文/本刊記者 徐翔

2021年4月29日，上海期貨交易所經(jīng)過(guò)多年探索，在充分調(diào)研并征求行業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，于近期開始對(duì)交割倉(cāng)庫(kù)實(shí)施分類評(píng)估考核工作。通過(guò)對(duì)考核指標(biāo)逐項(xiàng)賦分、計(jì)算、排序，最終將交割倉(cāng)庫(kù)評(píng)定為A（A+）、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)?！斑@件事情是交割庫(kù)業(yè)務(wù)的里程碑，覆蓋了交割倉(cāng)庫(kù)管理經(jīng)營(yíng)和交割業(yè)務(wù)運(yùn)作的各流程環(huán)節(jié)。”一位熟悉交割庫(kù)業(yè)務(wù)的人士如是說(shuō)道。

交割是連接期貨現(xiàn)貨市場(chǎng)的重要紐帶，交割倉(cāng)庫(kù)更是在其中發(fā)揮著壓艙石的作用。據(jù)了解，經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，上期所交割倉(cāng)庫(kù)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，目前已經(jīng)達(dá)到116家，共207個(gè)存放點(diǎn)，分布于全國(guó)22個(gè)省市。開展交割倉(cāng)庫(kù)分類評(píng)估考核，促進(jìn)交割倉(cāng)庫(kù)提升規(guī)范運(yùn)作水平，提高監(jiān)管資源配置有效性。

業(yè)內(nèi)對(duì)此表示，在期貨交割倉(cāng)庫(kù)中推行“扶優(yōu)限劣，能進(jìn)能出”，符合市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的發(fā)展方向。伴隨低硫燃料油期貨“跨境交收”業(yè)務(wù)的順利實(shí)施，國(guó)內(nèi)期貨交割高水平對(duì)外開放步伐加快，這給交割倉(cāng)庫(kù)提出了更高要求。分類評(píng)估考核的實(shí)施有利于激發(fā)倉(cāng)庫(kù)主體內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)交割倉(cāng)庫(kù)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

無(wú)獨(dú)有偶，2021年8月30日，大商所發(fā)布了《大連商品交易所指定交割倉(cāng)庫(kù)資格與監(jiān)督管理規(guī)定》。通過(guò)將原交割倉(cāng)庫(kù)資格管理、年審、等級(jí)評(píng)定及現(xiàn)場(chǎng)檢查等辦法進(jìn)行整合，形成更加統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范指定交割倉(cāng)庫(kù)管理相關(guān)工作，并減化相關(guān)環(huán)節(jié)交割庫(kù)報(bào)送的材料，為各交割倉(cāng)庫(kù)及參與交割的企業(yè)提供便利。

“隨著交割倉(cāng)庫(kù)數(shù)量和交割方式的增加，交易所對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理需求和模式發(fā)生變化。為適應(yīng)上述變化，在充分聽(tīng)取了有關(guān)倉(cāng)庫(kù)意見(jiàn)和訴求的基礎(chǔ)上，大商所對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。”大商所有關(guān)工作人員表示，大商所此前已發(fā)布《大連商品交易所指定交割倉(cāng)庫(kù)資格管理工作辦法》等3個(gè)管理辦法。此次調(diào)整首先對(duì)上述3個(gè)辦法進(jìn)行整合，以資格辦法為基礎(chǔ)，將其余2個(gè)辦法整合到其中，并刪除原各項(xiàng)辦法中重復(fù)性規(guī)定并改為引用條款。新規(guī)定解決了原制度條款層級(jí)過(guò)多、不同倉(cāng)庫(kù)類型間相互引用資料困難等問(wèn)題，為交割倉(cāng)庫(kù)資格管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、等級(jí)評(píng)定等業(yè)務(wù)提供更統(tǒng)一、系統(tǒng)化和規(guī)范化的操作指南。

唐山港京唐港區(qū)進(jìn)出口保稅儲(chǔ)運(yùn)有限公司總經(jīng)理?xiàng)罟庹J(rèn)為，此次倉(cāng)庫(kù)管理辦法的制定將有助于交割倉(cāng)庫(kù)管理。他表示，將零散的各項(xiàng)管理辦法進(jìn)行拆分整合并形成一個(gè)整體的管理辦法，在系統(tǒng)化、實(shí)用化、標(biāo)準(zhǔn)化和人性化上的提升明顯，便于交割倉(cāng)庫(kù)與客戶清晰理解各項(xiàng)交割規(guī)則與措施，使交割操作更加方便快捷，全方位提高了指定交割倉(cāng)庫(kù)的業(yè)務(wù)服務(wù)水平與工作管理效率。

顯然，2021年交割庫(kù)的監(jiān)管與質(zhì)量都在多方的合力之下穩(wěn)步前進(jìn)，市場(chǎng)的表現(xiàn)是最好的證明。以大商所為例，僅在2021年上半年，大商所的3個(gè)塑料期貨成交量、日均持倉(cāng)量分別為2.10億手、132.95萬(wàn)手，同比增長(zhǎng)37%、16%。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上，已有7000多家法人客戶參與交易，法人客戶持倉(cāng)均超過(guò)60%，同比提高了8個(gè)百分點(diǎn)。

2021年7月15日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布，該意見(jiàn)明確支持上期所探索建立場(chǎng)內(nèi)全國(guó)性大宗商品倉(cāng)單注冊(cè)登記中心，開展期貨保稅倉(cāng)單業(yè)務(wù)，并給予配套的跨境金融和稅收政策。

大的政策下?lián)碛写蟮钠鯔C(jī)，不少企業(yè)借此擴(kuò)充業(yè)務(wù)版圖。以中儲(chǔ)為例，這家國(guó)內(nèi)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域的龍頭，正積極配合上海國(guó)際能源交易中心對(duì)海外設(shè)庫(kù)進(jìn)行可行性研究，構(gòu)建彰顯中國(guó)特色、適應(yīng)市場(chǎng)需求、符合國(guó)際規(guī)則的制度框架，加快推動(dòng)建立國(guó)際化交割網(wǎng)絡(luò)與交割體系。

顯然，在相關(guān)制度不斷規(guī)范化下，中國(guó)交割庫(kù)的未來(lái)必將好戲連連，精彩紛呈。