張玥,喬琦*,白璐,李雪迎,劉丹丹2,,許文
1.國家環(huán)境保護(hù)生態(tài)工業(yè)重點實驗室,中國環(huán)境科學(xué)研究院
2.同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院
工業(yè)污染源因行業(yè)種類繁多、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)復(fù)雜、污染物排放量集中、環(huán)境危害大等特點,一直是我國環(huán)境管理和污染防治的重點對象,其污染物的產(chǎn)生量和排放量是環(huán)境管理的重要衡量依據(jù)和控制指標(biāo)。目前我國環(huán)境統(tǒng)計制度中工業(yè)污染源的排放量數(shù)據(jù)主要通過監(jiān)測法、系數(shù)法(產(chǎn)排污系數(shù))和物料衡算法獲得[1]。其中,系數(shù)法具有表達(dá)方式直觀、使用便捷和覆蓋面廣等特點,既可以簡便、準(zhǔn)確地量化污染物的產(chǎn)生量和排放量,又能夠為多項環(huán)境管理制度提供核算依據(jù),如環(huán)境統(tǒng)計產(chǎn)排污量核算、環(huán)境影響評價源強(qiáng)核算[2-3]、污染排放清單編制[4-8]、區(qū)域污染物排放量核算[9]等。
在2017 年第二次全國污染源普查工作中,共普查工業(yè)污染源企業(yè)247.74 萬個,涉及42 個大類659 個小類行業(yè)[10]。除具有在線監(jiān)測能力的企業(yè)可直接獲得污染物排放量核算數(shù)據(jù)外,其余企業(yè)都需采用系數(shù)法核算產(chǎn)排污量。產(chǎn)排污系數(shù)是系數(shù)法核算的關(guān)鍵,我國目前工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)按照其制定的基準(zhǔn)年,可分為1996 年版、2007 年版(“一污普版”)和2017 年版(“二污普版”)。1996 年版產(chǎn)排污系數(shù)是基于原國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司多年來的科研課題成果,首次發(fā)布我國產(chǎn)排污系數(shù)。隨著2007 年第一次和2017 年第二次全國污染源普查工作的開展,對產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行了2 次全面徹底的修訂和更新。目前最新最全面的產(chǎn)排污系數(shù)是2017 年版[11]。
隨著我國信息化、智能化進(jìn)程的不斷推進(jìn),采用信息化手段推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力提升,對于感知環(huán)境態(tài)勢變化、掌握環(huán)境管控重點來源、輔助科學(xué)決策具有重要意義。產(chǎn)排污量信息是精準(zhǔn)治污的重要依據(jù),作為支撐工業(yè)污染源產(chǎn)排污量核算應(yīng)用最廣泛、最直接的工具,產(chǎn)排污系數(shù)的信息化集成與應(yīng)用勢在必行。編碼是將文字信息轉(zhuǎn)換為計算機(jī)編程語言代碼的過程[12],廣泛應(yīng)用于物理[13-14]、醫(yī)學(xué)[15]、數(shù)學(xué)[16]等諸多領(lǐng)域。產(chǎn)排污系數(shù)編碼就是將產(chǎn)排污系數(shù)賦予一定規(guī)律性且方便計算機(jī)和人識別與處理的符號[17]。通過編碼對產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)化,使每個系數(shù)都具有唯一的編碼“身份名片”,在系數(shù)數(shù)據(jù)庫中實現(xiàn)快速識別、篩選和應(yīng)用。同時,編碼可實現(xiàn)系數(shù)和產(chǎn)排污量核算的同步更新,更加快捷、有效地支撐各項環(huán)境管理系統(tǒng)、平臺應(yīng)用等。
目前,我國與工業(yè)污染源相關(guān)的編碼標(biāo)準(zhǔn)包括HJ 608—2017《排污單位編碼規(guī)則》[18]和《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》[19]等,都是以企業(yè)(污染源)為對象,針對固定污染源統(tǒng)一標(biāo)識編碼[20-23],對生產(chǎn)設(shè)施、治理設(shè)施、污染排放口數(shù)量[24-25]等重點產(chǎn)排污設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行編碼。這些編碼規(guī)則重點在于表征污染源企業(yè)名稱,統(tǒng)計設(shè)備數(shù)量和編號,與產(chǎn)排污系數(shù)的核心要素,如原輔材料種類、生產(chǎn)工藝類型、治理技術(shù)選擇等無關(guān),無法利用污染源編碼規(guī)則對產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行編碼。
筆者以工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)為核心,結(jié)合系數(shù)應(yīng)用及信息化的客觀要求,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)結(jié)構(gòu)及表達(dá)方式,建立工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)編碼體系,分別對產(chǎn)污系數(shù)和排放量核算參數(shù),及其包含的核心要素如行業(yè)類型、產(chǎn)污工段(生產(chǎn)工段)、產(chǎn)品、原料、工藝、規(guī)模、污染物類型、污染治理技術(shù)、污染治理設(shè)施運行效率參數(shù)等制定編碼規(guī)則,并應(yīng)用于42 個大類659 個小類行業(yè)所有的產(chǎn)排污系數(shù)的編碼編制。
產(chǎn)排污系數(shù)法是指利用產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行污染物產(chǎn)生量、排放量核算的方法。產(chǎn)污系數(shù)是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理等條件下,生產(chǎn)單位產(chǎn)品(或使用單位原料)所產(chǎn)生的污染物量;排污系數(shù)是指上述條件下經(jīng)污染控制措施削減后排放或未經(jīng)削減直接排放的污染物量[11]。產(chǎn)污系數(shù)的制定充分考慮了企業(yè)實際生產(chǎn)與工藝流程之間的關(guān)系多樣且復(fù)雜的情況,基于物質(zhì)代謝規(guī)律和生產(chǎn)過程的加工方式,梳理出對污染物產(chǎn)生有重要影響的因素,包括行業(yè)類別、產(chǎn)污工段、產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模,以及污染物介質(zhì)和污染物種類等,以上8 個因素條件決定1 個產(chǎn)污系數(shù)。2017 年版工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)中沒有直接給出排污系數(shù),而是根據(jù)排放量核算方法,由污染治理技術(shù)和治理設(shè)施運行效率“雙因素”組成排放量核算參數(shù)。因此,在產(chǎn)污條件確定的8 個特征因素基礎(chǔ)上,再加上污染治理技術(shù)和治理設(shè)施運行效率2 個特征因素,共計10 個特征因素表征污染物排放量核算參數(shù)。其中,產(chǎn)污工段的判定,產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模等影響因素篩選和組合的確定,都是產(chǎn)污系數(shù)制定的關(guān)鍵步驟。白璐等[26]依據(jù)物質(zhì)代謝和污染物的產(chǎn)生排放規(guī)律,通過綜合評估生產(chǎn)活動區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)的現(xiàn)狀與趨勢,建立了“分類核算、提取共性、突出個性”的“可拆分、可組合”的產(chǎn)排污模塊化核算模型,實現(xiàn)了針對流程型、離散型行業(yè)產(chǎn)污工段的合理劃分,產(chǎn)污系數(shù)影響因素的定量識別和組合,提高了產(chǎn)排污系數(shù)制定的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和適用性。筆者在該研究建立的產(chǎn)排污系數(shù)制定方法的基礎(chǔ)上,提出產(chǎn)排污系數(shù)編碼的方法及應(yīng)用研究。
以光伏設(shè)備與元器件制造行業(yè)為例,其產(chǎn)排污系數(shù)示例見表1。
表1 光伏設(shè)備與元器件制造行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)示例Table 1 Example of pollutant generation and discharge coefficients of photovoltaic equipment and components manufacturing industry
產(chǎn)排污系數(shù)編碼是指根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)組成、內(nèi)容及表達(dá)方式等,按照一定規(guī)則對每個產(chǎn)污系數(shù)和排放量核算參數(shù)賦予字母、數(shù)字或符號等,并通過這些符號描述產(chǎn)污系數(shù)(行業(yè)類別、產(chǎn)污工段、產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、污染物介質(zhì)和污染物種類)和排放量核算參數(shù)(污染治理技術(shù)和治理設(shè)施運行效率)等特征。編碼是產(chǎn)排污系數(shù)實現(xiàn)信息化管理的基礎(chǔ)。
產(chǎn)排污系數(shù)編碼是一個將復(fù)雜概念簡單化的技術(shù)過程。編碼原則是保證產(chǎn)排污系數(shù)信息化管理的關(guān)鍵技術(shù),為全面展示系數(shù)的特征和結(jié)構(gòu),編碼方案的設(shè)計包括唯一性、穩(wěn)定性、全面性、延展性和兼容性原則:1)唯一性。唯一性是產(chǎn)排污系數(shù)編碼的最根本原則,該原則強(qiáng)調(diào)某個污染物的產(chǎn)污系數(shù)和排放量核算參數(shù)與編碼之間具有唯一性的對應(yīng)關(guān)系。2)穩(wěn)定性。穩(wěn)定性是對編碼體系結(jié)構(gòu)的要求。根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)的組成和表達(dá)方式,將系數(shù)包含的各項關(guān)鍵內(nèi)容相應(yīng)作為編碼的核心組成部分,設(shè)計編碼的長度和表達(dá)形式。確保在產(chǎn)排污系數(shù)主體存續(xù)期間,其信息編碼結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定,不因系數(shù)相關(guān)因素變化而影響編碼結(jié)構(gòu)。3)全面性。全面性是對編碼覆蓋度的要求。編碼的全面性包括橫縱2 個方面。橫向全面性體現(xiàn)在編碼要對系數(shù)包含的全部特征因素進(jìn)行表征,不能缺失其中任何1 種。縱向全面性是指對系數(shù)的每項關(guān)鍵因素編碼時,編碼規(guī)則要能滿足這項關(guān)鍵因素涉及的所有情況。如“產(chǎn)品”因素項,各行業(yè)的產(chǎn)品種類有多有少,編碼要確保能夠覆蓋住所有行業(yè)的產(chǎn)品種類數(shù)。4)延展性。延展性是對編碼持續(xù)更新的要求。我國生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)日新月異,工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)也應(yīng)隨著技術(shù)的升級不斷更新完善,因此系數(shù)編碼規(guī)則的設(shè)定要遵循可持續(xù)更新的延展性原則。一方面系數(shù)結(jié)構(gòu)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上能夠補(bǔ)充新的關(guān)鍵因素信息;另一方面系數(shù)的編碼在關(guān)鍵特征因素內(nèi)部留有足夠的更新空間,滿足系數(shù)新增、修訂的需要。5)兼容性。兼容性是對編碼的應(yīng)用提出的要求。系數(shù)作為產(chǎn)排污核算的重要工具,應(yīng)用于污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計、排污許可等多項環(huán)境管理工作。隨著信息化管理水平的不斷提升,系數(shù)需要與各相關(guān)環(huán)境管理系統(tǒng)、平臺等對接和融合應(yīng)用,因此編碼設(shè)計要盡可能兼容已發(fā)布應(yīng)用的相關(guān)編碼規(guī)則,以便系數(shù)在更多、更廣泛的平臺順利對接應(yīng)用。
產(chǎn)排污系數(shù)編碼體系是指依據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)的結(jié)構(gòu)和層次關(guān)系,構(gòu)建相應(yīng)的編碼體系框架,對系數(shù)各組成部分內(nèi)容分別制定編碼規(guī)則和要求,各部分編碼結(jié)果共同構(gòu)成產(chǎn)排污系數(shù)編碼體系。根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)的結(jié)構(gòu)及表達(dá)方式,確定系數(shù)編碼的體系結(jié)構(gòu)。該體系由產(chǎn)污系數(shù)編碼和排放量核算參數(shù)編碼2 個部分組成。其中產(chǎn)污系數(shù)包含了對污染物產(chǎn)生過程有重要影響的特征因素,可分類為行業(yè)信息、生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息和污染物指標(biāo)信息3 類,相應(yīng)的產(chǎn)污系數(shù)編碼也對應(yīng)包含行業(yè)信息編碼、生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息編碼和污染物指標(biāo)編碼。具體到特征因素,行業(yè)信息編碼就是行業(yè)類別編碼,生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息編碼包含產(chǎn)污工段編碼、原料編碼、產(chǎn)品編碼、生產(chǎn)工藝編碼、生產(chǎn)規(guī)模編碼,污染物指標(biāo)編碼包含污染物介質(zhì)編碼和污染物類型編碼。排放量核算參數(shù)編碼是對污染治理技術(shù)和治理設(shè)施運行效率2 項特征因素進(jìn)行編碼。其中污染治理技術(shù)編碼還可細(xì)分為廢水處理方法編碼和廢氣處理方法編碼,治理設(shè)施運行效率編碼是對核算治理設(shè)施運行效率的各項參數(shù)進(jìn)行編碼。產(chǎn)排污系數(shù)信息編碼體系見圖1。
圖1 工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)編碼體系Fig.1 Frame diagram of coding system for pollutant generation and discharge coefficients of industrial pollution sources
產(chǎn)污系數(shù)編碼包含行業(yè)編碼、生產(chǎn)環(huán)節(jié)編碼和污染物指標(biāo)編碼。行業(yè)類別編碼引用GB/T 4754—2017《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》[27]中采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)所包含的所有小類行業(yè)代碼,長度為4 位。如0610 為煙煤和無煙煤開采洗選行業(yè),0610 即為其行業(yè)類別編碼。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息編碼,即對產(chǎn)污工段(生產(chǎn)工段)、原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模5 項要素所包含的內(nèi)容種類進(jìn)行編碼,編碼方案見圖2。編碼方法以各小類行業(yè)為信息邊界,對該小類行業(yè)內(nèi)所包含的產(chǎn)污工段、原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模的種類進(jìn)行流水順序編碼。編碼位數(shù)根據(jù)小類行業(yè)中出現(xiàn)種類最多的情況,再結(jié)合預(yù)留一定系數(shù)更新的空間來確定。根據(jù)統(tǒng)計的2017 年應(yīng)用于第二次全國污染源普查的產(chǎn)污系數(shù)情況,單個小類行業(yè)中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)各因素包含信息種類最多的情況及其編碼設(shè)置位數(shù)見表2。如“原料”因素,3311 為金屬結(jié)構(gòu)制造行業(yè),共包含95 種不同的原料種類或原料組合(1 種或幾種原料對污染物的產(chǎn)生影響差別不大,可合并為1 種原料組合)。最大種類數(shù)已經(jīng)達(dá)到95 種,考慮為將來系數(shù)更新預(yù)留一定空間,則編碼位數(shù)設(shè)置為3 位,即編碼從001 開始,順序編至999 結(jié)束。如果某因素所包含的內(nèi)容不區(qū)分種類,如某行業(yè)不區(qū)分生產(chǎn)規(guī)模,其編碼可全部用0 代替。
圖2 產(chǎn)污系數(shù)編碼結(jié)構(gòu)Fig.2 Code structure of pollutant generation coefficients
表2 生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵因素包含種類最多的情況Table 2 The most diverse situations of the key factors in the production process
污染物指標(biāo)編碼主要表征在該小類行業(yè)內(nèi)的某生產(chǎn)環(huán)節(jié)組合條件下產(chǎn)生污染物信息,包括污染物介質(zhì)類型和污染物種類。污染物介質(zhì)類型編碼為1 位,使用英文字母表示,如廢氣污染物使用英文單詞Air 首位字母A 表示,廢水污染物使用英文單詞Water 首位字母W 表示。污染物種類編碼為5 位,引用HJ 524—2009《大氣污染物名稱代碼》[28]、HJ 525—2009《水污染物名稱代碼》[29]中相應(yīng)污染物種類的代碼,每一組字母和數(shù)字組合表示1 種污染物。編碼結(jié)構(gòu)見圖2,廢氣和廢水常見污染物編碼見表3 和表4。
表3 廢氣常見污染物編碼Table 3 Codes of common pollutants in exhaust gas
表4 廢水常見污染物編碼Table 4 Codes of common pollutants in waste water
排放量核算參數(shù)編碼包含污染治理技術(shù)編碼和治理設(shè)施運行效率編碼。污染治理技術(shù)指治理廢氣或廢水中污染物所采取的治理技術(shù)。治理設(shè)施運行效率是指所采取的治理技術(shù)設(shè)施的運行效率,可通過相關(guān)參數(shù)表征,如廢氣顆粒物治理設(shè)施運行效率=除塵設(shè)備耗電量/(除塵設(shè)備額定功率×除塵設(shè)備運行時間)等。
廢氣處理技術(shù)編碼為4 位,表征采用的廢氣處理技術(shù)方法見表5。編碼第一位為去除對象代碼,如脫硫工藝代碼為S,脫硝工藝代碼為N,除塵工藝代碼為P,揮發(fā)性有機(jī)物處理工藝代碼為V;第二位為大類廢氣處理技術(shù)編碼,包含爐內(nèi)脫硫、煙氣脫硫、爐內(nèi)低氮技術(shù)、煙氣脫硝、過濾式除塵、靜電除塵、濕法除塵、旋風(fēng)除塵、組合式除塵、直接回收法、間接回收法、熱氧化法、生物降解法、高級氧化法等,為一類污染治理技術(shù)的統(tǒng)稱,按順序編碼;后續(xù)2 位按實際處理技術(shù)種類順序編寫。如果實際采用的廢氣處理方法不在表5 中,可在“其他”中進(jìn)行補(bǔ)充,如S900 其他(干法脫硫)。
表5 廢氣處理技術(shù)編碼Table 5 Codes of exhaust gas treatment technologies
廢水處理方法編碼為4 位,表征采用的廢水處理技術(shù)方法見表6。大類方法分為物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法、好氧生物處理法、厭氧生物處理法,以及穩(wěn)定塘、人工濕地及土地處理法等,以第一位為以上幾種核心處理方法的順序編碼,后3 位為所在大類方法中的具體治理技術(shù)進(jìn)行順序編碼。如果實際廢水處理方法不在表6 中,可在“其他”中進(jìn)行補(bǔ)充,如“1700 其他(寫明具體技術(shù))”。如果采用多種治理方法聯(lián)合應(yīng)用,則新增該組合方法,再進(jìn)行順序編碼。
表6 廢水處理方法編碼Table 6 Codes of wastewater treatment technologies
治理設(shè)施運行效率編碼為2 位至多位,表征采用治理設(shè)施的運行效率,通過相關(guān)參數(shù)或函數(shù)形式表征。將該小類行業(yè)內(nèi)所有表征治理設(shè)施運行效率的參數(shù)進(jìn)行順序編碼,從01 開始,至99 結(jié)束,則治理設(shè)施運行效率的編碼即為其表征參數(shù)的編碼排列。如治理設(shè)施運行效率=污水治理設(shè)施運行時間(h/a)/正常生產(chǎn)時間(h/a),污水治理設(shè)施運行時間編碼為01,正常生產(chǎn)時間編碼為02,則該治理設(shè)施運行效率的編碼為0102。治理設(shè)施運行效率涉及的運算參數(shù)越多,編碼位數(shù)越多。
5) 采用傳統(tǒng)的梗預(yù)處理加工煙梗時,膨脹梗絲結(jié)構(gòu)和填充值較低,梗絲的整絲率為79%,碎絲率2.2%,填充值6.8 cm3/g。
工業(yè)污染源排放量核算參數(shù)編碼結(jié)構(gòu)見圖3。
圖3 排放量核算參數(shù)編碼結(jié)構(gòu)Fig.3 Code structure of emission accounting parameters
以“3825 光伏設(shè)備及元器件制造行業(yè)”為例,該行業(yè)產(chǎn)污系數(shù)各關(guān)鍵因素、污染治理技術(shù)和運行效率參數(shù)所包含的種類及編碼見表7,該行業(yè)某個系數(shù)的編碼結(jié)果見表8。
表7 光伏設(shè)備及元器件制造行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)各關(guān)鍵因素編碼Table 7 Codes of key factors of pollutant generation and discharge coefficients of photovoltaic equipment and components manufacturing industry
表8 光伏設(shè)備及元器件制造行業(yè)某產(chǎn)排污系數(shù)編碼Table 8 A coding case of pollutant coefficients of photovoltaic equipment and components manufacturing industry
在本研究制定的編碼規(guī)則指導(dǎo)下,對全國42 個國民經(jīng)濟(jì)大類行業(yè)、659 個小類行業(yè)中31 327 個產(chǎn)污系數(shù)和101 587 個排放量核算參數(shù)進(jìn)行了編碼,其中涉及產(chǎn)污工段418 個、原料1 313 種、產(chǎn)品1 260種、生產(chǎn)工藝1 316 種、生產(chǎn)規(guī)模209 種、廢氣污染物治理技術(shù)475 種、廢水治理技術(shù)370 種、治理設(shè)施運行效率參數(shù)97 個(圖4)。
圖4 產(chǎn)排污系數(shù)關(guān)鍵因素編碼數(shù)量Fig.4 Kind of codes for key factors of the pollutant generation and discharge coefficients
研究制定工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)編碼規(guī)則,實現(xiàn)對工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)的科學(xué)編碼,是工業(yè)污染源產(chǎn)排污量核算及產(chǎn)排污系數(shù)信息化的基礎(chǔ),編碼體系和規(guī)則的建立充分考慮和體現(xiàn)了以下幾點:1)編碼方案的設(shè)計充分考慮了工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)涉及的行業(yè)多、包含因素復(fù)雜、更新快等特點,提出穩(wěn)定性、全面性和延展性等編碼原則,避免編碼結(jié)構(gòu)出現(xiàn)冗余、難以擴(kuò)展、位數(shù)過多、覆蓋度不夠等情況。2)產(chǎn)排污系數(shù)制定之初開展了諸多相關(guān)研究,包括流程型和離散型行業(yè)的分類、產(chǎn)污工段的劃分、關(guān)鍵影響因素的識別和組合、“雙因素”法表征排放量核算參數(shù)等。這些研究都是產(chǎn)排污系數(shù)制定的關(guān)鍵步驟,也是本研究產(chǎn)排污系數(shù)編碼體系建立的重要前提,是保障系數(shù)編碼準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和唯一性的基礎(chǔ)工作。3)系數(shù)編碼體系和編碼方法的建立,充分考慮與已有相關(guān)成果和標(biāo)準(zhǔn)的銜接,如引用廢水、廢氣污染物代碼等,將為系數(shù)信息化開發(fā)利用,以及與其他管理平臺兼容對接提供更便利的支撐和保障,實現(xiàn)系數(shù)的更廣泛應(yīng)用。
隨著產(chǎn)排污系數(shù)應(yīng)用領(lǐng)域逐漸廣泛,結(jié)合多樣化的實際生產(chǎn)情況和管理需求,編碼體系和規(guī)則還需要在實踐中不斷豐富和完善。為更加切合多樣化的實際生產(chǎn)情況和系數(shù)應(yīng)用需求,今后應(yīng)從以下方面進(jìn)行深入研究:1)本研究提出的編碼方案是針對所有工業(yè)行業(yè)類型制定的統(tǒng)一編碼規(guī)則和要求,但是面對流程型和離散型行業(yè)的特殊特征,如離散型行業(yè)是通過通用生產(chǎn)環(huán)節(jié)組合成生產(chǎn)系統(tǒng),現(xiàn)有編碼規(guī)則對通用環(huán)節(jié)在不同行業(yè)的編碼可能存在不一致的情況,存在一定冗余性。未來可針對離散型行業(yè)的所有通用環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一編碼,進(jìn)一步簡化離散型行業(yè)編碼規(guī)則,提高其編碼標(biāo)識度和統(tǒng)一性,降低冗余度。2)目前產(chǎn)排污系數(shù)編碼方案是以小類行業(yè)為邊界,針對產(chǎn)污工段、產(chǎn)品、原料、工藝、規(guī)模等影響因素的種類進(jìn)行編碼。但在實際應(yīng)用中,部分行業(yè)生產(chǎn)過程簡單,大類行業(yè)中的多個小類行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)是1 套系數(shù)。下一步可篩選此類型行業(yè),制定以大類行業(yè)為邊界的系數(shù)編碼規(guī)則,提高同一大類行業(yè)內(nèi)的系數(shù)編碼的統(tǒng)一性和規(guī)范性,降低編碼冗余度。3)目前編碼規(guī)則以數(shù)字為主,只有污染物類型有1 位字母標(biāo)識,不利于快速識別和區(qū)分各項影響因素和條件,下一步可針對重點需要快速定位和識別的因素,如行業(yè)類別、產(chǎn)污工段、生產(chǎn)工藝等,增加字母或特殊字符進(jìn)行特殊表征,以提升系數(shù)編碼的識別度和有效性。
(1)產(chǎn)污系數(shù)編碼,就是對產(chǎn)污系數(shù)包含的行業(yè)信息、生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息和污染物指標(biāo)信息分別進(jìn)行編碼。行業(yè)信息編碼是依據(jù)GB/T 4754—2017《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中659 個小類行業(yè)代碼進(jìn)行編碼,共4 位。生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息編碼是對產(chǎn)污工段、原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模分別進(jìn)行編碼,編碼長度分別為2、2、3、3、2 位。污染物指標(biāo)編碼是對廢氣或廢水污染物介質(zhì),以及大氣污染物和水污染物類型分別進(jìn)行編碼,編碼長度分別為1、5 位。
通過編碼體系建設(shè),在實現(xiàn)產(chǎn)排污系數(shù)全面信息化的同時,全面精準(zhǔn)掌握產(chǎn)排污系數(shù)的各項關(guān)鍵信息,實現(xiàn)統(tǒng)計、識別、篩選等功能。同時編碼體系可支撐系數(shù)持續(xù)更新完善。通過編碼體系構(gòu)建產(chǎn)排污系數(shù)數(shù)據(jù)庫也可進(jìn)一步促進(jìn)系數(shù)與現(xiàn)行各環(huán)境管理相關(guān)系統(tǒng)平臺的對接和應(yīng)用。
(1)編碼體系促進(jìn)系數(shù)表征精準(zhǔn)化和標(biāo)簽化。編碼體系的建立對實現(xiàn)產(chǎn)排污系數(shù)的信息化轉(zhuǎn)化,為構(gòu)建工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)數(shù)據(jù)庫及工業(yè)污染源管理大數(shù)據(jù)平臺等奠定基礎(chǔ)。同時編碼體系實現(xiàn)了對系數(shù)的工段、產(chǎn)品、原料、工藝、規(guī)模、污染治理技術(shù)等信息的全面、精準(zhǔn)表征,為建立系數(shù)信息的標(biāo)簽體系,實現(xiàn)系數(shù)的分類、篩選、統(tǒng)計等功能提供精準(zhǔn)技術(shù)支持。
(2)編碼體系支撐系數(shù)更新完善。編碼方案的制定為產(chǎn)排污系數(shù)整體結(jié)構(gòu)及其每項關(guān)鍵因素的編碼都預(yù)留了足夠的擴(kuò)充空間,可滿足系數(shù)不斷更新的需求。當(dāng)系數(shù)出現(xiàn)新的關(guān)鍵因素時,可對應(yīng)新增編碼位數(shù)。當(dāng)出現(xiàn)新的產(chǎn)污工段、產(chǎn)品、原料、工藝、治理技術(shù)等因素時,按原編碼規(guī)則的流水順序繼續(xù)編碼即可。當(dāng)出現(xiàn)新的污染物種類時,則參考HJ 524—2009、HJ 525—2009 中相應(yīng)污染物種類的代碼進(jìn)行更新,實現(xiàn)系數(shù)數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新。
(3)編碼體系支撐系數(shù)更廣泛應(yīng)用。產(chǎn)排污系數(shù)不僅支持了全國污染源普查,在日常環(huán)境監(jiān)管中,還廣泛應(yīng)用于環(huán)境統(tǒng)計、排污許可、排放清單編制、環(huán)境稅等多項環(huán)境管理工作當(dāng)中,支撐產(chǎn)排污量核算。通過編碼體系構(gòu)建產(chǎn)排污系數(shù)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用模塊,與現(xiàn)行各環(huán)境管理平臺對接,通過編碼直接調(diào)取所需系數(shù)進(jìn)行產(chǎn)排污量核算,使系數(shù)應(yīng)用更加廣泛和便捷。同時,實現(xiàn)支撐應(yīng)用與系數(shù)數(shù)據(jù)庫的同步更新,為精準(zhǔn)核算產(chǎn)排污量提供技術(shù)支持。