中被判定為“違反誠(chéng)信原則和商業(yè)道德,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。6. 參見浙江省杭州市濱江區(qū)人民法院(2019)浙0108民初5049號(hào)民事判決書。2020年的騰訊向浙江搜道和杭州聚客通主張微信平臺(tái)數(shù)據(jù)權(quán)益案,認(rèn)為兩被告開發(fā)運(yùn)營(yíng)的“聚客通群控軟件”收集存儲(chǔ)微信用戶數(shù)據(jù)“對(duì)騰訊基于數(shù)據(jù)資源整體獲得的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害,有違商業(yè)道德”;7. 參見浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2020)浙01民終5889號(hào)民事判決書。近一年審理的騰訊訴斯氏爬取微信數(shù)據(jù)案,騰訊公司認(rèn)為被告的行為系利用非法抓取的微信公眾號(hào)源網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容和數(shù)據(jù),通過(guò)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)和分析后對(duì)外提供微信公眾號(hào)數(shù)據(jù)服務(wù)的寄生經(jīng)營(yíng)行為,重構(gòu)了微信公眾號(hào)的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)體系,違背了微信公眾平臺(tái)產(chǎn)品設(shè)計(jì)邏輯和運(yùn)營(yíng)原則;刷寶App抓取抖音視頻案判定“抖音App所展示的短視頻內(nèi)容、用戶評(píng)論等資源均是微播公司通過(guò)正當(dāng)合法的商業(yè)經(jīng)營(yíng)所獲得,并由此帶來(lái)經(jīng)營(yíng)收益、市場(chǎng)利益及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),上述合法權(quán)益應(yīng)受反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)”,都是在重復(fù)這一司法判定路徑。
可見,諸如此類競(jìng)爭(zhēng)案件的審理以原告因數(shù)據(jù)而起的商業(yè)利益為邏輯起點(diǎn),輔之以投入積累資本和勞動(dòng)的價(jià)值增強(qiáng)原告利益應(yīng)受保護(hù)的合理性,核心是與數(shù)據(jù)有關(guān)的那部分利益是否受到減損或者潛在威脅,實(shí)則為一種“私益優(yōu)先”的保護(hù)模式。8. 參見陳兵:《互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為審裁理路實(shí)證研究》,載《學(xué)術(shù)論壇》2019年第5期,第26頁(yè)。而被告的行為則有可能在被類型化、明晰化之前先行落入商業(yè)道德和行業(yè)慣例的評(píng)價(jià)體系,也即現(xiàn)有法律規(guī)范中尚沒有能直接描述涉數(shù)據(jù)的抓取、搬運(yùn)和使用等不當(dāng)行為的內(nèi)容,但又需要有一個(gè)條文來(lái)否定這些行為,一般條款在此便發(fā)揮作用。判定所援引的商業(yè)道德和誠(chéng)信原則也并非是結(jié)合了數(shù)據(jù)行業(yè)的特性與之契合的,卻能夠幫助法官在論述時(shí)形成邏輯自洽。因此,商業(yè)道德和正當(dāng)利益像是形容詞,通過(guò)描述性評(píng)價(jià)來(lái)輔助確認(rèn)原告對(duì)數(shù)據(jù)所享有的不容破壞甚至分流的正當(dāng)權(quán)益。
1.對(duì)原告主張構(gòu)成的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系予以支持
跨界競(jìng)爭(zhēng)成為了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下最普遍也最重要的競(jìng)爭(zhēng)模式。9. 參見呂本富:《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)革命〈從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)學(xué)〉》,載《財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究》2018年第5期,第12-15頁(yè)。通常認(rèn)為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,市場(chǎng)主體在直接或間接爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)的過(guò)程中,既可能損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,又可能直接侵害消費(fèi)者并通過(guò)侵害消費(fèi)者而間接地?fù)p害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以外的其他經(jīng)營(yíng)者,因而這些不當(dāng)?shù)那闆r都有被納入競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)適的需要。10. 孔祥俊:《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法新論》,人民法院出版社2001年版,第173頁(yè)。由此競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的認(rèn)定正在擴(kuò)容,其一是擴(kuò)大構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的基準(zhǔn)要素,其二是從基本事實(shí)出發(fā)追根溯源至間接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。11. 參見陳兵:《互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下重讀“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法上的意義——以京、滬、粵法院2000~2018年的相關(guān)案例為引證》,載《法學(xué)》2019年第7期,第23-25頁(yè)。軟媒與騰訊之爭(zhēng)的一審法院因原被告均從事與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的行業(yè)便認(rèn)定雙方具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,法院將兩家公司的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系做廣義理解:若不是直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在競(jìng)爭(zhēng)資源爭(zhēng)奪方面存在利益沖突的,如存在爭(zhēng)奪消費(fèi)者注意力、上網(wǎng)流量、廣告機(jī)會(huì)等商業(yè)利益沖突,也可以認(rèn)定為具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;12. 參見山東省高級(jí)人民法院(2020)魯民終579號(hào)民事判決書。微夢(mèng)與復(fù)娛案中,法院認(rèn)為在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下流量和數(shù)據(jù)是平臺(tái)間爭(zhēng)奪的最為主要的資源,微夢(mèng)和復(fù)娛公司無(wú)論開展的業(yè)務(wù)或其功能具體如何,都是為了吸引流量和留存用戶數(shù)據(jù),以便進(jìn)一步提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),因而從這一事實(shí)出發(fā)兩者是存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的。盡管微夢(mèng)公司經(jīng)營(yíng)的新浪微博是向網(wǎng)友提供創(chuàng)作、分享和搜索信息的社交平臺(tái),包括網(wǎng)頁(yè)端和移動(dòng)端,復(fù)娛公司的飯友App則是面向明星粉絲提供追星資訊的移動(dòng)端軟件,受眾人群、盈利范圍和經(jīng)營(yíng)目的均不重合;騰訊訴北京微播視界公司和拍拍看看公司不正當(dāng)糾紛案中亦從寬泛角度理解競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,13. 參見天津市濱海新區(qū)人民法院(2019)津0116民初2091號(hào)民事判決書。把爭(zhēng)訟雙方實(shí)施的以用戶流量為基礎(chǔ)、注重用戶關(guān)系和改善用戶體驗(yàn)的商業(yè)模式歸屬為同類行為,認(rèn)為抖音和拍拍看看的核心社交功能與微信、QQ趨同,故而構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)今實(shí)踐和理論中達(dá)成共識(shí)的一點(diǎn)也是對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的判定不應(yīng)局限于同行業(yè),即使雙方處于不同行業(yè)、提供的是不相類似的產(chǎn)品或服務(wù),仍傾向從廣義范圍將損害的緣由解釋為雙方存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。產(chǎn)品服務(wù)、范圍、目標(biāo)群體、利益此消彼長(zhǎng)、市場(chǎng)可替代性、行為違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條,都能夠成為認(rèn)定原告與被告之間形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的理由。
2.對(duì)原告的投入與積累予以肯定
數(shù)據(jù)可能成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式里的必要設(shè)施,或是獨(dú)立成為產(chǎn)品、或是作為生產(chǎn)要素來(lái)支撐企業(yè)開發(fā)新業(yè)務(wù),幫助其形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如谷米訴元光案的審理法院認(rèn)為存儲(chǔ)于酷米客App后臺(tái)的公交實(shí)時(shí)信息憑借提供公開、免費(fèi)的精準(zhǔn)公交資訊在同類軟件中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),該信息數(shù)據(jù)系原告投入基礎(chǔ)設(shè)施后再與公交公司合作,在公交上安裝定位器獲得。元光公司破解了谷米公司的酷米客App加密系統(tǒng),并利用爬蟲技術(shù)直接挪用了酷米客App內(nèi)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),破壞了谷米的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有為自己謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主觀故意,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。原告企業(yè)通常主張搭建平臺(tái)、設(shè)計(jì)系統(tǒng)和發(fā)掘用戶等前期投入行為是其對(duì)數(shù)據(jù)使用和收益的本權(quán)所在,我國(guó)法院對(duì)此是予以支持的,但同時(shí)對(duì)權(quán)益保護(hù)的強(qiáng)度也有所關(guān)注。如淘寶訴美景案中就體現(xiàn)了這一點(diǎn):第一,“生意參謀”是典型的具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,銷售“生意參謀”是淘寶平臺(tái)收入來(lái)源的一部分,美景公司開發(fā)的“咕咕互助平臺(tái)”直接搬運(yùn)了“生意參謀”的內(nèi)容,相當(dāng)于低價(jià)出售同款信息以賺取商業(yè)利益,對(duì)原告的數(shù)據(jù)產(chǎn)品構(gòu)成實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng),這種不勞而獲的“搭便車”行為有悖于商業(yè)道德,如若不加禁止將會(huì)嚴(yán)重挫傷大數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)者的創(chuàng)造積極性。第二,法院卻并沒有支持淘寶主張的對(duì)于原始數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán),因?yàn)槿绻x予網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者這樣的絕對(duì)權(quán),相對(duì)義務(wù)人便不再只有美景公司一方。
1.行為不正當(dāng)性的邊界不明晰
數(shù)據(jù)救濟(jì)因其無(wú)法納入傳統(tǒng)民法客體或財(cái)產(chǎn)體系而缺乏傳統(tǒng)私法路徑的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),14. 劉惠榮:《虛擬財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)體系的構(gòu)建》,北京法律出版社2008年版,第84頁(yè)。而既有規(guī)制模式不清晰的情況卻無(wú)形間在重蹈前述私法路徑。未經(jīng)平臺(tái)和個(gè)人同意,利用爬蟲技術(shù)爬取其他平臺(tái)數(shù)據(jù)信息,是否侵犯他人合法權(quán)益以及侵犯他人何種權(quán)益存在較大爭(zhēng)議?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》保護(hù)的是合法權(quán)益非法定專有權(quán),對(duì)于保護(hù)邊界不甚清晰的客體,法律在為他人設(shè)定義務(wù)邊界時(shí)應(yīng)更加謹(jǐn)慎。15. 參見曹麗萍:《網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主觀故意判斷》,載《人民司法》2019年第10期,第11頁(yè)。需要注意的是,為了避免落入同質(zhì)化分析,典型案例中原告通常主張的應(yīng)受保護(hù)的利益并非絕對(duì)權(quán)利,因此對(duì)于權(quán)益的效力亦應(yīng)有所限制。但是當(dāng)前對(duì)于數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為引發(fā)的權(quán)益、義務(wù)劃分就呈現(xiàn)出界限不清、各案各判的情形。
司法審判路徑是在法律留白的情形下進(jìn)行歸納,無(wú)可避免地要面臨反復(fù)調(diào)試、借鑒和推翻,這個(gè)缺乏違法性標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程存在如下問(wèn)題:首先,一般條款有被泛化理解之趨向。幾例典型的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)案件中,裁判要點(diǎn)往反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的原則性內(nèi)容掛靠,沒有與涉案行為直接對(duì)應(yīng)的法律術(shù)語(yǔ)時(shí)便尋求誠(chéng)信原則和商業(yè)道德進(jìn)行兜底說(shuō)明,無(wú)論實(shí)際行為具體情況如何,該條款總能用來(lái)解釋各式各樣的行為。實(shí)則是法院偏向給行為正當(dāng)性尋求支點(diǎn),這一支點(diǎn)即看其做法是否符合所謂的道德和慣例。例如,大眾點(diǎn)評(píng)訴愛幫網(wǎng)案的法院亦認(rèn)為漢濤公司通過(guò)商業(yè)運(yùn)作吸引用戶在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)上注冊(cè)、點(diǎn)擊、評(píng)論,并有效地收集和整理信息,進(jìn)而獲得更大的商業(yè)利潤(rùn),該合法權(quán)益應(yīng)受法律保護(hù)。這里的措辭可以理解為,“因?yàn)檫@些信息能夠幫助該企業(yè)帶來(lái)商業(yè)利潤(rùn),所以企業(yè)這種獲利方式應(yīng)該被保護(hù),他人若影響了這種獲利方式是可能構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的”。但是,行為正當(dāng)性判斷作為落腳點(diǎn)之后,還需衡量多維度利益和因素以檢視看似循規(guī)蹈矩的判定方式所產(chǎn)生的實(shí)際效果。16. 參見謝蘭芳、黃細(xì)江:《互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定理念》,載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2018年第5期,第15-28頁(yè)。
其次,對(duì)數(shù)據(jù)抓取行為的正當(dāng)性判定會(huì)因技術(shù)、平臺(tái)協(xié)議和業(yè)務(wù)方案等非法律因素而產(chǎn)生偏差,17. 參見葛迎:《企業(yè)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的法治出路——由企業(yè)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)裁判規(guī)則切入》,載《網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究》2020年第1期,第186頁(yè)。這就使數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的判定缺乏穩(wěn)定性,類似的行為甚至可能出現(xiàn)截然相反的判決結(jié)果,如Hi Q訴領(lǐng)英案18. See HiQ Labs, Inc. v.LinkedIn Corp.,273F.Supp.3d 1099(N.D.Cal.2017).與Facebook 訴Power venture案,19. Facebook, Inc. v. Power Ventures, Inc., 844 F.3d 1058 (9th Cir. 2016).爭(zhēng)議點(diǎn)都在于抓取平臺(tái)數(shù)據(jù)的行為,但Hi Q收集領(lǐng)英數(shù)據(jù)的行為沒有被法院否定,Power venture公司卻因采用技術(shù)措施繞開Facebook的IP阻攔繼續(xù)挖掘其數(shù)據(jù)被確認(rèn)為違反了CFAA法。20. 美國(guó)《計(jì)算機(jī)欺詐與濫用法》(Computer Fraud and Abuse Act),該法“禁止任何人在沒有獲得授權(quán)或超越授權(quán)范圍從受保護(hù)的電腦中獲得信息”。
再者,一些裁判將商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)模式歸入受保護(hù)的權(quán)益,其實(shí)這種做法略顯簡(jiǎn)單,容易用靜態(tài)的法益掩蓋動(dòng)態(tài)的行為。21. 參見孔祥俊:《論反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本范式》,載《法學(xué)家》2018年第1期,第52頁(yè)。如2010年的大眾點(diǎn)評(píng)訴愛幫網(wǎng)案,兩審法院均認(rèn)為被告未付出勞動(dòng)和成本,缺乏與原告先前行為相近的、體現(xiàn)數(shù)據(jù)專有性的商業(yè)構(gòu)思過(guò)程,直接利用技術(shù)手段獲取并使用原告收集的信息進(jìn)行經(jīng)營(yíng),以此獲利的行為會(huì)對(duì)大眾點(diǎn)評(píng)斥巨資打造的商業(yè)模式造成客戶分流和運(yùn)營(yíng)威脅,等同于損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。22. 參見北京市海淀區(qū)人民法院(2010)海民初24463號(hào)民事判決書;北京市第一中級(jí)人民法院(2011)一中民終7512號(hào)民事判決書。因?yàn)樯虡I(yè)模式實(shí)質(zhì)上和數(shù)據(jù)類似,都具有價(jià)值延伸性,總是在不斷融合、重組,幫助平臺(tái)發(fā)掘和創(chuàng)造價(jià)值,23. 參見孟濤:《基于“豐鳥數(shù)據(jù)之爭(zhēng)”的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的法律屬性與保護(hù)路徑》,載《大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2019年第2期,第79頁(yè)。在審判中強(qiáng)調(diào)既有商業(yè)模式的保護(hù)意義,把商業(yè)模式下的優(yōu)勢(shì)保護(hù)提升到了“專屬商業(yè)資產(chǎn)”的保護(hù)高度,一方面沒有厘清其動(dòng)態(tài)特性,另一方面缺乏實(shí)踐意義,無(wú)益于激勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新。質(zhì)言之,僅從行業(yè)共同遵守的事實(shí)就推斷出商業(yè)道德的涵義,并由此得出結(jié)論,顯得有些草率,行業(yè)通行做法也未必就符合競(jìng)爭(zhēng)秩序。
2.邊界不明晰的成因
數(shù)據(jù)流通體系的多維度是造成這一種判定方式的本質(zhì)原因,由此衍生出數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題的法律局限是直接原因。數(shù)據(jù)流通產(chǎn)業(yè)鏈大量涌現(xiàn)買家與賣家、上下游關(guān)系,直接實(shí)施者與獲益者之間形成了分離或合作,一些自身不掌握數(shù)據(jù)的潛在侵權(quán)者甚至擁有數(shù)據(jù)生產(chǎn)者不具備的渠道,其對(duì)于數(shù)據(jù)的利用方式相較于生產(chǎn)者們?cè)谙惹碍h(huán)節(jié)的使用也大相徑庭,換言之,涉及侵權(quán)或不正當(dāng)使用的數(shù)據(jù)在到達(dá)最終獲益者手中之前很可能已經(jīng)經(jīng)歷了多個(gè)不同性質(zhì)的環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)。那么每個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)主體各異,繼而利益訴求各異,數(shù)據(jù)之于這些主體的意義也就不同,對(duì)各自數(shù)據(jù)被分享和利用的態(tài)度自然眾說(shuō)紛紜??墒?,又需要對(duì)這眾多主張進(jìn)行回應(yīng),便需要一個(gè)能夠概覽的通約,破壞利益和違反商業(yè)道德的說(shuō)明作用即體現(xiàn)于此。從順豐和菜鳥互相關(guān)閉數(shù)據(jù)通道、24. 菜鳥裹裹希望獲取順豐利用其自行開發(fā)的居民小區(qū)系統(tǒng)獲取的物流數(shù)據(jù),同時(shí)順豐采用的存儲(chǔ)服務(wù)器是騰訊云,阿里希望順豐能把數(shù)據(jù)遷移到阿里云。東湖大數(shù)據(jù):《菜鳥順豐互懟背后:物流大數(shù)據(jù)哪家強(qiáng)?》,https://www.sohu.com/a/145450619_403436,最后訪問(wèn)日期:2021年8月3日。華為與騰訊的微信數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪戰(zhàn)的最終解決中可以看出,25. 華為推出的榮耀Magic手機(jī)能夠根據(jù)用戶的微信聊天記錄自動(dòng)加載時(shí)間、地點(diǎn)和天氣以及提供智能化推薦,這些功能的實(shí)現(xiàn)是華為與科大訊飛、高德、支付寶和攜程等共同合作等結(jié)果。作為硬件廠商的華為發(fā)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的價(jià)值,作為數(shù)據(jù)和軟件的承載者,便也參與進(jìn)數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪戰(zhàn),這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心也在于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),并非確認(rèn)數(shù)據(jù)所有權(quán)。張緒旺:《數(shù)據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)成常態(tài):順豐菜鳥封殺后 華為騰訊又走火》,https://www.163.com/money/article/CR7LGBN2002580T4.html,最后訪問(wèn)日期:2021年7月28日。調(diào)和的前提未必是就權(quán)屬性質(zhì)達(dá)成了共識(shí),過(guò)多探討數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題無(wú)益于解決商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)糾紛。在諸如物流、電商平臺(tái)這類協(xié)同工作的生態(tài)圈中討論數(shù)據(jù)的絕對(duì)權(quán)屬不是那么必要,或者說(shuō)難以準(zhǔn)確界定,并且在將來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)可能都是如此。同時(shí),根據(jù)法律不完備性理論,由于合同法、侵權(quán)法等傳統(tǒng)法律本身的不完備,面對(duì)市場(chǎng)失靈選擇矯正機(jī)制時(shí),可能需要尋求更具靈活性的經(jīng)濟(jì)法以回應(yīng)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的需要。26. 吳建軍:《政府管制的產(chǎn)權(quán)分析》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2007年版,第91頁(yè)。若損害行為能被標(biāo)準(zhǔn)化,并且該行為的持續(xù)存在將導(dǎo)致大量負(fù)外部性數(shù)據(jù)的存在,則應(yīng)考慮引入監(jiān)管制度,反之則考驗(yàn)法庭的決斷能力。27. 劉紅:《大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)保護(hù)法律研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2018年版,第50頁(yè)。由現(xiàn)有司法案例可見,數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的爭(zhēng)議處理著實(shí)在考驗(yàn)法院的審判,普遍存在的是在個(gè)案分析的基礎(chǔ)上適當(dāng)借鑒論證思路,尚沒有挖掘出新的通用審判標(biāo)準(zhǔn),也即涉訴行為談不上能被標(biāo)準(zhǔn)化。
1.寬泛的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系辨識(shí)依據(jù)
競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系在互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中所起的作用是幫助法官鎖定權(quán)利或利益的主體,以及權(quán)利或利益本身的存在。對(duì)此,為了保護(hù)數(shù)據(jù)持有者、控制者的權(quán)益和回應(yīng)這些原告?zhèn)兊脑V求,近幾年呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系范圍不斷擴(kuò)展的趨勢(shì),不論在實(shí)務(wù)中還是理論界,對(duì)于認(rèn)定廣義競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的呼聲都比較高。廣義競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系涵蓋了經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)范圍、目標(biāo)群體、產(chǎn)品受眾和其他能夠影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的數(shù)不盡的行為,只要商品或服務(wù)存在替代的可能,或是面向相同的客戶群,抑或是促進(jìn)了其他競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生,都能被歸入競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系之中。28. 參見鄭友德、楊國(guó)云:《現(xiàn)代反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”之界定》,載《法商研究》2002年第6期,第69頁(yè)。可以達(dá)成共識(shí)的是,互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為早已突破了空間和傳統(tǒng)市場(chǎng)的界限,從廣義角度理解競(jìng)爭(zhēng)才能更好地處理爭(zhēng)議,避免一些不正當(dāng)行為因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)關(guān)系不存在而逃避規(guī)制。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》條文中僅交代了“其他經(jīng)營(yíng)者”,并未提及“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”一詞,業(yè)務(wù)上有關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)者卻往往被視作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,隨后雙方就很容易處于司法上的對(duì)立面,可見,“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”所起到的作用便是將爭(zhēng)訟雙方引入司法爭(zhēng)議中,從而自然地評(píng)判涉案行為是否正當(dāng)。2021年8月公布的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉若干問(wèn)題的解釋(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)第二條和第三條分別對(duì)此進(jìn)行了明晰,也即與經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能的爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)、損害競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等關(guān)系的市場(chǎng)主體,人民法院可以認(rèn)定為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條規(guī)定的“其他經(jīng)營(yíng)者”。然而,“其他經(jīng)營(yíng)者”是否能簡(jiǎn)單等同于“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,是有待斟酌的。這需要從平臺(tái)數(shù)據(jù)的特殊性展開梳理,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)延伸性,企業(yè)主體緊密相連甚至形成資源依附,盡管雙方的體量處于不對(duì)等的層面,主營(yíng)業(yè)務(wù)不盡相同,也可能擁有相近的數(shù)據(jù)來(lái)源渠道和服務(wù)于重疊的用戶群體,無(wú)論從狹義和廣義理解,平臺(tái)間都能就著數(shù)據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,這就給競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的寬泛化提供了看似合理的理由。而競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是幫助判斷損害的一個(gè)信息中介,因此,競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一旦成立,后續(xù)對(duì)損害和因果關(guān)系的確認(rèn)就順理成章。可是,也正是數(shù)據(jù)的特殊性所致,才需要審慎把握中介這一連接條件。數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)延伸中扮演的角色即成為產(chǎn)品融合進(jìn)流通載體,輔助該平臺(tái)運(yùn)行其商業(yè)模式和實(shí)施營(yíng)銷策略。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以比應(yīng)用開發(fā)者鏈接到更廣泛的用戶網(wǎng)絡(luò),29. 【美】卡爾·夏皮羅、【美】哈爾·瓦里安:《信息規(guī)則:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的策略指導(dǎo)》,張帆譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版,第152頁(yè)。大多數(shù)在線服務(wù)的開展不單單以獲取、收集用戶信息為起點(diǎn),企業(yè)可以通過(guò)推廣創(chuàng)新產(chǎn)品,客戶在使用產(chǎn)品時(shí)自然就會(huì)提交個(gè)人信息,隨后企業(yè)再利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)一步改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)。因此在數(shù)據(jù)收集和分析方面,新進(jìn)入者與現(xiàn)有企業(yè)相比,差別在于技術(shù)的成熟程度和服務(wù)器存儲(chǔ)空間等,業(yè)務(wù)開展上的劣勢(shì)遠(yuǎn)沒有想象中那么顯著。換言之,數(shù)據(jù)幫助平臺(tái)開辟利基市場(chǎng),隨著聯(lián)系的打通和市場(chǎng)延伸,數(shù)據(jù)的效用更加明顯,對(duì)于某家企業(yè)有用的數(shù)據(jù)也不一定適用于另一家企業(yè),新進(jìn)入者也可以趕上現(xiàn)存的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者積累的數(shù)據(jù)效用。除此之外,用戶與平臺(tái)的交互行為很容易留下數(shù)字足跡,用戶也不會(huì)僅與一個(gè)提供商共享數(shù)據(jù),由此能反映出兩點(diǎn),其一是企業(yè)能夠從許多不同來(lái)源收集數(shù)據(jù),其二是數(shù)據(jù)不可能被窮盡式收集,那么一家企業(yè)收集數(shù)據(jù)是以另一家的損失為代價(jià)這種想法就有待重新斟酌。
可見,活躍的數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體間發(fā)生聯(lián)系的頻率極高,使用數(shù)據(jù)是日常運(yùn)營(yíng)的一部分,平臺(tái)間關(guān)于使用數(shù)據(jù)產(chǎn)生的聯(lián)系不會(huì)因?yàn)檎?dāng)利益主張和商業(yè)慣例的否定而就此割裂,聯(lián)系并不意味著必然的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。如果輕易把存在聯(lián)系和收益波動(dòng)等同于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,把其他經(jīng)營(yíng)者視作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,那么各類原本不同的市場(chǎng)就可能會(huì)被同質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也將愈來(lái)愈高,這是影響效率和改進(jìn)的。因?yàn)槌钟写罅康?、陳舊的、廣義的數(shù)據(jù)未必就是長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有可能成為消極資產(chǎn),而其他經(jīng)營(yíng)者借助細(xì)分、精簡(jiǎn)的信息不需要?jiǎng)?chuàng)建等值價(jià)值的企業(yè)規(guī)模也能通過(guò)產(chǎn)品另辟蹊徑,從其他入口打開數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系成為一個(gè)前置條件,業(yè)務(wù)聯(lián)系輕而易舉的就被認(rèn)定為競(jìng)爭(zhēng),再用是否具備同類數(shù)據(jù)來(lái)賦予競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、判斷競(jìng)爭(zhēng)意圖,猜測(cè)初創(chuàng)平臺(tái)企業(yè)具有攫取他人現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源以發(fā)展自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從而加以防范甚至排擠,這樣的舉動(dòng)反倒有遏制競(jìng)爭(zhēng)之嫌。
2.對(duì)數(shù)據(jù)利用行為進(jìn)行價(jià)值判斷的基礎(chǔ)不足
在反法一般條款框架下,通過(guò)判斷消費(fèi)者利益和競(jìng)爭(zhēng)秩序來(lái)提升社會(huì)福利是困難的,因其涉及因素太多、難以收集證據(jù)、內(nèi)容抽象和表現(xiàn)形式不明顯。相對(duì)而言,經(jīng)營(yíng)者利益的表現(xiàn)形式更好辨析。這就理解了原告的主張為什么總能輕易得到法院支持,雖然實(shí)際勞動(dòng)付出的證明力度往往不足以達(dá)到保護(hù)一種“專屬財(cái)產(chǎn)”的證明要求。原告的損失、投入成本是否早已得到了回報(bào),還是繼續(xù)依托該數(shù)據(jù)才能獲得持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力?抑或是因數(shù)據(jù)被他人挪用而付諸東流?這些依然是不明晰并且需要被證明的。為了避免裁量視角被單向的價(jià)值判斷所引導(dǎo),具體認(rèn)定時(shí)仍需要嘗試跳出狹隘的“競(jìng)爭(zhēng)者利益”,轉(zhuǎn)向以“競(jìng)爭(zhēng)利益”為尺度,也即堅(jiān)持反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的競(jìng)爭(zhēng)法屬性,以競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)橹饕罁?jù)來(lái)判斷行為是否屬于惡意,不應(yīng)用一方的合法性輕易否定另一方的正當(dāng)性,否則就又陷入了投入勞動(dòng)因此理所當(dāng)然享有權(quán)益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的思維定式。
暴露出的另一個(gè)問(wèn)題則是主客觀層面間的矛盾,客觀上廣為實(shí)踐的做法也許禁不起主觀出發(fā)的逆推,常常因?yàn)橐粋€(gè)數(shù)據(jù)使用行為便定義了當(dāng)事者背后的主觀考量,其實(shí)顯得主觀方面的證明力不足。30. 參見蔣舸:《競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性評(píng)價(jià)中的商業(yè)慣例因素》,載《法學(xué)評(píng)論》2019年第2期,第79頁(yè)。換言之,在具體案例中,抽象的標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)為具象的法官,以合法、合理之名將設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的權(quán)力潛移默化地遞交給了法官。31. 【英】 哈耶克:《個(gè)人主義與經(jīng)濟(jì)秩序》,鄧正來(lái)編譯,復(fù)旦大學(xué)出版社2012年版,第5頁(yè)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的條文內(nèi)容中沒有要求對(duì)主觀惡意進(jìn)行評(píng)價(jià),也沒有規(guī)定主觀條件是構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的必備要件,但是法官在判定時(shí)容易因?yàn)樾袨槿耸侵榍矣幸鉃橹穸ㄔ撔袨?,輔以證明的證據(jù)也通常是用于證明其“明知故犯”,例如新浪微博訴脈脈案的二審法院亦認(rèn)為手機(jī)通訊錄與新浪微博用戶的對(duì)應(yīng)關(guān)系是微夢(mèng)公司重要的經(jīng)營(yíng)利益所在,二被告將大量非脈脈用戶的新浪微博信息及好友關(guān)系在脈脈軟件中呈現(xiàn),使被告公司能夠拓展自身用戶群并借此獲取經(jīng)濟(jì)利益,由此反映出其實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主觀故意;微夢(mèng)訴復(fù)娛一案中,新浪微博方出示的截圖證據(jù)與其主張其實(shí)關(guān)聯(lián)性不足,眾多明星微博用戶和粉絲評(píng)論互動(dòng)的截圖只能反映微夢(mèng)公司經(jīng)營(yíng)新浪微博,以及通過(guò)媒體報(bào)道證明的新浪微博是中國(guó)網(wǎng)民經(jīng)常使用的社交媒體、是全球知名的社交網(wǎng)絡(luò)品牌之一,這些內(nèi)容更是與復(fù)娛的案情無(wú)涉,無(wú)法證明微夢(mèng)主張的其“就新浪微博全部數(shù)據(jù)享有權(quán)益”。法院卻支持這類關(guān)于新浪微博相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)道的網(wǎng)頁(yè)截圖的關(guān)聯(lián)性,認(rèn)為涉案明星微博中的數(shù)據(jù)對(duì)于微夢(mèng)公司顯然具有商業(yè)價(jià)值,實(shí)在顯得有些牽強(qiáng)。
筆者認(rèn)為,故意和惡意還是存在較大區(qū)別,不應(yīng)以惡意評(píng)價(jià)故意。法院通過(guò)核實(shí)原被告雙方提供的證據(jù)推斷主觀意愿時(shí),不妨先將“故意實(shí)施行為導(dǎo)致?lián)p害因此存在主觀惡意”這類想法暫時(shí)擱置,轉(zhuǎn)而考慮行為目的,如果行為人能夠證明其確實(shí)是為了提供更方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)給客戶,并在合理提示相關(guān)信息把選擇權(quán)交給客戶后,那么該行為具備一定合理性。32. 參見黃勇:《論互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的“新邊界”》,載《電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2015年第2期,第62頁(yè)。
雖然實(shí)踐已累積部分審判經(jīng)驗(yàn),但涉數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為的正當(dāng)性認(rèn)定略顯模糊。競(jìng)爭(zhēng)法著實(shí)還沒有對(duì)數(shù)據(jù)問(wèn)題做好相應(yīng)的制度準(zhǔn)備,影響判斷標(biāo)準(zhǔn)的因素、針對(duì)被訴不正當(dāng)行為的抗辯、如何衡量損害等都是需要思量和設(shè)計(jì)的。學(xué)界也探討了將《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一般條款具體化、類型化,有的觀點(diǎn)認(rèn)為在衡量數(shù)據(jù)使用正當(dāng)性時(shí)添加相關(guān)性影響的考慮因素,即該使用方式是否會(huì)引發(fā)用戶的聯(lián)想,認(rèn)為應(yīng)用開發(fā)者與數(shù)據(jù)持有平臺(tái)之間存在關(guān)聯(lián)和利益方式;33. 參見程艷、胡長(zhǎng)涓:《司法審判中對(duì)“搭便車”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定分析》,載《網(wǎng)絡(luò)法律評(píng)論》2013年第2期,第44頁(yè)。有的觀點(diǎn)認(rèn)為可結(jié)合數(shù)據(jù)的種類和運(yùn)用場(chǎng)景,適當(dāng)運(yùn)用比例原則,并在延續(xù)一般條款適用進(jìn)路的同時(shí)需要對(duì)該條款進(jìn)行詳細(xì)闡釋,盡量通過(guò)類型化條款來(lái)應(yīng)對(duì)不斷涌現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;34. 參見侯媛:《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法視野下用戶數(shù)據(jù)獲取行為解讀》,載《經(jīng)濟(jì)法學(xué)評(píng)論》2018年第1期,第141頁(yè)。還有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)結(jié)合“平臺(tái)+應(yīng)用”商業(yè)模式的特殊性,綜合考慮平臺(tái)方的核心利益訴求、數(shù)據(jù)控制邊界和第三方使用行為的合理理由,以評(píng)判數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)秩序和效果。35. 參見姚歡慶:《論開放平臺(tái)授權(quán)登錄數(shù)據(jù)共享中的平臺(tái)方利益》,載《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志》2019年第4期,第48頁(yè)。也有觀點(diǎn)主張數(shù)據(jù)交易是一種許可使用,認(rèn)識(shí)到了數(shù)據(jù)不可絕對(duì)交割及主體分散的特點(diǎn),但是本質(zhì)上數(shù)據(jù)缺乏創(chuàng)造性而無(wú)法構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體,故制定許可使用合同也不合適。36. 參見秦珂:《大數(shù)據(jù)法律保護(hù)淺談》,載《圖書館學(xué)研究》2015年第12期,第100頁(yè)。本文都予以贊同,同時(shí)提議在此基礎(chǔ)上將審視“搭便車”、關(guān)注消費(fèi)者利益和市場(chǎng)效果作為改進(jìn)的一般原則,把相關(guān)市場(chǎng)界定和比例原則作為具體操作思路,以審慎把握競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、完善競(jìng)爭(zhēng)行為的參照標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)建多元多維度的利益分配格局。
1.重新審視數(shù)據(jù)問(wèn)題中的搭便車行為
搭便車指經(jīng)濟(jì)中某個(gè)體承擔(dān)的生產(chǎn)成本少于他應(yīng)承擔(dān)的公允份額,在他人先付出代價(jià)取得后,搭便車群體就可不勞而獲地享受成果,通常源于公共品生產(chǎn)和消費(fèi)的排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。37. 【美】詹姆斯·M.布坎南:《公共物品的需求與供給》,馬珺譯,上海人民出版社2017年版,第81頁(yè)?!按畋丬囆袨椤币彩桥袥Q書中常見的一點(diǎn),指代平臺(tái)的數(shù)據(jù)被他方挪為己用,其他經(jīng)營(yíng)者不勞而獲地用原先平臺(tái)的數(shù)據(jù)開展自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或是影響了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),抑或是起到了實(shí)質(zhì)性替代。例如商標(biāo)仿冒是典型的搭便車行為,仿冒者沒有經(jīng)歷一個(gè)推廣營(yíng)銷、打響知名度的過(guò)程,徑直利用知名商標(biāo)的聲譽(yù)及其已經(jīng)成熟的市場(chǎng)以售賣自己的產(chǎn)品。一定程度上,商標(biāo)仿冒發(fā)揮了混淆性質(zhì)的替代作用,分流了一批消費(fèi)者。但是,就數(shù)據(jù)搭便車而言,雖然它有些許形似商標(biāo)仿冒,與商業(yè)市場(chǎng)中的“公序良俗”不符,但亦存在些許不同。這個(gè)問(wèn)題仍涉及相關(guān)市場(chǎng)的界定,“搭便車”商品之所以能被選擇也不是毫無(wú)道理,仿冒需求不一定會(huì)形成完全替代?;氐津v訊訴抖音、多閃案,其主張的用戶個(gè)人昵稱、頭像等賬號(hào)信息被抓取用于第三方平臺(tái)登錄的可苛責(zé)性,實(shí)際上其他平臺(tái)提供的功能是否會(huì)對(duì)微信形成替代、是否會(huì)對(duì)騰訊的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)沖擊,這些都需要充分的證據(jù)予以論證。原告單方面主張不足以完成從應(yīng)然到實(shí)然的論述,甚至在應(yīng)然層面就站不住腳,因?yàn)轵v訊作為一家私企不具備能夠決定是否開放用戶數(shù)據(jù)端口的公共職責(zé),若強(qiáng)加義務(wù)又難免會(huì)有數(shù)據(jù)壟斷之嫌;用戶也不會(huì)因?yàn)槭褂梦⑿刨~號(hào)登錄功能不相替代的第三方平臺(tái)后就放棄使用微信進(jìn)行通訊的習(xí)慣。而另一件被視作搭便車的案件,阿里巴巴訴碼注公司擅自獲取平臺(tái)數(shù)據(jù)案,照搬原數(shù)據(jù)產(chǎn)品并低價(jià)出售,形成了直接替代,會(huì)直接影響阿里的經(jīng)濟(jì)收益,原告主張被告將其多年經(jīng)營(yíng)積累的數(shù)據(jù)成果據(jù)為己有的行為不當(dāng),確實(shí)是應(yīng)該獲得支持的。兩個(gè)案件相比,區(qū)別在于原被告的市場(chǎng)不同,前者的視頻社交互動(dòng)功能與微信通訊并不重疊,而后者取得數(shù)據(jù)后的商業(yè)利用則有攫取本該屬于原告的商業(yè)機(jī)會(huì)之嫌。
2.關(guān)注數(shù)據(jù)流通的市場(chǎng)效果
數(shù)據(jù)爬取行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有負(fù)面影響和正向激勵(lì)的兩方面特征。對(duì)于負(fù)面影響如搭便車、侵犯?jìng)€(gè)人隱私、干預(yù)競(jìng)爭(zhēng)和影響信息安全等方面的討論較多,而對(duì)于正向激勵(lì),則考慮的較少。這就體現(xiàn)出消費(fèi)者利益在整體利益格局設(shè)計(jì)中還未得到充分的重視。事實(shí)上,作為數(shù)據(jù)流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié),用戶選擇往往決定了平臺(tái)企業(yè)推出的數(shù)據(jù)產(chǎn)品能否取得預(yù)期的市場(chǎng)效果以及對(duì)于數(shù)據(jù)的積累能否實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件經(jīng)營(yíng)者吸引、擴(kuò)大用戶群的主觀意愿是正當(dāng)?shù)?,可是需要注意的是,一方面,不能以不?jīng)用戶許可、侵害用戶知情權(quán)的方式去使用、抓取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握的用戶信息和用戶關(guān)系。另一方面,也不能把平臺(tái)和用戶之間的用戶知情協(xié)議當(dāng)作借口,聲稱抓取行為也影響了用戶和平臺(tái)之間關(guān)于數(shù)據(jù)安全的協(xié)議內(nèi)容,以保護(hù)個(gè)人信息之名企圖杜絕他人獲取這部分?jǐn)?shù)據(jù)信息的可能,因?yàn)橐环矫?,在公開數(shù)據(jù)中的實(shí)際隱私利益是不確定的,一鍵授權(quán)平臺(tái)獲知個(gè)人信息、同意隱私條款換取服務(wù)上的快捷便利,實(shí)際上是用戶參與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)司空見慣的做法。那些沒有選擇封鎖個(gè)人信息的用戶,也存在通過(guò)信息展示而讓更多公眾了解自己的期待,如領(lǐng)英上的職業(yè)信息、微博上的個(gè)人基本資料,用戶很可能期望這些信息被他人獲知、搜索和分析,以達(dá)成自媒體營(yíng)銷推廣或合作;另一方面,若沒有相關(guān)理由阻礙其他公眾訪問(wèn)其公開的信息,則可能壟斷互聯(lián)網(wǎng)中信息自由流通的公共話事權(quán)。法律對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),保護(hù)的是信息安全和人格利益,人格利益的支配不必經(jīng)過(guò)他人的同意或借助他人的輔助予以完成,在很大程度上體現(xiàn)的是對(duì)人格利益的享有、利用和利用方式的決定。那么用戶對(duì)其個(gè)人的信息數(shù)據(jù)是否公開、遷移,應(yīng)體現(xiàn)自主性,而不應(yīng)由平臺(tái)代為決定。
雖然過(guò)去數(shù)年間“搭便車”和“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”為競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的研究和實(shí)務(wù)都提供了理論基礎(chǔ),一來(lái)是搭便車為擴(kuò)展競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的范圍提供合理理由,二來(lái)是為評(píng)價(jià)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法體系中未設(shè)置的類型化行為提出了新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但是實(shí)踐中的運(yùn)用是有所傾斜的,其傾向關(guān)注行為本身,而對(duì)行為之后的正負(fù)效果考慮不周。數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的思路不同于傳統(tǒng)侵權(quán)和確權(quán)路徑,當(dāng)一項(xiàng)勞動(dòng)成果不屬于法定權(quán)利時(shí),對(duì)于未經(jīng)許可使用或利用他人勞動(dòng)成果的行為,不能想當(dāng)然地將其認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法意義上的“搭便車”和“不勞而獲”,因?yàn)榱粲幸欢7伦杂傻目臻g,一部分的使用或利用不受法定權(quán)利保護(hù)的信息是基本的公共政策,也是一切技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新的基礎(chǔ),否則將使得現(xiàn)實(shí)意義上的“勞動(dòng)成果權(quán)”存在和鞏固。38. 參見上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2016)滬73民終242號(hào)民事判決書。
1.重塑競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的成立要件
競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的把握在某種程度上是維持私有權(quán)益和公共利益平衡的重要工具,如果一味將其泛化,則實(shí)質(zhì)上可能將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)推向了絕對(duì)權(quán)利保護(hù)的尷尬境地。其實(shí),數(shù)據(jù)本身可以作為可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,其經(jīng)濟(jì)特征可以抵御競(jìng)爭(zhēng)損害、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的效益,39. D.Daniel Sokol & Roisin Comerford:《反壟斷與規(guī)制大數(shù)據(jù)》,管澤亞譯、臧俊恒校,載《經(jīng)濟(jì)法論叢》2019年第2期。即使是大型平臺(tái)企業(yè)也不能阻止其他經(jīng)營(yíng)者復(fù)制他們需要的大數(shù)據(jù),這就致使現(xiàn)實(shí)中難以自動(dòng)賦予企業(yè)排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資格以擴(kuò)大或維持自身的壟斷。40. Anja Lambrecht & Catherine E.Tucker:“Can Big Data Protect a Firm from Competition?”, http://papaers.ssrn.com/sol3/papers.cfm? abstract_id=2705530,最后訪問(wèn)日期:2021年8月14日。法官選擇聚焦于尋找競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的分析起到的作用也是為確認(rèn)損害行為提供一個(gè)合情合理的“法律語(yǔ)境”,有時(shí)難免誤傷無(wú)辜。
筆者認(rèn)為,應(yīng)重塑競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的成立條件,主要有兩個(gè)切入點(diǎn):第一,區(qū)分使用階段,避免競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系認(rèn)定與侵權(quán)法中論證行為和損害之間的因果關(guān)系在實(shí)務(wù)中發(fā)生混同。如微夢(mèng)訴蟻坊公司鷹擊系統(tǒng)抓取微博數(shù)據(jù)案以蟻坊公司不正當(dāng)獲取微博數(shù)據(jù)并用以提供商業(yè)化輿情服務(wù)、未付成本即獲得現(xiàn)實(shí)利益、會(huì)減損微夢(mèng)公司利用該部分?jǐn)?shù)據(jù)而可能獲得的經(jīng)營(yíng)利益為否定理由,并用競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系連接了前后因果。同時(shí)將登錄后才能訪問(wèn)的數(shù)據(jù)視為非公開數(shù)據(jù),41. 參見北京市海淀區(qū)人民法院(2018)京0108民初28643號(hào)民事判決書;北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2019)京73民終3789號(hào)民事判決書。抓取這部分?jǐn)?shù)據(jù)的行為不合法,隨后的存儲(chǔ)以及其他后續(xù)使用行為便沒有再被過(guò)多討論,而是直接認(rèn)定為不具有正當(dāng)性基礎(chǔ)。本案沒有對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源存在爭(zhēng)議的獲取行為和使用行為區(qū)分評(píng)價(jià)。應(yīng)更加關(guān)注后續(xù)使用情況是否與原告處于對(duì)立面,并且懲罰力度可以適度考慮使用行為是否帶來(lái)實(shí)質(zhì)性、顯而易見的威脅,而不應(yīng)因所謂的正當(dāng)性基礎(chǔ)以一概全;第二,除卻成為幫助判斷損害的信息中介,“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”還應(yīng)起到平衡利益的作用,應(yīng)避免成為維護(hù)原告的慣用措辭。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成在于其本身的不正當(dāng)性,而與其針對(duì)的對(duì)象毫無(wú)關(guān)系,一旦將競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系定位于廣義的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,在適用法律時(shí)反而就不需要考慮競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的因素了,因?yàn)榍趾π袨榈陌l(fā)生本身就說(shuō)明有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。42. 孔祥?。骸斗磯艛喾ㄔ怼?,中國(guó)法治出版社2001年版,第268頁(yè)。如此一來(lái),判決書中屢屢出現(xiàn)的“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”一詞的內(nèi)涵和功能仿佛被架空,導(dǎo)致邏輯演變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)關(guān)系的有無(wú)并不影響不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定,只要造成損害就存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,其辨識(shí)依據(jù)變成了唯損害論。所以,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的基礎(chǔ)要素應(yīng)審慎把握,對(duì)于違反一般條款即構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、原先收益受到減損以及業(yè)務(wù)被利用的認(rèn)定思路還需思量。
2.相關(guān)市場(chǎng)方法的證明作用
《征求意見稿》第一條第二款規(guī)定,“當(dāng)事人僅以利益受到損害為由主張適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條,但不能舉證證明損害經(jīng)營(yíng)者利益的行為擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的,人民法院依法不予支持?!痹撘?guī)定以市場(chǎng)秩序?yàn)榕袛鄻?biāo)準(zhǔn),但是很顯然目前這一標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和外延還沒有被明確界定,借助商業(yè)道德和正當(dāng)利益來(lái)進(jìn)行描述和定性,也依然不屬于可以納入多樣化數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為的健全規(guī)范。因此,在這個(gè)不清晰標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上衍生出的舉證責(zé)任,也實(shí)在很難做到完整呈現(xiàn),尤其是證據(jù)的關(guān)聯(lián)性不足或不適當(dāng)。那么,在缺乏科學(xué)合理的證明要求的情況下,仍需要一個(gè)機(jī)制來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題,來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)有一般條款指導(dǎo)下的通行做法所存在的局限。反壟斷法中相關(guān)市場(chǎng)界定的方法在此能夠起到輔助作用,借助這一方法審視數(shù)據(jù)問(wèn)題也與《征求意見稿》第二十六條區(qū)分實(shí)質(zhì)性替代的提議不謀而合。43. 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法司法解釋(征求意見稿)》第二十六條:經(jīng)營(yíng)者違背誠(chéng)實(shí)信用原則和商業(yè)道德,擅自使用其他經(jīng)營(yíng)者征得用戶同意、依法收集且具有商業(yè)價(jià)值的數(shù)據(jù),并足以實(shí)質(zhì)性替代其他經(jīng)營(yíng)者提供的相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù),損害公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的,人民法院可以依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第四項(xiàng)予以認(rèn)定。經(jīng)營(yíng)者征得用戶同意,合法、適度使用其他經(jīng)營(yíng)者控制的數(shù)據(jù),且無(wú)證據(jù)證明使用行為可能損害公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益,控制該數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)者主張屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第四項(xiàng)規(guī)定的行為的,人民法院一般不予支持。
一般情況下,使用需求替代分析來(lái)區(qū)分相關(guān)市場(chǎng),必要時(shí)進(jìn)行供給替代分析,市場(chǎng)范圍實(shí)在不清晰時(shí)再引入“假定壟斷者測(cè)試”。第一,關(guān)于損害經(jīng)營(yíng)者利益和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的主張,比照某一平臺(tái)提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷售的增加會(huì)引起另一種產(chǎn)品的潛在銷量下降,即兩者間的收益呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)考慮兩個(gè)平臺(tái)間是否存在相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。由于價(jià)格機(jī)制并非平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的核心,因此在分析替代關(guān)系時(shí)應(yīng)引入商業(yè)模式、應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)功能的考慮;第二,供給替代分析用于證明經(jīng)營(yíng)者挪用數(shù)據(jù)后對(duì)原先平臺(tái)構(gòu)成分流和替代的爭(zhēng)議,供給者變動(dòng)對(duì)價(jià)時(shí),其他競(jìng)爭(zhēng)者或潛在競(jìng)爭(zhēng)者可以供應(yīng)出替代前者的商品或服務(wù);最后,假定壟斷者測(cè)試可以起到一個(gè)正當(dāng)性逆推的效果,主要用來(lái)測(cè)試原告的訴求合理與否。有些原告認(rèn)為被告獲取了其投入與積累的成果應(yīng)被否定,那么此時(shí)可以將原告視作被假定的壟斷者,在持續(xù)一段時(shí)間內(nèi)封鎖數(shù)據(jù)信息和限制流通,結(jié)果用戶轉(zhuǎn)向了原告先前訴爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,即被告平臺(tái)的服務(wù)或功能,那么可以判斷被告能夠替代原告,會(huì)出現(xiàn)利用原告的資源并直接威脅原告的情形,所以原告的訴求情有可原。相關(guān)市場(chǎng)界定關(guān)注了競(jìng)爭(zhēng)的根本,即利益訴求,引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)主體間的調(diào)適和磨合,為數(shù)據(jù)問(wèn)題與比例原則的結(jié)合也預(yù)留了空間。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法強(qiáng)調(diào)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)主體利益的保護(hù),而反壟斷法側(cè)重保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)行為和市場(chǎng)秩序,相關(guān)市場(chǎng)的區(qū)分關(guān)注了不同企業(yè)在不同業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的市場(chǎng)的各自作用和效果,使效率提升成為一種抗辯,使動(dòng)態(tài)效應(yīng)成為可能。故而在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采用需求替代分析和供給替代分析,是對(duì)于證明責(zé)任的一種補(bǔ)足參照。
數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題的產(chǎn)生是由于數(shù)據(jù)作為提供服務(wù)的衍生品或改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)持有者和相關(guān)權(quán)益人相分離,各個(gè)利益相關(guān)方均享有特定權(quán)益,因而需要對(duì)各方權(quán)益進(jìn)行梳理和界定。有學(xué)者提出數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)性法益的可保護(hù)性,主張?jiān)诂F(xiàn)有反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中設(shè)定獨(dú)立法益類型,參照知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)置一種有限制的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán);44. 參見龍衛(wèi)球:《數(shù)據(jù)新型財(cái)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建及其體系研究》,載《政法論壇》2017年第4期,第63-77頁(yè)。或具體問(wèn)題具體分析,隱私部分歸入商業(yè)秘密,將無(wú)獨(dú)創(chuàng)性卻有很高利用價(jià)值數(shù)據(jù)集合納入鄰接權(quán)延伸客體,同時(shí)再設(shè)立特定利益類型和數(shù)據(jù)獲取權(quán),是一種場(chǎng)景化的保護(hù)思路;45. 參見郝思洋:知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)的制度選項(xiàng)》,載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2009年第9期,第45-60頁(yè)。也有學(xué)者提出通過(guò)自下而上的個(gè)案判斷來(lái)制定規(guī)則。46. 參見丁曉東:《數(shù)據(jù)到底屬于誰(shuí)? ——從網(wǎng)絡(luò)爬蟲看平臺(tái)數(shù)據(jù)權(quán)屬與數(shù)據(jù)保護(hù)》,載《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第5期,第69頁(yè)。這些觀點(diǎn)或多或少為實(shí)務(wù)中的適用提供了借鑒思路。如果采取確權(quán)保護(hù),那么探索出與數(shù)據(jù)適配的法律制度的立法成本和時(shí)間難以衡量;如果采取嚴(yán)格保護(hù),中小企業(yè)獲得數(shù)據(jù)的渠道便可能會(huì)越來(lái)越窄;那么可以考慮從行為可責(zé)性入手,在現(xiàn)有通行做法的框架下進(jìn)行微調(diào),不會(huì)顯得突兀和難以適應(yīng)。因?yàn)橹匦铝⒎?、或是專設(shè)數(shù)據(jù)條款,不能很好地適應(yīng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域不斷突破的新技術(shù)以及由此引發(fā)新問(wèn)題,甚至是新的行業(yè)倫理,法律的宣示效果倒是因此增強(qiáng),而可操作性卻不強(qiáng),針對(duì)性的規(guī)定限縮了適用范圍反而會(huì)限制法律作用的發(fā)揮。47. 參見寧立志: 《〈反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉修訂的得與失》,載《法商研究》2018年第4期,第128頁(yè)。若是采用類型化立法的方法,則需要具備判定該等競(jìng)爭(zhēng)行為的正當(dāng)性的共識(shí)基礎(chǔ),然而目前主要法域?qū)ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的評(píng)價(jià)并不總是一致,故不宜對(duì)此類行為作“一刀切”式的禁止性規(guī)定。48. 參見刁云蕓:《商事領(lǐng)域中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法互聯(lián)網(wǎng)專條的適用困境及出路》載《法學(xué)雜志》2021年第1期,第132-140頁(yè)。
泛化解釋一般條款無(wú)法給予透徹的說(shuō)理,比例原則的引入有助于完善競(jìng)爭(zhēng)法的適用框架。比例原則包括適當(dāng)性原則、必要性原則和狹義比例原則,本文構(gòu)想的是在獲取和利用環(huán)節(jié)運(yùn)用必要性和限度限制,在評(píng)判環(huán)節(jié)用狹義比例原則進(jìn)行檢視。首先,利益位階上人格利益優(yōu)位于財(cái)產(chǎn)利益,回到數(shù)據(jù)問(wèn)題上,須考察行為是否損害或威脅了個(gè)人信息涉及的隱私和財(cái)產(chǎn)安全狀態(tài)。一方面體現(xiàn)在用戶作為數(shù)據(jù)信息的初始制造者,關(guān)于是否公開和遷移這部分?jǐn)?shù)據(jù)的自主意愿應(yīng)得到尊重,另一方面體現(xiàn)在平臺(tái)對(duì)此擬定的用戶協(xié)議和管理機(jī)制上;其次,對(duì)數(shù)據(jù)決策必要性和適當(dāng)性進(jìn)行衡量,如允許數(shù)據(jù)流通于平臺(tái)而言會(huì)帶來(lái)多大程度的損失、共享是否是實(shí)現(xiàn)流通和聚合功能的社會(huì)成本最低的選擇,即行為是不是必要的,是不是一定要通過(guò)抓取數(shù)據(jù)才能獲得自己的創(chuàng)新成果。以及第三方平臺(tái)獲取數(shù)據(jù)的目的,是否是為了開發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù),是在貢獻(xiàn)創(chuàng)新、產(chǎn)生價(jià)值增值,還是在照搬抄襲、局限于自身短期的收益或是其他引流圈錢的目的,商業(yè)模式等的創(chuàng)新是需要被告自行舉證和進(jìn)一步說(shuō)明的;最后,狹義比例原則處理的問(wèn)題即在社會(huì)整體效益視角下比較數(shù)據(jù)開放和共享帶來(lái)的增益是否大于其被抓取、挪用所造成的損害。
利益博弈不一定是非此即彼的關(guān)系,數(shù)據(jù)的利用也可以表現(xiàn)為并行不悖、各自均衡。原平臺(tái)希望保護(hù)成本投入、鞏固優(yōu)勢(shì)地位,不輕易“分蛋糕”,第三方平臺(tái)期待的是獲得數(shù)據(jù)、利用數(shù)據(jù)的行為對(duì)于原平臺(tái)投資利益的影響可以通過(guò)支付對(duì)價(jià)予以處理,如協(xié)商出一套合理使用費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成契約。契約式規(guī)制更為關(guān)注民商事糾紛中主體之間形成的法律關(guān)系,不糾結(jié)于客體能否厘清,并通過(guò)一種“條件-后果”的表述方式,描述特定行為或狀態(tài)條件下民商事主體間的強(qiáng)制分配關(guān)系。49. 參見申晨:《虛擬財(cái)產(chǎn)規(guī)則的路徑重構(gòu)》,載《法學(xué)家》2016年第1期,第87-89頁(yè)。這種調(diào)整路徑在數(shù)據(jù)糾紛中具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),一方面能夠描述數(shù)據(jù)交易的復(fù)雜關(guān)系,另一方面能夠及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)和技術(shù)的變化,契約調(diào)整視野下,千變?nèi)f化的數(shù)據(jù)交易行為可被規(guī)范,有較強(qiáng)的理論伸縮空間和實(shí)務(wù)外延;而用戶既是數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者,也是消費(fèi)者,用戶之于平臺(tái)形成的也是雙向的對(duì)價(jià)關(guān)系。例如,對(duì)于其數(shù)據(jù)的攜帶和遷移,則考慮這部分影響是否早已通過(guò)用戶與平臺(tái)間的互動(dòng)、用戶的使用反饋這些方式帶來(lái)了流量、形成了對(duì)價(jià),因?yàn)橛谟脩舳?,貢獻(xiàn)“注意力”和“信息”也是一種付出,平臺(tái)獲得和使用算法分析其數(shù)據(jù)這些行為也可以視作施加了一部分個(gè)人信息外流的不確定性的成本,而依照許可協(xié)議把個(gè)人信息相關(guān)權(quán)益歸屬于平臺(tái)又顯得不那么妥當(dāng)。對(duì)此可取的做法是盡量照顧各自的期待利益,如平臺(tái)希望能夠使用、支配和收益于這些數(shù)據(jù),用戶使用平臺(tái)通常也不是為了直接盈利,而是希望借助平臺(tái)這一工具實(shí)現(xiàn)情感和言論的自由表達(dá)、發(fā)展社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及自媒體推廣之下帶來(lái)潛在的機(jī)會(huì),這就驅(qū)使用戶們不那么排斥用提供信息的方式換取服務(wù),原先存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的平臺(tái)也會(huì)開發(fā)新功能和改進(jìn)服務(wù)作為回報(bào);用戶與第三方平臺(tái)之間達(dá)成合意通常會(huì)成為該第三方與原平臺(tái)產(chǎn)生爭(zhēng)議和博弈的導(dǎo)火索,這時(shí)就需要考慮各自的數(shù)據(jù)產(chǎn)品對(duì)各自所處行業(yè)的貢獻(xiàn)度和替代程度,例如收集關(guān)于界定相關(guān)市場(chǎng)的證據(jù),如過(guò)去產(chǎn)品替代性證據(jù)、顧客或競(jìng)爭(zhēng)者的觀點(diǎn)、顧客的偏好、轉(zhuǎn)向購(gòu)買所需求替代品有關(guān)成本或障礙等,50. 金朝武:《論相關(guān)市場(chǎng)的界定原則和方法》,載《中國(guó)法學(xué)》2001年第4期,第184-190頁(yè)。再結(jié)合成本收益估量一個(gè)貢獻(xiàn)比例,接下來(lái)再衡量利益分配的孰先孰后。
過(guò)強(qiáng)的法律規(guī)制可能削弱其他機(jī)制的作用效果,例如信息規(guī)制,當(dāng)消費(fèi)者潛意識(shí)里認(rèn)為政府會(huì)盡到主動(dòng)審查、保障其權(quán)益的義務(wù)時(shí),消費(fèi)者的注意水平就可能降低,搜尋、鑒別信息的自主能力也會(huì)降低。與此同時(shí),因?yàn)榉傻亩喾轿唤槿?,可能?dǎo)致生產(chǎn)者的自律激勵(lì)減少,也就是生產(chǎn)者群體會(huì)因此缺少主動(dòng)改進(jìn)和治理的動(dòng)力。51. 參見范良聰:《從經(jīng)濟(jì)規(guī)制到經(jīng)濟(jì)治理——經(jīng)濟(jì)法功能定位轉(zhuǎn)變的可能進(jìn)路》,載《法治現(xiàn)代化研究》2019年第4期,第161頁(yè)。不同于其他形式結(jié)構(gòu)相對(duì)嚴(yán)密的權(quán)利法對(duì)于法律空缺的高度關(guān)注,競(jìng)爭(zhēng)法允許法律留白的存在,其留白部分有其設(shè)置的目的和特定功能,為其他調(diào)整方式的引入、協(xié)調(diào)和合作留下了空間。52. 孔祥俊:《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法原理》,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2005年版,第30頁(yè)。并且,經(jīng)濟(jì)法持一種社會(huì)利益本位觀,關(guān)注參與市場(chǎng)的各關(guān)聯(lián)方增量利益的實(shí)現(xiàn),與數(shù)據(jù)問(wèn)題牽一發(fā)而動(dòng)全身的特性相契合。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條的適用性非常強(qiáng),如果尋求互聯(lián)網(wǎng)專條,還需在技術(shù)、惡意、不兼容等方面做進(jìn)一步細(xì)化解釋。由此綜述,本文建議在繼續(xù)沿用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的司法規(guī)制之下對(duì)一般條款的適用進(jìn)行補(bǔ)充和微調(diào),審視“搭便車”、關(guān)注市場(chǎng)效果是改進(jìn)的一般原則,而相關(guān)市場(chǎng)界定和比例原則是具體操作思路,引入比例原則和相關(guān)市場(chǎng)界定的思路,以進(jìn)一步完善判定標(biāo)準(zhǔn)。平臺(tái)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)案件中的行為正當(dāng)性判定不單取決于司法路徑中個(gè)別條文的適用方式的改進(jìn),有待經(jīng)濟(jì)法論者和立法者從更高維度的層面予以把控。