文/ 福州墨爾本理工職業(yè)學(xué)院 溫振丹， 吳永誼

1 緒論

近年來，隨著我國綜合國力的迅速提升，我國高等教育事業(yè)進入發(fā)展的新階段。一方面，國內(nèi)高校積極開展“雙一流”建設(shè)和各項教育改革和創(chuàng)新工作。另一方面，在中國高等教育迅速發(fā)展和教育改革創(chuàng)新不斷深化的背景下，中外辦學(xué)合作發(fā)展迅速。全國范圍內(nèi)許多高等院校與不同國家的高等院校開展不同多種形式的中外合作辦學(xué)，不僅向國內(nèi)學(xué)生推薦到國外高校進行留學(xué)或者訪學(xué)，而且將國外的優(yōu)質(zhì)教育資源和師資引進到國內(nèi)，在國內(nèi)校區(qū)開展國際化教學(xué)。各高等院校在跨國合作辦學(xué)和和改革創(chuàng)新的道路上順利前進，不斷深化和提高各個高等院校在中外合作辦學(xué)過程中的水平和質(zhì)量。

隨著各個高校中外合作辦學(xué)項目的不斷深入和快速發(fā)展，國內(nèi)外合作辦學(xué)雙方的合作領(lǐng)域也不斷擴寬，辦學(xué)模式不斷創(chuàng)新，從最初的簡單的教學(xué)合作模型，到科研合作，再到學(xué)校管理合作等。由于合作雙方因為財務(wù)管理制度和相關(guān)經(jīng)濟政策不同，國內(nèi)外合作高校在財務(wù)管理工作上的預(yù)算制度、財務(wù)核算、會計管理、費用報銷等具體工作方式可能存在許多不同的地方。因此，需要結(jié)合合作辦學(xué)雙方院校的實際情況，深入分析合作辦學(xué)機制和財務(wù)管理方式，研究并提出適合于當(dāng)前合作高校實際辦學(xué)需求的高校財務(wù)信息化工作和管理創(chuàng)新方案，以確保中外合作辦學(xué)工作的順利開展。

本文基于以上背景，立足于中外合作辦學(xué)模式，圍繞福州墨爾本理工職業(yè)學(xué)院和澳大利亞墨爾本理工學(xué)院的合作辦學(xué)實際情況，深入分析中外合作辦學(xué)的高校財務(wù)工作的實際現(xiàn)狀及信息化管理創(chuàng)新需求，探索中外合作辦學(xué)模式下的高校財務(wù)信息化發(fā)展思路，以進一步優(yōu)化和改進高校財務(wù)工作制度，提升我國相關(guān)高等院校的中外合作辦學(xué)水平，打造具有特色的教育創(chuàng)新品牌。

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（1）中外合作辦學(xué)的形式及領(lǐng)域

我國的中外合作辦學(xué)實踐從1980年代就已經(jīng)開始實施了。隨著國際合作辦學(xué)工作的不斷開展和深入，許多國家的大量高等院校都與我國的高校及相關(guān)機構(gòu)建立起合作辦學(xué)關(guān)系。合作辦學(xué)雙方充分發(fā)揮自身在教育資源、科研資源、學(xué)生資源等方面的優(yōu)勢，積極探索可以潛在的可行的合作領(lǐng)域。首先是教學(xué)方面的合作，合作辦學(xué)雙方共同制定合作辦學(xué)的方案，具體開展學(xué)生培養(yǎng)和專業(yè)教學(xué)等具體領(lǐng)域的合作。其次是科研方面的合作，合作辦學(xué)條件雙方根據(jù)自身的科研平臺及相關(guān)資源，制定科學(xué)研究的合作計劃，并開展各項工作。

（2）中外合作辦學(xué)及財務(wù)管理工作現(xiàn)狀分析

高校財務(wù)管理部門作為高校各項工作順利運行的重要職能部門，在中外合作辦學(xué)工作中也同樣起著非常重要的作用。隨著中外合作辦學(xué)工作的持續(xù)開展，在各個國家的各級政府部門的共同指導(dǎo)和宏觀調(diào)控下，中外合作辦學(xué)的財務(wù)管理工作制度不斷調(diào)整、完善和創(chuàng)新。然而，由于不同國家的整體制度和財務(wù)管理體制各不相同，不同高校的運營模式和管理方式也各不相同。同時，國內(nèi)各個高校及相關(guān)機構(gòu)自身的辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)體系和管理方式也各不相同。因此，目前國內(nèi)外各個中外合作辦學(xué)機構(gòu)的財務(wù)管理工作既有相同的地方，也有各自不同的地方。需要針對當(dāng)前合作辦學(xué)雙方的實際情況和具體目標(biāo)，制定相應(yīng)的財務(wù)管理和財務(wù)改革方案，設(shè)計并建設(shè)符合當(dāng)前合作辦學(xué)雙方實際校情的財務(wù)管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上進一步探索合作辦學(xué)領(lǐng)域的財務(wù)信息化創(chuàng)新思路。

3 面向中外合作辦學(xué)的高校財務(wù)信息化管理系統(tǒng)

本文立足于福州墨爾本理工職業(yè)學(xué)院和澳大利亞墨爾本理工學(xué)院的合作辦學(xué)實際情況，在現(xiàn)有辦學(xué)成果和研究工作的基礎(chǔ)上，分析并研究中外合作辦學(xué)環(huán)境下的高校財務(wù)信息化體制，構(gòu)建財務(wù)信息化管理創(chuàng)新思路，努力打造具有特色的中外合作辦學(xué)和教育創(chuàng)新品牌。

首先，結(jié)合本學(xué)院和澳大利亞合作院校的具體辦學(xué)情況，探索并樹立符合其實際辦學(xué)需求的財務(wù)管理思路，分別從財務(wù)責(zé)任思路、科技創(chuàng)新思路、以及可持續(xù)發(fā)展思路等角度提出改革觀念和創(chuàng)新思路。

其次，基于云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等前沿技術(shù)，構(gòu)建中外合作辦學(xué)特色的高校財務(wù)信息化系統(tǒng)方案，實現(xiàn)中外合作辦學(xué)預(yù)算管理、合作辦學(xué)財務(wù)審計、跨境稅務(wù)對接與結(jié)算、外籍教師課酬與績效管理、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)收費管理等一系列信息化管理功能。

最后，研究并建立一套相對科學(xué)、合理的中外合作辦學(xué)的高校財務(wù)管理創(chuàng)新方案，研究并完善相應(yīng)的財務(wù)管理組織體系、制度規(guī)范體系、以及財務(wù)管理監(jiān)督機制，建立適合合作辦學(xué)院校實際情況的財務(wù)考核指標(biāo)體系，提升雙方院校的財務(wù)管理和辦學(xué)水平。

4 面向中外合作辦學(xué)的高校財務(wù)管理創(chuàng)新思路

隨著我國中外合作辦學(xué)思路和合作領(lǐng)域的不斷調(diào)整和深化，高校財務(wù)管理工作也需要緊跟步伐，及時調(diào)整工作思路，樹立新的管理和創(chuàng)新觀念，以有效滿足中外合作辦學(xué)工作過程中的各項合作業(yè)務(wù)和財務(wù)事務(wù)的順利開展。

福州墨爾本理工職業(yè)學(xué)院是閩江學(xué)院與澳大利亞墨爾本理工學(xué)院在國家和省政府相關(guān)部門牽頭和領(lǐng)導(dǎo)下合作舉辦的面向大專和本科教育的高等院校。因此，基于該學(xué)院的中外合作辦學(xué)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，該校財務(wù)管理部門積極探索高校財務(wù)工作的多項管理創(chuàng)新思路。

（1）財務(wù)責(zé)任思路。深入分析合作雙方現(xiàn)有的財務(wù)管理和責(zé)任管理組織架構(gòu)，結(jié)合新時代背景下財務(wù)信息化管理工作模式，制訂相應(yīng)的財務(wù)責(zé)任體系。確認合作雙方的高校財務(wù)管理流程和管理職責(zé)。對于福州墨爾本理工職業(yè)學(xué)院，分別建立副校長、財務(wù)處長、基層會計人員等多個層級的財務(wù)責(zé)任制度。對于澳大利亞墨爾本理工學(xué)院，分別建立合作辦學(xué)對口部門負責(zé)人、財務(wù)管理負責(zé)人、會計人員等級別的財務(wù)責(zé)任制度，從而有效落實各級工作人員的財務(wù)責(zé)任，確保財務(wù)管理工作質(zhì)量和服務(wù)水平的有效提升。

（2）科技創(chuàng)新思路。在大數(shù)據(jù)和人工智能時代下，合作辦學(xué)雙方都需要在財務(wù)管理工作改革過程中樹立創(chuàng)新觀念。充分利用前沿的信息化技術(shù)，將現(xiàn)有的財務(wù)管理工作流程與大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等技術(shù)進行有效融合。并且在高校財務(wù)制度、財務(wù)工作方式、財務(wù)管理軟件、業(yè)務(wù)-財務(wù)接口實現(xiàn)、業(yè)務(wù)-財務(wù)數(shù)據(jù)管理等方面不斷探索創(chuàng)新思路，以持續(xù)適應(yīng)不斷發(fā)展的高校信息建設(shè)步伐。

（3）可持續(xù)發(fā)展觀念。隨著中外辦學(xué)合作方式的不斷調(diào)整、合作領(lǐng)域的不斷擴展、以及信息化技術(shù)的持續(xù)更新，高校財務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)保持可持續(xù)的改革和發(fā)展。一方面，需要持續(xù)審計并優(yōu)化合作雙方的教育結(jié)構(gòu)和資源配置，以減少各種潛在的變化的風(fēng)險。另一方面，需要持續(xù)關(guān)注各項合作辦學(xué)工作的業(yè)務(wù)處理流程、數(shù)據(jù)共享策略、信息化管理方式，不斷調(diào)整和優(yōu)化自身財務(wù)工作機制和財務(wù)管理系統(tǒng)，確保高等學(xué)校的財務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。

5 構(gòu)建中外合作辦學(xué)特色的高校財務(wù)信息化系統(tǒng)

在樹立中外合作辦學(xué)的財務(wù)信息化管理觀念的基礎(chǔ)上，利用計算機科學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息化技術(shù)，構(gòu)建一套具有中外合作辦學(xué)特色的高校財務(wù)信息化系統(tǒng)方案，實現(xiàn)中外合作辦學(xué)預(yù)算管理、合作辦學(xué)財務(wù)審計、跨境稅務(wù)對接與結(jié)算、外籍教師課酬與績效管理、學(xué)生收費管理等一系列信息化管理功能，從而確保各項工作的順利運行，并提高財務(wù)管理和合作辦學(xué)水平。

高校財務(wù)部門在確?，F(xiàn)有日常財務(wù)工作順利開展的基礎(chǔ)上，進一步探索與國外合作辦學(xué)機構(gòu)在財務(wù)管理工作中的有序?qū)雍拓攧?wù)信息化的改革，使得合作辦學(xué)雙方在教師、學(xué)生、以及工作人員的工資發(fā)放、學(xué)費繳納、經(jīng)費報銷、稅費結(jié)算等財務(wù)處理環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫對接，共同提升合作辦學(xué)雙方的財務(wù)工作效率和服務(wù)水平。

6 實施財務(wù)信息化管理創(chuàng)新方案，打造中外合作辦學(xué)品牌

首先，中外合作辦學(xué)的雙方都應(yīng)當(dāng)建立健全合作辦學(xué)各方的學(xué)校財務(wù)管理工作的工作體系和改革創(chuàng)新方案。同時，堅持以教育部和財政部制定并且發(fā)布的《高等學(xué)校財務(wù)制度》條例為綱領(lǐng)，并且通過研究和貫徹《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》文件中的具體政策細則，輔助以中外合作辦學(xué)機構(gòu)自己制定的財務(wù)管理制度，建立起一整套較為系統(tǒng)和規(guī)范的財務(wù)信息化工作體系，實施信息化建設(shè)和管理創(chuàng)新工作。

其次，制定一套面向中外合作辦學(xué)的財務(wù)管理監(jiān)督機制，實現(xiàn)對財務(wù)預(yù)算、成本會計、風(fēng)險管控、核算審計等一系列工作的實施跟蹤和有效監(jiān)督管制。

最后，研究并建立一套符合中外合作辦學(xué)實際需求的科技創(chuàng)新型的高校財務(wù)工作考核和獎懲制度，鼓勵將各種科技創(chuàng)新軟件和技術(shù)應(yīng)用于高校財務(wù)工作的考核和獎懲工作中，更智能化地分析財務(wù)考核工作，智能化地檢測和識別財務(wù)工作績效，實現(xiàn)精準(zhǔn)獎懲，最終實現(xiàn)中外合作辦學(xué)的品牌建設(shè)。

7 結(jié)語

綜上所述，本文基于中外合作辦學(xué)高校的財務(wù)管理工作實際情況出發(fā)，重點闡述高校財務(wù)信息管理創(chuàng)新和中外合作辦學(xué)品牌建設(shè)工作。將科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)引入高校的財務(wù)管理工作，不僅極具必要性，而且還有重要意義。各個高校應(yīng)該積極將管理會計引入到當(dāng)前財務(wù)工作中，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等前沿科學(xué)技術(shù)，加強信息化系統(tǒng)建設(shè)，積極探索管理創(chuàng)新思路，以提升本校的財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平，建設(shè)中外合作辦學(xué)品牌，為實現(xiàn)我國的高等教育改革奠定堅實的基礎(chǔ)。