顧智煒 唐超凡 黃益通 黃冰冰 林志敏
(1 福建省莆田市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,莆田 351106;2 福建省莆田市種子站,莆田 351199)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,就是要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須高度重視現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源則是推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。2020 年12 月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要解決好種子和耕地問題;要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用,加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè);要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗[1]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、打贏打好種業(yè)翻身仗,是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要途徑[2]。
莆田市位于福建省沿海中部,處于北回歸線北部邊緣,屬典型的亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,其中部屬南亞熱帶氣候,北部屬中亞熱帶氣候,一年四季無嚴(yán)寒。全市陸域面積4200hm2,海域面積1.1 萬hm2,地貌類型多樣,屬福建東南沿海低山丘陵區(qū),西北部多為山區(qū),東南部多為沿海島嶼和丘陵臺(tái)地,中部為較廣闊的興化平原(福建省四大平原之一)[3]。獨(dú)特優(yōu)異的自然資源造就了豐富的動(dòng)植物資源。
據(jù)統(tǒng)計(jì),莆田市境內(nèi)植物資源共有215 科、1403 種,其中:糧食作物以水稻、玉米、大豆、甘薯等為主,經(jīng)濟(jì)作物以花生、油菜、荔枝、龍眼、枇杷、蜜柚以及各類蔬菜、瓜果、花卉等為主,此外還有各類珍貴中藥材。動(dòng)物資源主要有飼養(yǎng)和野生兩大類,主要有豬、牛、羊、兔、蜂以及各類家禽,其中:豬有莆田黑豬、福安花豬、廣東白花豬、約克夏、杜洛克、波中豬等,牛有耕用、奶用、肉用3 種,羊有戴云山山羊、福清高山羊、四川麻羊、陜西奶山羊等,家禽以雞、鴨為主,絲羽烏骨雞和莆田黑鴨為地方特色家禽品種。
1.1 種質(zhì)資源情況目前,全市共普查到134個(gè)品種資源,其中:仙游縣28個(gè)品種,荔城區(qū)21個(gè)品種,城廂區(qū)20個(gè)品種,涵江區(qū)29個(gè)品種,秀嶼區(qū)36個(gè)品種。除涵江區(qū)的7個(gè)品種按照要求地方保存外,其余127個(gè)品種樣品分別保存在具有保存資質(zhì)的省內(nèi)各大科研單位,確保地方種質(zhì)資源的利用和依法保護(hù)。
莆田市農(nóng)作物地方特色種質(zhì)資源的收集、保護(hù)和有效利用主要依托莆田市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,結(jié)合農(nóng)作物新品種選育工作,現(xiàn)保存有2000 余份農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源(包括果樹、食藥用菌、甘薯、花生、大豆、蔬菜、大麥、小麥、水稻等)。
1.2 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況莆田市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)化利用包含糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)等,特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)化利用主要以“四大名果”等名優(yōu)果樹和“四黑”中的莆田黑豬、絲羽烏骨雞等畜禽,以及鮑魚等水產(chǎn)為主。
1.2.1 糧食作物全市糧食作物播種面積約30426.9hm2,年總產(chǎn)量約18.6 萬t。其中:谷物以水稻、玉米為主,播種面積約18819.7hm2,年產(chǎn)量約12.3 萬t;豆類以大豆為主,播種面積約2970.1hm2,年產(chǎn)量約0.9 萬t;薯類以甘薯、馬鈴薯為主,播種面積約8637.1hm2(折糧),年產(chǎn)量約5.4 萬t。糧食作物主栽品種多為省內(nèi)和本地育種單位自主選育的品種。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)作物全市經(jīng)濟(jì)作物播種面積約3.7萬hm2。其中:油料以花生、油菜為主,播種面積約1.3 萬hm2,年產(chǎn)量約4.0 萬t;蔬菜(含菜用瓜)播種面積約2.2 萬hm2,年產(chǎn)量約65.2 萬t;瓜果(果用瓜)播種面積約0.03 萬hm2,年產(chǎn)量約0.6 萬t;茶葉實(shí)有面積約0.1 萬hm2,年產(chǎn)量約0.4 萬t;花卉面積約0.1萬hm2;藥材播種面積約20hm2,年產(chǎn)量約0.1 萬t。
1.2.3 果樹全市園林水果實(shí)有面積約1.8 萬hm2,年總產(chǎn)量約20.2 萬t,主要有梨、柑、橘、橙、柚、香蕉、荔枝、龍眼、枇杷、橄欖、楊梅、桃、葡萄、柿子等,其中“四大名果”(荔枝、龍眼、枇杷、文旦柚)種植面積約1.54 萬hm2,年產(chǎn)量約14.9 萬t,年產(chǎn)值近15 億元。
荔枝 主栽品種有陳紫、綠砂、宋家香等,全市現(xiàn)有荔枝種植面積約400hm2,年產(chǎn)量約0.1 萬t。2014 年5 月16 日被評(píng)為地理標(biāo)志產(chǎn)品,保護(hù)范圍包括全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,主要分布在荔城區(qū)拱辰街道、新度鎮(zhèn)、涵江區(qū)白塘鎮(zhèn)等地,基本上為散戶種植,其中莆田市雄珊綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司種植面積相對(duì)集中,擁有無核荔枝3.3hm2和本地陳紫荔枝4.0hm2。
龍眼 主栽品種有烏龍嶺、松風(fēng)本、水南1 號(hào)等,全市現(xiàn)有龍眼種植面積約5000hm2,年產(chǎn)量約2.3 萬t。2008 年通過了國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局審查成為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,保護(hù)范圍包括全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,主要分布在城廂區(qū)、涵江區(qū)和仙游縣,多為散戶種植,其中華亭鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)種植區(qū),連片種植較為集中。目前,規(guī)模企業(yè)或合作社主要有福建省莆田市禾碩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、莆田市置業(yè)果樹有限公司、天桂(福建)食品有限公司等。
枇杷 主栽品種有解放鐘、早鐘6 號(hào)、長(zhǎng)虹3號(hào)、三月白等,全市現(xiàn)有枇杷種植面積約8000hm2,年產(chǎn)量約6.0 萬t。2008 年12 月10 日被評(píng)為地理標(biāo)志產(chǎn)品,保護(hù)范圍包括全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,主要分布在城廂區(qū)、涵江區(qū)和仙游縣3個(gè)縣區(qū)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),枇杷大部分為散戶種植,規(guī)模種植的企業(yè)或合作社較少。
文旦柚 主栽品種為度尾無籽蜜柚,全市現(xiàn)有文旦柚種植面積約2000hm2,年產(chǎn)量約6.5 萬t。2010 年被中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品,主要分布在仙游縣度尾鎮(zhèn)、大濟(jì)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域。度尾文旦柚種植規(guī)模企業(yè)較多,共有80 多家。
1.2.4 畜禽 莆田黑豬由莆田市鄉(xiāng)里香黑豬開發(fā)有限公司開展莆田黑豬保種和開發(fā)利用工作,在城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)設(shè)有莆田黑豬國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng),存欄約1000 頭,其中母豬202 頭(其中核心群母豬181 頭)、公豬22 頭(其中后備公豬6 頭),擁有3 代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系家系7個(gè),種豬群的更新率每年在30%以上。莆田黑豬年產(chǎn)值約1500 萬元。
絲羽烏骨雞 由莆田市壺山養(yǎng)殖有限公司開展絲羽烏骨雞保種和開發(fā)利用工作,在荔城區(qū)新度鎮(zhèn)大坂村設(shè)有絲羽烏骨雞保種場(chǎng),現(xiàn)存欄白絨烏骨雞5000 羽,其中保種核心群1200 羽(母雞1000 羽、公雞200 羽),3 代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系家系數(shù)30個(gè),群體的遺傳特性和生產(chǎn)性能保持相對(duì)穩(wěn)定。絲羽烏骨雞年產(chǎn)值約60 萬元。
1.2.5 水產(chǎn)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約23832hm2,年產(chǎn)量約99.6 萬t,年產(chǎn)值約115 億元。
海水魚類(含蝦蟹類、貝類、藻類、頭足類等)主要有帶魚、鯷魚、鲅魚、鯧魚、海鰻、鯛魚、鱸魚、石斑魚等,蝦蟹類主要有蝦姑、對(duì)蝦、毛蝦、鷹抓蝦、梭子蟹、青蟹等,貝類主要有牡蠣、蟶、蛤、鮑魚等,藻類主要有海帶、江蘺、紫菜等,頭足類主要有魷魚、章魚、烏賊等,另外還有海蜇、海參等。海水養(yǎng)殖面積約21669hm2,海水產(chǎn)品年產(chǎn)量約96.8 萬t(其中捕撈產(chǎn)品產(chǎn)量約9.2 萬t、養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量約87.6 萬t)。
淡水魚類(含蝦蟹類、貝類等)主要有草魚、鰱魚、鯉魚、鱸魚、鰻鱺、羅非魚、鯽魚、鳙魚等,蝦蟹類主要有南美白對(duì)蝦、青蝦、羅氏沼蝦、龍蝦、河蟹等,貝類主要有螺、蜆、河蚌等,另外還有鱉、龜?shù)?。淡水養(yǎng)殖面積約2163hm2,淡水產(chǎn)品年產(chǎn)量約2.8 萬t(其中捕撈產(chǎn)品產(chǎn)量約0.5 萬t、養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量約2.3 萬t)。
一是保護(hù)能力存在較大欠缺。為了滿足當(dāng)?shù)毓I(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求,以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主的生產(chǎn)區(qū)域持續(xù)萎縮,地方特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源原生境生存空間受到擠壓,原生境保護(hù)壓力不斷增大,地方種質(zhì)資源喪失的風(fēng)險(xiǎn)逐步突顯,必須拓展異地保存方式;現(xiàn)有保存單位設(shè)施條件滯后,特別是養(yǎng)殖用地審批難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體缺少專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)動(dòng)植物疫病和其他入侵性、爆發(fā)性災(zāi)害的抵御能力不強(qiáng),種質(zhì)資源的遺傳穩(wěn)定性、完整性、安全性未能得到可靠保障。
二是保護(hù)工作體系不夠健全。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的保護(hù)管理工作涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科技、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門,開展具體工作過程中存在機(jī)構(gòu)紛雜、保存分散、責(zé)任不明等問題,急需明確保護(hù)主體和管理職能分工。
三是對(duì)農(nóng)業(yè)科研重視程度不高,公益性的保種投入不足,時(shí)斷時(shí)續(xù)。只有對(duì)有商業(yè)利用價(jià)值的種質(zhì)資源,保護(hù)單位才會(huì)出于商業(yè)目的而持續(xù)進(jìn)行保種投入。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、公益性的項(xiàng)目,必須穩(wěn)定予以支持。
四是缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源工作績(jī)效考核和種業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,種業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化分配激勵(lì)機(jī)制不健全、不完善,降低了科研工作者保護(hù)種質(zhì)資源工作的積極性和創(chuàng)造性。
五是種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)方法滯后,開發(fā)利用不到位。如“四大名果”和莆田黑豬、絲羽烏骨雞等地方特色種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)化潛力挖掘不夠,本市種業(yè)企業(yè)“低、小、散”問題突出等。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神,加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的保護(hù)、創(chuàng)新、利用,要強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),堅(jiān)決打贏種業(yè)翻身仗,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐,有效賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
3.1 加快建立與國(guó)家、省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)體系相銜接的地方種質(zhì)資源保護(hù)體系學(xué)習(xí)借鑒并融入國(guó)家級(jí)、省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)體系,加強(qiáng)對(duì)地方特色種質(zhì)資源特別是畜禽種質(zhì)資源的安全備份保存,采用離體保存、DNA 保存、異地保存等措施,提升對(duì)危及種質(zhì)安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建龍眼(城廂區(qū)華亭鎮(zhèn))、枇杷(仙游縣書峰鄉(xiāng)、城廂區(qū)常太鎮(zhèn))、畜禽(城廂區(qū)靈川鎮(zhèn)、荔城區(qū)新度鎮(zhèn))3個(gè)區(qū)域綜合性農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),建設(shè)一批種子(苗)繁殖基地,引進(jìn)、培育、壯大一批育繁推一體化企業(yè),可進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)技術(shù)提升。
3.2 全面開展資源挖掘、調(diào)查、收集、保存,做到應(yīng)保盡保全面開展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的普查調(diào)查與搶救性收集,加強(qiáng)珍稀、瀕危、特有資源與地方特色品種收集保護(hù),落實(shí)開展第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)、第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查、第一次全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查和福建省第一次林木種質(zhì)資源普查任務(wù),摸清全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木等種質(zhì)資源家底,特別是在城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變化的情形下,主動(dòng)前置開展種質(zhì)資源調(diào)查和保護(hù)工作,在資源消失前搶救性保護(hù)地方特色資源,確保種質(zhì)資源安全。新建(改擴(kuò))一批農(nóng)作物種質(zhì)資源圃(場(chǎng)),改造提升莆田黑豬、絲羽烏骨雞畜禽遺傳資源等保種基地,擴(kuò)大全市種質(zhì)資源保存規(guī)模。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建設(shè)一批示范性特色種苗生產(chǎn)基地,重點(diǎn)扶持“四大名果”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種苗、畜禽良種、水產(chǎn)苗種和花卉苗木集約化育苗基地建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)水稻良種示范場(chǎng)、農(nóng)作物良種示范基地建設(shè),加大農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣。依托國(guó)企力量,支持依托原有的莆田黑豬保種場(chǎng),進(jìn)一步完善智能化莆田黑豬保種體系,建設(shè)莆田黑豬擴(kuò)繁基地;支持絲羽烏骨雞備份場(chǎng)、擴(kuò)繁基地建設(shè),推進(jìn)雙殼貝類苗種繁育基地和省級(jí)規(guī)模原良種場(chǎng)水產(chǎn)種業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)市級(jí)以上林木良種基地建設(shè),提高種源供應(yīng)能力,保障種源安全。
3.3 科學(xué)開展資源鑒定評(píng)價(jià),夯實(shí)種業(yè)振興基礎(chǔ)積極參與國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)體系建設(shè),推進(jìn)優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制與應(yīng)用,加快篩選優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源和育種新材料。依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研單位歷史積淀優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)相關(guān)領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)先進(jìn)技術(shù),加快地方特色種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室等條件設(shè)施建設(shè),有針對(duì)性地開展重要目標(biāo)性狀鑒定評(píng)價(jià)和研究,重點(diǎn)突出優(yōu)異種質(zhì)資源篩選研究,深度發(fā)掘優(yōu)異種質(zhì)資源的關(guān)鍵基因。同時(shí),強(qiáng)化育種原始創(chuàng)新,通過申報(bào)品種權(quán)等方式,開展基因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),把種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),有效夯實(shí)種業(yè)振興基礎(chǔ)。
3.4 加快推進(jìn)資源開發(fā)利用,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依托高校、科研院所開展“四大名果”“四黑畜禽”“四大貝苗”等地方特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的收集、保存、更新、復(fù)壯、鑒定評(píng)價(jià)、利用,通過提純復(fù)壯和遺傳改良,強(qiáng)化地方特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新利用,讓老品種適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)要求煥發(fā)出新光彩,以求突破制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是種業(yè)的技術(shù)瓶頸,創(chuàng)新構(gòu)建“種質(zhì)資源+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈條,打造“種業(yè)創(chuàng)新+鄉(xiāng)村振興”的莆田模式,全面加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。開展種業(yè)育種攻關(guān),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體與福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)高校院所構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,整合全市種業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等種業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和先進(jìn)技術(shù),建立科企聯(lián)合體,開展聯(lián)合育種攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新。開展優(yōu)質(zhì)糧油作物、特色果蔬、食用菌和禽畜、水產(chǎn)、林木種苗、花卉、水產(chǎn)等育種攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),育成一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)業(yè)新品種,并加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽、漁業(yè)和林業(yè)新品種展示示范。加大科技成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí)力度,加大農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)示范推廣,實(shí)施農(nóng)作物、漁業(yè)、花卉新品種和林木良種示范推廣工程,組織開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品鑒會(huì),建立農(nóng)作物、花卉、林木良種及漁業(yè)新品種示范片,鼓勵(lì)對(duì)種業(yè)企業(yè)自主選育且推廣應(yīng)用量較大的品種給予研發(fā)后補(bǔ)助。落實(shí)全國(guó)畜牧遺傳改良計(jì)劃(2021-2035 年),實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。
3.5 大力培育種業(yè)企業(yè),提升整體發(fā)展水平加快培育壯大一批育種創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的種業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)省級(jí)以上重點(diǎn)企業(yè)在莆田設(shè)立種子研發(fā)中心、分公司或子公司,做大做強(qiáng)種業(yè)企業(yè),提升種業(yè)整體發(fā)展水平。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、民間資本通過并購(gòu)或參股等方式進(jìn)入種業(yè)領(lǐng)域。落實(shí)科技人員到企業(yè)兼職兼薪等政策,鼓勵(lì)企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制吸納創(chuàng)新人才,促進(jìn)各類科技資源向種業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建種子種苗自有品牌和商標(biāo),提升品牌影響力。
3.6 支持鼓勵(lì)對(duì)臺(tái)對(duì)外交流合作,積極拓展外部市場(chǎng)發(fā)揮仙游國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園作用,積極推進(jìn)莆臺(tái)種業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)臺(tái)灣高校、科研機(jī)構(gòu)及種業(yè)企業(yè)來莆田開展農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種交流、合作育種研究。在保證生物安全前提下,加大優(yōu)異種質(zhì)資源引進(jìn)力度。緊抓南日島國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)建設(shè)提升契機(jī),支持種業(yè)企業(yè)高質(zhì)量“引進(jìn)來”,支持種業(yè)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。通過“引智入莆”,引進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研單位探索建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源院士專家工作站,加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和開發(fā)利用。依托中國(guó)·海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì)等平臺(tái)推進(jìn)種質(zhì)資源公開交易,健全種質(zhì)資源交流共享機(jī)制。
3.7 持續(xù)強(qiáng)化資源保護(hù)制度建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障措施依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),把種質(zhì)資源發(fā)展作為財(cái)政優(yōu)先保障的重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)合理測(cè)算種質(zhì)資源保護(hù)工作各項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),將相關(guān)經(jīng)費(fèi)需求納入政府預(yù)算。市級(jí)財(cái)政建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制,支持種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市、縣(區(qū))財(cái)政要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金、本級(jí)一般公共預(yù)算、土地出讓收入等相關(guān)渠道資金,不斷加大對(duì)種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,確保種質(zhì)資源保護(hù)工作科學(xué)高效運(yùn)行。發(fā)揮財(cái)政資金作用,引導(dǎo)社會(huì)和金融資本參與,發(fā)揮主要涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)作用,逐步形成多元化的種業(yè)發(fā)展投入機(jī)制,支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組建種質(zhì)資源保護(hù)工作隊(duì)伍,并進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人員技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,提高種質(zhì)資源保護(hù)能力水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,完善與從事種質(zhì)資源保護(hù)工作相適應(yīng)的人才評(píng)價(jià)、工作考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性。