姚成二

42959.2億元，安徽再上新臺階！

一段時間以來，“頂流安徽”、“到安徽去”、“‘硬核’安徽”等爆款文章刷爆朋友圈。在安徽省“兩會”召開后，三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、畝均論英雄、讀懂企業(yè)、“頂格”戰(zhàn)法......這些高頻熱詞持續(xù)“吸睛”，好評如潮。

在2022年安徽省“兩會”上，“安徽已經(jīng)踏上新的征程，定將迎來新的綻放”，又成為共同關(guān)注的話題。怎樣才能實現(xiàn)新的綻放？安徽的答案是行動！

“安徽越來越敢于表達(dá)自己！”這是一段時期以來，社會各界對安徽的感受。決策雜志梳理了安徽經(jīng)濟(jì)總量、人均GDP、科技創(chuàng)新三個維度的變化，從中探尋背后的深層原因。

先從經(jīng)濟(jì)總量看，從2013年安徽經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億，達(dá)到20584萬元，到2021年突破4萬億。

總量變化直接帶來了安徽在全國位次的躍升，改變了多年位于第14、13位的狀態(tài)。

2011—2015年，安徽經(jīng)濟(jì)總量排在全國第14位;2016—2018年，安徽上升1位，排在全國第13位;2019年，安徽上升2位，排到全國第11位。

若以2011年至目前的10年區(qū)間來看，安徽從全國第14位上升了3個位次，是這10年中上升最快的省份之一。這就是安徽給外界帶來的沖擊力。

再看人均GDP。15年前的2006年，安徽人均GDP剛邁過萬元關(guān)口，達(dá)到10630元;6年前的2015年，安徽人均GDP達(dá)到39692元;2021年，安徽人均GDP跨過1萬美元關(guān)口。

1萬元到1萬美元的飛躍，帶來的是安徽人均GDP排名的飆升。

2006年，安徽人均GDP排在全國第28位，也就是倒數(shù)第4;2016年，排在全國第25位;2020年，安徽躍升12個位次，排在全國第13位，從全國中下游成功躋身中上游，堪稱人均GDP榜單上的最大“攪局者”。

全國第13位，是個什么樣的概念？放在全國來看，安徽人均GDP高于河南、四川、湖南等經(jīng)濟(jì)大省。

如果說給外界最大的驚訝，莫過于安徽的創(chuàng)新。誰能想到曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大省，已成為今天的科技大省。

1月17日上午，安徽省第十三屆人民代表大會第五次會議在合肥隆重開幕。 圖為開幕式現(xiàn)場。攝影/高斌

安徽做到了。這是安徽的“遺傳基因”，也是“金字招牌”。無論是科技硬實力，還是創(chuàng)新軟實力，安徽在全國創(chuàng)新格局上的地位越來越重要。

2021年，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力上升到全國第8位，連續(xù)10年保持全國前十位;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值同比增長23.4%、15.5%，技術(shù)提升能力綜合指標(biāo)上升2位，排名第6;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)上升5位，排名第6。

預(yù)計2021年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.34%，增速11%以上。每萬人口發(fā)明專利擁有量19.9件，吸納技術(shù)合同成交額增長92.3%。

三個層面的數(shù)據(jù)，帶來的是安徽的能級改變，在全國區(qū)域格局中的地位顯著提升。

正如安徽省第十一次黨代會報告指出：今天的安徽，能級之變前所未有，經(jīng)濟(jì)總量突破4萬億元，由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的臺階。

安徽的發(fā)展很快引起了外界的關(guān)注。2021年4月，在湖北省一場全省區(qū)域發(fā)展布局推進(jìn)會上，湖北省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了振聾發(fā)聵的三問——浙江為什么強(qiáng)？河南為什么超？安徽為什么快？

能與全國經(jīng)濟(jì)大省浙江、河南，一起進(jìn)入中部“老大哥”湖北的視野中，無疑是對安徽這幾年發(fā)展的認(rèn)可。

正如2022年安徽省政府工作報告指出，安徽經(jīng)濟(jì)實力跨上新臺階。

2021年10月，在安徽合肥開了一場全球性、現(xiàn)象級的大會。

這場大會名為世界聲博會暨全球1024開發(fā)者節(jié)，展示各類先進(jìn)的人工智能技術(shù)和產(chǎn)品，吸引4.6萬人現(xiàn)場參會、1200萬人線上觀看，真是盛況空前。

盛會引發(fā)外界強(qiáng)烈關(guān)注的同時，一些網(wǎng)友也拋出了一個問題：為什么這么“高上大”的大會，會在安徽召開？難道不應(yīng)該在上海 、杭州嗎？

外界為何發(fā)出這樣的疑問？

過去很長一段時間，外界談起安徽，很多人的第一印象都是農(nóng)業(yè)大省、“農(nóng)民工”輸出大省形象，跟經(jīng)濟(jì)大省和新興工業(yè)大省“沾不上邊”。

就是在這樣的固有認(rèn)知下，安徽埋頭苦干數(shù)十年，特別是在制造業(yè)上勇毅前行，逐步形成了具有鮮明辨識度的安徽新興產(chǎn)業(yè)形象和標(biāo)簽。

當(dāng)安徽悄然轉(zhuǎn)身為區(qū)域經(jīng)濟(jì)大省和新興工業(yè)大省時，以至于讓很多人覺得不可思議。

不可思議在哪里？今天的安徽制造，不僅有產(chǎn)業(yè)形象，更有硬核實力：工信部批復(fù)的“十四五”首批4家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，安徽獨占2家;2020年，安徽制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超萬億元，首次躋身制造業(yè)十強(qiáng)。

2021年，安徽省重大新興產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值突破1萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重穩(wěn)定在40%以上。

在人工智能、新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，安徽更是樹立起了一系列“高光”的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)：

讓世界傾聽中國聲音的科大訊飛，全球可穿戴設(shè)備出貨量第一的華米科技，撬動全球存儲器市場格局的長鑫，自主造車新勢力的標(biāo)桿品牌蔚來……

這些現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，共同構(gòu)筑起安徽作為一個新興工業(yè)大省的產(chǎn)業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)大省的區(qū)域形象。

2021年，不僅僅是世界聲博會，安徽還相繼舉辦了“天下徽商”圓桌會、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會、國際新材料產(chǎn)業(yè)大會、世界制造業(yè)大會等“高上大”展會。

或許我們該問：為什么不是安徽呢？

“頂流”時刻誰都有，安徽不會拿一時當(dāng)永久。

當(dāng)下的安徽，并沒有因為一時的成功而自滿，而是敢于同先進(jìn)比高下，敢于同自己過不去，拉高標(biāo)桿，始終保持清醒的頭腦。

安徽省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，外部挑戰(zhàn)明顯增多，區(qū)域競爭更趨激烈，全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大，省轄市發(fā)展差距逐步擴(kuò)大，縣（市、區(qū)）發(fā)展能級不高，發(fā)展質(zhì)量效益有待提升。

2022年安徽省政府工作報告在肯定2021年成績的同時，更是清楚地指出了安徽發(fā)展面臨的11個問題和挑戰(zhàn)。

“11個問題，印象中是歷史上安徽省政府工作報告提及問題和挑戰(zhàn)最多的一次，醍醐灌頂，催人清醒?！倍辔话不帐∪舜蟠憩F(xiàn)場聽后，感受十分強(qiáng)烈。其中，11個問題中有7個直接與產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

但有差距，就有上升的空間、奮起的動力，就有想象和起跳的空間。

滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)發(fā)展雄辯的證明，產(chǎn)業(yè)是第一支撐力，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。安徽要構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)是重中之重。安徽省委書記鄭柵潔多次強(qiáng)調(diào)，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，沒有制造業(yè)，就沒有未來。

一年一度的世界制造業(yè)大會已成為安徽省“雙招雙引”、對外開放的名片、國際交流合作的重要平臺。

1月17日，鄭柵潔在參加安徽省第十三屆人大第五次會議合肥代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要提高產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力，認(rèn)真落實三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計劃，壯大集成電路、新型顯示、新能源汽車、人工智能等地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)名城。

為持續(xù)推動安徽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安徽省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署，啟動實施了三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計劃。

這是一個囊括一二三產(chǎn)的行動計劃，分為三大行動：一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”;二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”;三產(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”。三大行動計劃下，再分為幾十個具體行動計劃。

更詳細(xì)的實施方案，在2022年安徽省政府工作報告得到了全面體現(xiàn)。以著力擴(kuò)大發(fā)展總量來看，安徽將按照“4116”目標(biāo)，推動新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、裝備制造、新材料4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向萬億級邁進(jìn)，加快建設(shè)智能家電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10個超千億級產(chǎn)業(yè)，建立10戶超千億企業(yè)、60戶超百億企業(yè)目標(biāo)培育庫，“一企一策”開展選育。

這就打在了安徽當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶點上，手法、步法和打法更精準(zhǔn)、更有力、更高效，理清了每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)力重點和實現(xiàn)路徑，并繪出了“干什么、怎么干”的清晰路線圖和施工圖，提出了大量的目標(biāo)數(shù)字。

2021年11月初，安徽出臺意見，推進(jìn)“畝均論英雄”改革，立即成為政商資研各方關(guān)注的熱點，全省上下刮起了一陣“畝均論英雄”的旋風(fēng)，不到2個月時間，全省16個地市已全部出實施意見。

這一系列新打法，讓很多企業(yè)家聽到了機(jī)遇，看到了安徽奮勇爭先開新局、拉高標(biāo)桿創(chuàng)一流的態(tài)度。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要靠企業(yè)，企業(yè)又靠什么？安徽深知，自有的存量是一部分，更大的增量來源于投資。

為什么這么說？因為投資意味著新的增長點，意味著就業(yè)，意味著稅收的增長，稅收的增加直接關(guān)乎民生的改善。所以投資問題是就業(yè)問題，是財政收入問題，是民生改善問題，是結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。

自2021年以來，安徽把牢有效投資主陣地，將“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”，發(fā)展的新招、高招、妙招不斷涌現(xiàn)。最被外界津津樂道的便是“頂格”戰(zhàn)法：堅持“頂格傾聽”企業(yè)家意見，“頂格協(xié)調(diào)”解決項目落地和企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，“頂格推進(jìn)”重大項目實施，由最終拍板的人從一開始就直接負(fù)責(zé)，構(gòu)建由上而下、扁平化的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，營造出讓企業(yè)家感到舒適的環(huán)境。

2021年10月，在安徽合肥開了一場名為世界聲博會暨全球1024開發(fā)者節(jié)，展示各類先進(jìn)的人工智能技術(shù)和產(chǎn)品，吸引4.6萬人現(xiàn)場參會、1200萬人線上觀看。

“越是困難的時候，越要體諒和懂得企業(yè)特別是企業(yè)家的不易，多給他們力量和信心，要進(jìn)一步弘揚企業(yè)家精神，和他們并肩面對挑戰(zhàn)，與他們一同搶抓機(jī)會?！?022年安徽省政府工作報告中的這句話，讓大會現(xiàn)場響起熱烈的掌聲，引發(fā)了企業(yè)家的強(qiáng)烈共鳴。

2021年，安徽還建立了十大新興產(chǎn)業(yè)省級專班推進(jìn)機(jī)制，建立企業(yè)家參與涉企文件制定機(jī)制，逐一編制“雙招雙引”路線圖、施工圖，將政策和服務(wù)精準(zhǔn)滴灌到了企業(yè)家心里的最渴望之處。

由此，安徽成功打出了“雙招雙引”的強(qiáng)勁攻勢，“到安徽去”已成為企業(yè)界、投資圈群中的口碑。

2021年，僅安徽省領(lǐng)導(dǎo)會見拜訪客商就達(dá)近5000人次，十大新興產(chǎn)業(yè)簽約項目2123個、開工1614個，新增市場主體113.6萬戶，固定資產(chǎn)投資累計增長9.4%，比全國高4.5個百分點，居全國第9。

看似枯燥的數(shù)據(jù)，背后卻是企業(yè)家對安徽的看好，這是比空泛的推介更有價值的信服和證明：在安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，暖心，省心，更放心。

尤為難能可貴的是，“雙招雙引”為安徽帶來的，并不僅僅只是項目，還有理念、觀念、氛圍……從政府各部門到干部隊伍中，讀懂企業(yè)、讀懂企業(yè)家的意識不斷提高，市場化思維、法治化意識、專業(yè)化能力持續(xù)提升，干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)都有奮勇爭先的那一股子“氣和勁”。

這是安徽發(fā)展的人氣和志氣，凝聚成的是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽的底氣和勇氣。

未來已來，安徽一定能迎來新的綻放。