2021年極端天氣等事件的發(fā)生以及化石能源短缺導(dǎo)致的價(jià)格的大幅上漲給全球“碳中和”下的快速去碳化實(shí)踐敲響了警鐘。各主要經(jīng)濟(jì)體意識(shí)到能源供應(yīng)首先要做好穩(wěn)定,在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上再去考慮綠色低碳轉(zhuǎn)型是較為穩(wěn)妥的做法。吃一塹長(zhǎng)一智,經(jīng)過(guò)今年短缺的洗禮,主要經(jīng)濟(jì)體今后的“碳中和”道路應(yīng)該會(huì)有所調(diào)整和變化,以下四個(gè)方面的變化會(huì)比較突出。
一是化石能源的清潔化利用與發(fā)展新能源均為“碳中和”的現(xiàn)實(shí)路徑選擇成為共識(shí)。這是最重要也是最基礎(chǔ)的路徑選擇?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。經(jīng)過(guò)此次能源危機(jī)洗禮后,接下來(lái)各國(guó)都會(huì)對(duì)現(xiàn)行的能源政策進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)是要避免去碳舉措過(guò)于激進(jìn)。從過(guò)去幾年的實(shí)踐看,全球去碳化步子一直比較大,過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。我國(guó)在能源雙控行動(dòng)中也不同程度出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)式減碳,對(duì)此相關(guān)部門還專門出臺(tái)文件予以叫停。關(guān)于能源轉(zhuǎn)型的具體路徑,基本方向是推動(dòng)化石能源清潔利用與發(fā)展新能源,這一點(diǎn)不會(huì)改變。但各國(guó)發(fā)展條件不同,選擇不會(huì)千篇一律,差異主要集中在能源選擇的比例與結(jié)構(gòu)方面。
二是頗受爭(zhēng)議的核電不再被橫眉冷對(duì),而是極有可能成為今后保障能源供應(yīng)穩(wěn)定的重要選項(xiàng)。是否發(fā)展核電在國(guó)際社會(huì)一直存在較大爭(zhēng)議,全球各地反對(duì)核電和立挺核電的呼聲此起彼伏。2021年發(fā)生的能源大面積短缺將使得各國(guó)對(duì)核電變得“溫柔”起來(lái),準(zhǔn)備降低核電比例的法國(guó)公開(kāi)表示要大力發(fā)展核電。那些曾經(jīng)反核電的國(guó)家態(tài)度可能相對(duì)“曖昧”,歐洲棄核意愿最強(qiáng)烈的德國(guó)電力進(jìn)口有可能來(lái)自法國(guó)的核電,實(shí)質(zhì)上是不徹底的棄核志愿者??紤]到核電穩(wěn)定性好,保持能源穩(wěn)定若一定要在返煤與核電路徑之間選擇,歐洲發(fā)展核電的可能性更大。
三是碳捕集與埋存技術(shù)成為化石能源清潔化利用的重要突破口,成為中國(guó)、美國(guó)等化石能源消費(fèi)大國(guó)今后一個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)減碳與穩(wěn)供應(yīng)的兜底保障技術(shù)。從2021年的世界主要咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)報(bào)告以及各國(guó)重要的科研立項(xiàng)動(dòng)態(tài)方面看,CCS技術(shù)明顯火起來(lái)、熱起來(lái)。歐洲部署力度加大,行動(dòng)加快;美國(guó)能源部開(kāi)始立項(xiàng)研究從大氣中捕集二氧化碳;中國(guó)首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目上馬。全球地質(zhì)埋存潛力巨大,理論埋存量可達(dá)11.5萬(wàn)億噸,足以消化人類目前生產(chǎn)生活產(chǎn)生的碳排放量。預(yù)計(jì)“碳中和”目標(biāo)舉措大范圍實(shí)施之后,到2035年全球會(huì)有一大批CCUS項(xiàng)目落地。對(duì)高強(qiáng)度依賴煤炭的亞洲國(guó)家而言,發(fā)展此項(xiàng)技術(shù)的愿望應(yīng)更為迫切;對(duì)于目前依然以煤為主的中國(guó)而言,發(fā)展該項(xiàng)技術(shù)戰(zhàn)略意義尤為重大。
四是綠色低碳技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)繼續(xù)呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。2021年的能源短缺并沒(méi)有動(dòng)搖全球各國(guó)“碳中和”的意志。這一點(diǎn)是值得肯定的!2021年有將近140個(gè)國(guó)家制定了“碳中和”發(fā)展目標(biāo)和路線圖就是例證。新能源的不穩(wěn)定性使得人類社會(huì)運(yùn)行離不開(kāi)舊的能源體系。但從“碳中和”的理想的路徑看,發(fā)展新能源更有利以低成本實(shí)現(xiàn)“碳中和”,因而發(fā)展新能源以及確保供應(yīng)體系的穩(wěn)定將是人類能源體系建設(shè)的長(zhǎng)期重要發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)新能源大發(fā)展且保持供應(yīng)穩(wěn)定,有關(guān)新能源的穩(wěn)定供應(yīng)系列技術(shù)研發(fā)力度要加大。這個(gè)涉及到儲(chǔ)能、涉及到職能電網(wǎng)優(yōu)化、涉及到區(qū)域協(xié)同以及行業(yè)協(xié)同等多領(lǐng)域,管理模式也需要加快重構(gòu)。2021年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中明確提出今后要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)就非常具有代表性。
新能源的不穩(wěn)定性使得人類社會(huì)運(yùn)行離不開(kāi)舊的能源體系。因而發(fā)展新能源以及確保供應(yīng)體系的穩(wěn)定將是人類能源體系建設(shè)的長(zhǎng)期重要發(fā)展目標(biāo)。