梁帥文

（北京城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司，北京 100037）

1 引言

截至2020年12月31日，我國(guó)已投入運(yùn)營(yíng)的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到241座，開(kāi)工、續(xù)建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目有114個(gè)[1]，民航業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好，航空出行需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)布局進(jìn)一步完善。機(jī)場(chǎng)陸側(cè)客運(yùn)交通系統(tǒng)承擔(dān)機(jī)場(chǎng)對(duì)外集疏運(yùn)任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)和市區(qū)高效銜接、提高航空旅客出行效率的重要設(shè)施，也是機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)[2]，軌道交通具有快速、準(zhǔn)點(diǎn)、可靠、經(jīng)濟(jì)、舒適的特點(diǎn)，在其中發(fā)揮中流砥柱的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年12月31日，我國(guó)已開(kāi)通軌道交通機(jī)場(chǎng)線的機(jī)場(chǎng)有38座，開(kāi)通線路共計(jì)50條，另有在建線路22條，運(yùn)營(yíng)和在建線路均以地鐵為主，其他制式包括國(guó)鐵、市域快線、磁浮列車(chē)、有軌電車(chē)等[3]，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究軌道交通機(jī)場(chǎng)線時(shí)也多以地鐵為研究對(duì)象[4-7]。隨著《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2018] 52號(hào)）的發(fā)布[8]，地鐵、輕軌報(bào)批門(mén)檻提高，其建設(shè)步入平緩期，而有軌電車(chē)具有建設(shè)周期短、投資規(guī)模小、敷設(shè)方式靈活等特點(diǎn)，可作為大城市大運(yùn)量軌道交通的補(bǔ)充和加密，或者中小城市公共交通的骨干系統(tǒng)，正處于穩(wěn)步發(fā)展階段。及時(shí)開(kāi)展有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線的研究，對(duì)推動(dòng)我國(guó)民航與城市軌道交通的一體化發(fā)展具有重要意義。

2 國(guó)內(nèi)外有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線概況

有軌電車(chē)是一種以地面敷設(shè)為主、最大運(yùn)能1.2萬(wàn)人次/h的中低運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)[9]。有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線是指能夠?yàn)槊窈綑C(jī)場(chǎng)提供陸側(cè)客運(yùn)服務(wù)的有軌電車(chē)線路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，國(guó)內(nèi)外共有15座城市開(kāi)通有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線，總計(jì)18條線路，服務(wù)于15座機(jī)場(chǎng)。按運(yùn)營(yíng)模式劃分，可分為機(jī)場(chǎng)快線和復(fù)合功能線2種類(lèi)型（表1）。

表1 國(guó)內(nèi)外有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線運(yùn)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)

2.1 機(jī)場(chǎng)快線

機(jī)場(chǎng)快線的主要服務(wù)對(duì)象為航空旅客，線路設(shè)站較少，站間距較長(zhǎng)，可縮短機(jī)場(chǎng)與市區(qū)內(nèi)重要客流集散點(diǎn)之間的旅行時(shí)間，有效提高對(duì)航空旅客的服務(wù)水平。機(jī)場(chǎng)快線連接的機(jī)場(chǎng)通常距離市區(qū)較遠(yuǎn)，沿線部分區(qū)段未實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)，無(wú)充足的通勤、上學(xué)、購(gòu)物等出行需求。

例如，法國(guó)里昂機(jī)場(chǎng)快線連接里昂中央火車(chē)站與里昂機(jī)場(chǎng)，線路全長(zhǎng)23 km，僅設(shè)4座車(chē)站，全程耗時(shí)約30 min，沿線所有交叉口均設(shè)置有軌電車(chē)信號(hào)優(yōu)先，部分區(qū)段與有軌電車(chē)T3線共線運(yùn)營(yíng)，途經(jīng)部分車(chē)站時(shí)快線車(chē)輛通過(guò)不停車(chē)（圖1）。

2.2 復(fù)合功能線

復(fù)合功能線的主要服務(wù)對(duì)象為城市內(nèi)部的通勤、上學(xué)、購(gòu)物、休閑等客流，兼顧航空旅客的出行需求，線路連接的機(jī)場(chǎng)通常距離市區(qū)較近，沿線區(qū)域開(kāi)發(fā)程度較高。目前，國(guó)內(nèi)外有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線以該模式為主，在中小城市（如德國(guó)不萊梅、意大利佛羅倫薩等）中呈直徑線或半徑線的形態(tài)，在大城市（如法國(guó)巴黎、巴西里約熱內(nèi)盧等）中則主要服務(wù)機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)域。

（1）德國(guó)不萊梅有軌電車(chē)T6線。該線作為城市軌道交通線網(wǎng)中一條重要的南北向直徑線，連接市區(qū)南端的機(jī)場(chǎng)，市中心的火車(chē)站、老城區(qū)，以及市區(qū)北端的不萊梅大學(xué)，從火車(chē)站至機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行時(shí)間為11 min（圖2）。

（2）意大利佛羅倫薩有軌電車(chē)T2線。該線全長(zhǎng)約5.3 km，起訖點(diǎn)分別為市區(qū)西北的佛羅倫薩機(jī)場(chǎng)和市中心的佛羅倫薩主火車(chē)站，具有典型的半徑線特點(diǎn)，線路全程運(yùn)行時(shí)間為22 min（圖3）。

（3）法國(guó)巴黎有軌電車(chē)T7線。該線呈南北走向，連接位于巴黎市區(qū)南端的奧利機(jī)場(chǎng)與巴黎地鐵7號(hào)線Villejuif-Louis Aragon站，作為機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)域大運(yùn)量軌道交通的補(bǔ)充。線路全長(zhǎng)約11.2 km，全程運(yùn)行時(shí)間約30 min（圖4）。

2.3 小結(jié)

國(guó)內(nèi)外已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線以復(fù)合功能線為主，線路連接的機(jī)場(chǎng)年吞吐量為10萬(wàn)～5 000萬(wàn)人次，所在城市人口規(guī)模為20萬(wàn)～800萬(wàn)人，機(jī)場(chǎng)規(guī)模和城市人口規(guī)模之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系呈現(xiàn)明顯的離散性。有軌電車(chē)既可作為機(jī)場(chǎng)陸側(cè)公共交通的骨干系統(tǒng)，也可與地鐵、市域快線、國(guó)鐵等組成多層次機(jī)場(chǎng)陸側(cè)軌道交通系統(tǒng)，具有廣泛的適用空間。

3 有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線發(fā)展可行性分析

3.1 政策支持

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家發(fā)改委”）于2015年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（發(fā)改基礎(chǔ)[2015] 49號(hào)）[10]規(guī)定“銜接普通機(jī)場(chǎng)優(yōu)先考慮復(fù)合功能線路，銜接規(guī)劃年吞吐量超過(guò)5 000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)，研究設(shè)置專(zhuān)用線路的必要性”。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院于2017年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2017] 11號(hào)）[11]提出“利用城市軌道交通等骨干公交方式連接大中型高鐵車(chē)站以及年吞吐量超過(guò)1 000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)”。上述2個(gè)文件主要針對(duì)大運(yùn)量軌道交通制式，與目前我國(guó)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的軌道交通機(jī)場(chǎng)線以地鐵制式為主這一現(xiàn)象相吻合。而國(guó)家發(fā)改委于2020年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)樞紐機(jī)場(chǎng)聯(lián)通軌道交通的意見(jiàn)》（發(fā)改基礎(chǔ)[2020] 576號(hào)）[12]則指出，“軌道交通機(jī)場(chǎng)線遵循‘科學(xué)分類(lèi)、有序建設(shè)’的原則，應(yīng)根據(jù)各類(lèi)軌道交通的特點(diǎn)，對(duì)功能定位、運(yùn)輸規(guī)模不同的機(jī)場(chǎng)分類(lèi)施策，科學(xué)合理確定軌道交通的類(lèi)型、建設(shè)時(shí)機(jī)和銜接方式”。我國(guó)城市軌道交通正朝著多制式、多元化方向發(fā)展，結(jié)合城市或區(qū)域的實(shí)際需求，科學(xué)合理、因地制宜地規(guī)劃建設(shè)有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線，是我國(guó)民航業(yè)和城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的需要。

3.2 功能定位

在大城市中，有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線可與高鐵、城際鐵路、市域快線、地鐵等其他軌道交通機(jī)場(chǎng)線共同承擔(dān)機(jī)場(chǎng)陸側(cè)客運(yùn)任務(wù)。高鐵和城際鐵路服務(wù)跨城出行客流，通常連接區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)與周邊城市；市域快線服務(wù)中心城區(qū)外圍組團(tuán)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的客流；地鐵服務(wù)中心城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)客流；而有軌電車(chē)可作為大運(yùn)量軌道交通在機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)域的補(bǔ)充和加密，增加機(jī)場(chǎng)陸側(cè)軌道交通廊道，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)與臨空區(qū)域的聯(lián)系。對(duì)于中小城市而言，有軌電車(chē)可作為其市內(nèi)公共交通骨干系統(tǒng)，有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線可連接機(jī)場(chǎng)與市區(qū)的主要客流集散點(diǎn)，承擔(dān)機(jī)場(chǎng)客流集散功能。

3.3 建設(shè)需求

復(fù)合功能線服務(wù)城市通勤、上學(xué)、購(gòu)物、休閑等客流，并兼顧航空旅客，機(jī)場(chǎng)并非線路建設(shè)的決定性因素，通常將其作為路線選擇或設(shè)站的依據(jù)。當(dāng)機(jī)場(chǎng)距離市區(qū)較遠(yuǎn)時(shí)，通過(guò)建設(shè)機(jī)場(chǎng)快線可顯著縮短航空旅客的陸側(cè)通行時(shí)間，為其提供高品質(zhì)的出行服務(wù)，提高公共交通對(duì)航空旅客的吸引力。但應(yīng)注意的是，機(jī)場(chǎng)快線以服務(wù)航空旅客為主，客流組成相對(duì)簡(jiǎn)單，充足的航空旅客量是其建設(shè)的重要前提。因此，應(yīng)以機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量為機(jī)場(chǎng)快線的設(shè)計(jì)依據(jù)，并結(jié)合機(jī)場(chǎng)快線在陸側(cè)交通系統(tǒng)中的預(yù)測(cè)分擔(dān)率以及票制票價(jià)等綜合分析其運(yùn)營(yíng)效益，為其建設(shè)提供科學(xué)、合理的依據(jù)。

3.4 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在機(jī)場(chǎng)陸側(cè)交通系統(tǒng)中，與有軌電車(chē)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的有機(jī)場(chǎng)大巴、出租車(chē)及私家車(chē)。私家車(chē)及出租車(chē)具有靈活、舒適的特點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”的服務(wù)，通常花費(fèi)較高。機(jī)場(chǎng)大巴往返于市區(qū)內(nèi)重要客流集散點(diǎn)與機(jī)場(chǎng)之間，沿固定路徑行駛，采用固定的發(fā)車(chē)間隔，票價(jià)適中。有軌電車(chē)與出租車(chē)、私家車(chē)相比具備出行成本優(yōu)勢(shì)，與機(jī)場(chǎng)大巴相比則在舒適性、出行時(shí)間以及票價(jià)上具有一定的優(yōu)勢(shì)（表2）。

表2 部分城市機(jī)場(chǎng)陸側(cè)交通情況比較

3.5 小結(jié)

我國(guó)城市軌道交通正向多元化方向發(fā)展，有軌電車(chē)適用范圍廣，功能定位靈活，與私家車(chē)、出租車(chē)、機(jī)場(chǎng)大巴等其他機(jī)場(chǎng)陸側(cè)交通系統(tǒng)相比具有一定的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)以“科學(xué)分類(lèi)、有序建設(shè)”為指導(dǎo)，科學(xué)合理地規(guī)劃有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線。

4 有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線發(fā)展建議

4.1 結(jié)合機(jī)場(chǎng)區(qū)位分析線路運(yùn)營(yíng)模式

當(dāng)機(jī)場(chǎng)處于城市內(nèi)部主要公交走廊上或離主要公交走廊較近時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮復(fù)合功能線，機(jī)場(chǎng)僅作為線路上的一個(gè)站點(diǎn)。例如，法國(guó)圖盧茲有軌電車(chē)T1線于2013年通車(chē)運(yùn)營(yíng)，服務(wù)于市中心與市區(qū)西北的通勤客流，2015年由既有T1線向西延伸3站3區(qū)間至機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通連接機(jī)場(chǎng)與市中心的T2線（圖5）。

當(dāng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量較大、機(jī)場(chǎng)距離市區(qū)較遠(yuǎn)、臨空區(qū)域未規(guī)劃開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮機(jī)場(chǎng)快線，以縮短航空旅客的陸側(cè)通行時(shí)間，參考國(guó)內(nèi)外已開(kāi)通的軌道交通機(jī)場(chǎng)快線，全線運(yùn)行時(shí)間不宜超過(guò)30 min（表3）。

表3 部分軌道交通機(jī)場(chǎng)快線運(yùn)行時(shí)間[13]

4.2 優(yōu)化交叉口處設(shè)計(jì)及管理

有軌電車(chē)以地面敷設(shè)為主，與道路存在平交道口，而交叉口又是事故多發(fā)地段（表4），因此交叉口的優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)于提升有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線的服務(wù)水平具有重要意義。

表4 各國(guó)有軌電車(chē)交叉口事故占比統(tǒng)計(jì)[14-15]

在機(jī)場(chǎng)快線線路與道路的交叉口處應(yīng)設(shè)置有軌電車(chē)信號(hào)優(yōu)先，提高快線的旅行速度。對(duì)于不宜設(shè)置有軌電車(chē)信號(hào)優(yōu)先的交叉口，可采取立體交叉的方式；或在交叉口處設(shè)置攔阻設(shè)施以減少社會(huì)車(chē)輛對(duì)有軌電車(chē)運(yùn)行的影響，例如，里昂機(jī)場(chǎng)快線沿線交叉口的相交道路上均設(shè)置橫桿，有軌電車(chē)通過(guò)時(shí)橫桿放下，避免社會(huì)車(chē)輛誤入軌行區(qū)，從而提高線路運(yùn)營(yíng)的安全性。

4.3 連接市區(qū)內(nèi)重要交通樞紐

機(jī)場(chǎng)線應(yīng)連接市區(qū)內(nèi)重要的交通樞紐或換乘車(chē)站，通過(guò)線網(wǎng)中的其他線路以及其他交通工具為機(jī)場(chǎng)線搜集客流，擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)線的客流吸引范圍。國(guó)外中小城市的機(jī)場(chǎng)線通常連接市中心的火車(chē)站，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)線與其他有軌電車(chē)線路、常規(guī)公交、出租車(chē)以及鐵路的接駁；大城市的機(jī)場(chǎng)線連接位于機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域的火車(chē)站、地鐵站或其他交通樞紐。

4.4 優(yōu)化線路換乘接駁條件

提高換乘便捷性對(duì)于提高機(jī)場(chǎng)線客流吸引力具有重要意義[16]，尤其對(duì)于攜帶行李的航空旅客而言，過(guò)長(zhǎng)的換乘路徑將給其帶來(lái)極大的不便。有軌電車(chē)應(yīng)充分發(fā)揮其不同線路共線運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，盡可能實(shí)現(xiàn)同站臺(tái)換乘，減少換乘乘客的走行距離。有軌電車(chē)以地面敷設(shè)為主，車(chē)站多為地面站，站臺(tái)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，有條件時(shí)可將機(jī)場(chǎng)線換乘站設(shè)置為半封閉或封閉式車(chē)站，提高換乘及候車(chē)舒適性。

4.5 適當(dāng)提高舒適度標(biāo)準(zhǔn)

機(jī)場(chǎng)快線主要服務(wù)于航空旅客，應(yīng)適當(dāng)提高乘坐舒適性，增加坐席數(shù)量，滿足航空旅客的高品質(zhì)出行需求，如法國(guó)里昂機(jī)場(chǎng)快線運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的坐席比例與其他線路相比顯著增加（表5）。此外，航空旅客通常會(huì)隨身攜帶一定數(shù)量的行李，車(chē)廂內(nèi)應(yīng)預(yù)留放置行李的空間。

表5 里昂有軌電車(chē)車(chē)輛參數(shù)

5 結(jié)語(yǔ)

有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線已在國(guó)內(nèi)外部分城市建設(shè)和投入使用，可為我國(guó)有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線的發(fā)展提供借鑒。有軌電車(chē)適用范圍廣，功能定位靈活，與其他機(jī)場(chǎng)陸側(cè)交通系統(tǒng)相比具有一定的優(yōu)勢(shì)，可根據(jù)城市和機(jī)場(chǎng)的實(shí)際需要，因地制宜地開(kāi)展有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線的規(guī)劃建設(shè)工作，并在線路運(yùn)營(yíng)模式、交叉口設(shè)計(jì)及管理、換乘接駁設(shè)計(jì)、舒適度標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)分析，以實(shí)現(xiàn)有軌電車(chē)機(jī)場(chǎng)線的良好發(fā)展。