鄒德菲

摘要：風(fēng)力發(fā)電是一種不消耗礦物質(zhì)能源、不污染環(huán)境、建設(shè)周期短、建設(shè)規(guī)模靈活的新能源項目。一般而言，不論平原還是山地的風(fēng)電項目，在環(huán)境影響評價過程中都是按照水、氣、聲、固廢、風(fēng)險、電磁、生態(tài)這幾大要素進行分析。但在實踐中，平原和山地對風(fēng)力發(fā)電而言存在的環(huán)境制約因素顯著不同，因而有必要對此進行重點剖析，提出更有效、更有針對性的措施，這不僅是對環(huán)境的一種維護，更是對人類與動、植物的和諧相處謀劃新的篇章。

關(guān)鍵詞：平原風(fēng)電場;山地風(fēng)電場;環(huán)境;影響因素

引言

在風(fēng)力發(fā)電的環(huán)境影響評價過程中，由于平原和山地對風(fēng)力發(fā)電而言存在的環(huán)境制約因素不同，因而通過對多個陸上風(fēng)力發(fā)電項目的實地調(diào)研，分別總結(jié)出平原風(fēng)電場和山地風(fēng)電場的環(huán)境影響分析重點難點，并提出由針對性的環(huán)保措施建議，縮短環(huán)境影響評價的評價周期，讓風(fēng)力發(fā)電更為的便捷、實用和高效。

一、平原與山地風(fēng)電場的環(huán)境問題

（一）平原風(fēng)電場存在的環(huán)境問題

我國大部分的平原風(fēng)電場處于城市外圍，噪聲主要集中在了施工期間和運營期間。在施工期間主要是土石方施工和基樁的施工，其中還包括運輸安裝產(chǎn)生的噪聲，因為具有工期的限制，所以夜晚施工時需要格外強調(diào)噪聲的把控，在這個階段，降低噪聲讓居民的生產(chǎn)和生活避免噪聲的干擾。

風(fēng)電場的運營期的噪聲主要是升壓站的主變壓器和風(fēng)機機組，一般來說，升壓站的廠界噪聲可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》（GB 12348—2008）[1]。而風(fēng)機機組噪聲通常采用面源衰減模式進行預(yù)測，但由于新機型頻出，聲源數(shù)據(jù)的更新不及時，準確性難以得到保證，可能會導(dǎo)致預(yù)測的防護距離不夠的風(fēng)險，進而導(dǎo)致附近一些防護距離外居民聲環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的情況。

（二）山地風(fēng)電場存在的環(huán)境問題

山地風(fēng)電場最為重要的問題就要水土的保護工作，因為山地工程的土石方的填埋和挖掘量都很大，對于環(huán)境的改變較大，某種程度上改變了一定的地形地貌環(huán)境，可能會造成水土流失等問題。除此之外，還會因為施工隊在建設(shè)過程中因為生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的垃圾亂丟棄、邊坡不設(shè)石龍攔擋等現(xiàn)象而影響山地環(huán)境，造成了先污染后治理的弊病，這是十分不可取的，同時帶來的危害也十分大。

而林地的侵占也會讓環(huán)境遭受到一定的破壞，林地或是農(nóng)田在生態(tài)環(huán)境的水土保護中占有重要的地位，過度的采伐和占用只會讓環(huán)境遭受到不可逆的危害。

（三）共性問題

在建設(shè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備中，帶來的一些廢舊蓄電池和民用垃圾、工業(yè)用料的廢料等，在清洗過程中使用的廢水和廢渣等物質(zhì)是無法及時地進行回收和處理的，而這些廢物屬于危險廢物，在2020年制定的《固廢法》中的新要求明確地提出了此項問題的解決要求，對此，要對廢料進行合理地安置和排放，不可以也不允許隨意丟棄、處理或是掩埋，要對日常施工過程中產(chǎn)生的廢料給予重視，依托相關(guān)部門進行處理，不可以擅自地處理，發(fā)現(xiàn)后進行相關(guān)的責(zé)任的追究[2]。此外，風(fēng)電項目作為典型的生態(tài)影響類項目，施工期的環(huán)境影響更顯著，而企業(yè)的環(huán)境管理水平參差不齊，這可能導(dǎo)致環(huán)評報告及批復(fù)中提出的環(huán)保措施在執(zhí)行過程中被打了折扣，導(dǎo)致不良的環(huán)境后果。另外，水保和環(huán)保責(zé)任劃分不清，導(dǎo)致出現(xiàn)問題互相推諉，最后是由生態(tài)環(huán)境來買單的情況也時有發(fā)生。

二、平原與山地風(fēng)電場的問題解決方案

（一）平原風(fēng)電場的環(huán)境問題解決方案

在避免平原風(fēng)電場的噪聲超標(biāo)問題中，需要注意以下幾點，第一，因為施工場地附近居民樓等建筑物較多，確保夜間不施工，車輛減速或是限速行駛，不鳴笛，確保居民生活環(huán)境不受干擾。第二，風(fēng)機廠家應(yīng)及時補充產(chǎn)品出廠噪聲的測試資料，給出不同風(fēng)速情況下的噪聲源強。第三，根據(jù)環(huán)評及其批復(fù)的防護距離來合理地布置風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的布局，避讓附近聲環(huán)境敏感目標(biāo);第四，在運營期間加強對發(fā)電機的看護，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

在處理集電線路選線的問題上，要在前期微觀選址中確定好路線，按照集電線路相關(guān)設(shè)計規(guī)范進行規(guī)范設(shè)計，對沿途的民宅、生態(tài)紅線等進行合理的避讓。在施工過程中，控制施工作業(yè)面積，避免臨占擴大對農(nóng)田、林地等的破壞。同時將對環(huán)境的破壞和損失降到最低。

（二）山地風(fēng)電場的環(huán)境問題解決方案

在山地風(fēng)電場的建設(shè)過程中，盡量避免先污染后治理的弊端出現(xiàn)，同時還要注意以下幾個問題的控制。第一，要做好水土保護工作，將水土改革方案，合理地規(guī)劃廢物丟棄場地，將污染降到最低。第二，做好對上山道路的保護工作，盡可能避免開山。第三，就是將文明施工落實到實處，避免大型破壞。最后，確?！叭瑫r”，這樣才可以確保建設(shè)項目的順利驗收。

隨著各地“三線一單”等工作的逐步完善，為了降低項目開發(fā)的風(fēng)險，環(huán)評工作應(yīng)提前介入?yún)f(xié)助建設(shè)單位完成以下幾個方面的工作：

第一，要在開發(fā)前期對各個國土部門做好溝通，進行合理的規(guī)劃，減少實際操作與預(yù)期的誤差。第二，做相關(guān)報告時確保數(shù)據(jù)準確，降低誤差，減少問題。最后，合理地進行相關(guān)的地形勘探、土質(zhì)的研發(fā)和環(huán)境的偵查，對不合理的環(huán)境問題及時上報，避免環(huán)境存在的潛在危險帶來的環(huán)境風(fēng)險，同時要對地形進行最大可能的保護[3]。

（三）共性問題解決方案

在風(fēng)電建設(shè)中，嚴格落實新《固廢法》，按要求建設(shè)危廢暫存間，將項目產(chǎn)生的危險廢物暫存于危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位進行處置，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。加強施工期環(huán)境管理，編制風(fēng)電場環(huán)境保護計劃，制定環(huán)境管理目標(biāo)，并與企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)進行綜合平衡，進行施工期環(huán)境監(jiān)理。項目建設(shè)執(zhí)行水保與環(huán)保工程招投標(biāo)制度。主體工程發(fā)包標(biāo)書中應(yīng)有環(huán)境工程與水土保持工程的施工要求，并列入招標(biāo)合同中，并明確施工單位施工過程中的水保與環(huán)保責(zé)任。

三、結(jié)束語

山地風(fēng)電場和平原風(fēng)電場具有很多不同之處，而這些不同之處對風(fēng)電設(shè)備、選址和施工都具有嚴峻的考驗，根據(jù)防護距離合理選址，減輕噪聲和光影對附近居民的不良影響，加強施工人員的環(huán)境保護意識，嚴格落實環(huán)保和水保措施，進行和諧環(huán)境下的生態(tài)建設(shè)，才是新時代新科技環(huán)境下的新理念，為此任重道遠。

參考文獻：

[1]李遠，楊慧.平原風(fēng)電場與山地風(fēng)電場環(huán)境影響重點問題研究[J].風(fēng)能，2021（5）：3.

[2]徐偉.黑龍江西部平原風(fēng)電場線路方案選擇[J].黑龍江科技信息，2010（34）：66-67.

[3]徐偉.黑龍江西部平原風(fēng)電場等效滿負荷小時數(shù)與單位千瓦掃風(fēng)面積的關(guān)系[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（22）：2.