劉秀魁、馬超

（華設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司，江蘇 南京210014）

1 工程概述

宿連航道起自宿遷的陸運(yùn)河與京杭運(yùn)河交匯處，終點(diǎn)位于連云港境內(nèi)的鹽河河口，全長124km（宿遷段長102km，連云港段長22km），規(guī)劃等級為Ⅲ級，是國家擬發(fā)布的“四縱四橫兩網(wǎng)”干線航道網(wǎng)和江蘇省批復(fù)的《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017—2035 年）》[1]中徐宿連通道和連申線通道的重要組成部分，是我國11個主要國際樞紐港——連云港港的重要內(nèi)河疏港航道。

宿連航道建設(shè)能夠進(jìn)一步拓展江蘇沿海港口群的輻射范圍，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，通過構(gòu)筑高效、便利的水陸聯(lián)運(yùn)體系，帶動和支撐周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快貨流、資金流的流通，發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。

為了發(fā)揮水運(yùn)的優(yōu)勢和潛能，促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)的增長，盡快全線建設(shè)宿連航道是十分必要和迫切的。

2 腹地經(jīng)濟(jì)

綜合考慮宿連航道在區(qū)域水運(yùn)網(wǎng)中的地位和作用，以及對沿線各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、交通、物流等的影響程度，確定直接影響區(qū)域?yàn)榻K省宿遷市、連云港市、徐州市，間接影響區(qū)域?yàn)樘K北、魯南、皖北、豫東南等地區(qū)[2-3]。

3 預(yù)測思路

水運(yùn)量預(yù)測主要通過收集調(diào)查社會經(jīng)濟(jì)及水運(yùn)貨運(yùn)現(xiàn)狀資料，分析社會經(jīng)濟(jì)與貨運(yùn)發(fā)展兩者之間的關(guān)系，在預(yù)測區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，研究區(qū)域未來的運(yùn)量需求和貨運(yùn)分布情況。重點(diǎn)研究連云港港發(fā)展對腹地物資出海的需求，推算其正常增長的趨勢型貨運(yùn)量；同時考慮因航道整治工程的實(shí)施對影響區(qū)域產(chǎn)生的誘增、轉(zhuǎn)移貨運(yùn)量，以及與公路、鐵路等其他運(yùn)輸方式相互轉(zhuǎn)移的貨運(yùn)量。在以上研究的基礎(chǔ)上，綜合分析確定航道水平年的貨運(yùn)量。

4 水運(yùn)量預(yù)測

宿連航道通航后既是連云港港的重要疏港航道之一，也是蘇北沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依托，故水運(yùn)量預(yù)測分為連云港港口的集疏運(yùn)量和地區(qū)間貨物交換量兩部分進(jìn)行。水運(yùn)量預(yù)測基準(zhǔn)年取2020年，預(yù)測 水 平年取2030 年、2040 年 和2050 年。

4.1 水運(yùn)量預(yù)測

4.1.1 連云港港集疏運(yùn)量預(yù)測

經(jīng)過宿連航道的集疏運(yùn)量主要為前往宿遷市、徐州市及皖北、魯南地區(qū)，水運(yùn)量預(yù)測主要考慮連云港港與腹地的聯(lián)系。依據(jù)連云港港的吞吐量和集疏運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)現(xiàn)狀及發(fā)展情況，結(jié)合對發(fā)展趨勢的分析，預(yù)測未來水平年宿連航道為連云港港集疏運(yùn)量。

綜合考慮上述因素，根據(jù)宿遷市、徐州市及皖北、魯南地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放對沿海港口物資運(yùn)輸需求的增長，預(yù)測宿連航道2030 年、2040 年和2050 年為連云港港集疏運(yùn)量分別為1900 萬t、2300 萬t和2900 萬t，詳見表1。

表1 連云港港各集疏運(yùn)航道承擔(dān)的海河聯(lián)運(yùn)量預(yù)測值 單位：萬t

4.1.2 區(qū)域交換量預(yù)測

宿連航道現(xiàn)狀未完全通航，無法通過現(xiàn)狀的水運(yùn)量推測未來的發(fā)展趨勢。航道的水運(yùn)量同沿線港口吞吐量存在較密切的內(nèi)在聯(lián)系。宿連航道90%在宿遷境內(nèi)，通過該航道的貨物交流主要是宿遷市各區(qū)縣以及宿遷同徐州之間、宿遷同連云港之間，以及徐州同連云港、鹽城之間的過境區(qū)域交換量。

隨著境內(nèi)航道網(wǎng)逐漸完善，適合水運(yùn)的貨種必將有一部分由公路轉(zhuǎn)移至水路。綜合分析，宿連航道2030 年、2040 年和2050 年承擔(dān)區(qū)域運(yùn)量預(yù)測值分別為400 萬t、500 萬t 和600 萬t；2030 年、2040 年 和2050 年承擔(dān)區(qū)域過境量預(yù)測值分別為700 萬t、800 萬t 和1000 萬t，詳見表2、表3。

表2 宿連航道承擔(dān)區(qū)域運(yùn)量預(yù)測值 單位：萬t

表3 宿連航道承擔(dān)區(qū)域過境量預(yù)測值 單位：萬t

4.1.3 宿連航道水運(yùn)量預(yù)測值

綜上可得，宿連航道2030 年、2040 年和2050 年水運(yùn)量分別為3000 萬t、3600 萬t 和4500 萬t，詳見表4。

表4 宿連航道水運(yùn)量預(yù)測值 單位：萬t

4.2 分貨種及流量流向預(yù)測

4.2.1 煤炭

隨著宿連航道沿線腹地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，對煤炭等能源的消耗量不斷增加，但區(qū)域內(nèi)產(chǎn)量很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其消耗量，主要靠區(qū)域外調(diào)入。目前的煤炭供給主要來自江蘇徐州、山東、河南等地。調(diào)入途徑主要有：一是通過隴海鐵路調(diào)入徐、連等市；二是山東、河南等地的煤炭由京杭運(yùn)河南下，經(jīng)鹽河轉(zhuǎn)入，沿途經(jīng)過徐州、宿遷、淮安、連云港等地；三是兩淮地區(qū)的煤炭由淮河抵達(dá)該地區(qū)。宿連航道建成后，原由京杭運(yùn)河南下經(jīng)鹽河的部分運(yùn)量將改走該航道，更為經(jīng)濟(jì)。煤炭運(yùn)輸量大、時效性低、污染大，不適合公路運(yùn)輸，因此宿連航道建成后，徐州、山東等地煤炭原由公路集疏的一部分將轉(zhuǎn)移至該航道。

綜上，預(yù)測2030 年、2040 年和2050 年宿連航道的煤炭運(yùn)輸量分別為890 萬t、810 萬t 和760 萬t。

4.2.2 金屬礦石

連云港港金屬礦石吞吐量近年強(qiáng)勁增長，占全港吞吐總量的45%以上，其中外貿(mào)比例平均為85%，主要是進(jìn)口鐵礦石（砂），服務(wù)于腹地內(nèi)鋼廠進(jìn)口鐵礦石運(yùn)輸，并為陜西、甘肅、青海及川北等地區(qū)銅、鋅精礦出口運(yùn)輸提供中轉(zhuǎn)服務(wù)。

根據(jù)主要鋼鐵企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來產(chǎn)能將達(dá)到2640 萬t，需加工60%的精礦約4400 萬t，新建徐圩新區(qū)遠(yuǎn)期所需鐵礦石達(dá)2000 萬t。腹地內(nèi)所需鐵礦石主要通過海運(yùn)從國外進(jìn)口，以印度、澳大利亞鐵礦石為主，其他金屬礦石輔礦以從國內(nèi)調(diào)入為主。

預(yù)測2030 年、2040 年和2050 年宿連航道的金屬礦石運(yùn)輸量分別為620 萬t、670 萬t 和740 萬t，為連云港港海河聯(lián)運(yùn)量，以上行為主。

4.2.3 礦建材料

礦建材料主要為黃砂和石料。腹地內(nèi)的黃砂需求主要來自長江中上游地區(qū)（江西九江、湖北宜昌等）；東平湖采砂量逐漸減少。沿淮地區(qū)的黃砂和石子主要來自明光、淮濱等地；石子主要來自連云港港贛榆地區(qū)、浙江湖州地區(qū)；也有海船自東北、浙江寧波-舟山港及福建港的海運(yùn)石子到達(dá)海港。宿連航道周邊的工業(yè)園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等目前均處于建設(shè)起步階段，建成面積均不足規(guī)劃面積的20%，未來隨著投入力度的逐步加大，對礦建材料的需求量非常大。

綜上，預(yù)測2030 年航道的礦建材料運(yùn)量達(dá)到高峰，約740 萬t。隨著地區(qū)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)接近尾聲，2040 年和2050 年航道礦建材料運(yùn)輸量有所下降。

4.2.4 糧食

連云港港糧食進(jìn)口服務(wù)臨港大型糧油企業(yè)，同時兼顧供給蘇北地區(qū)的糧油加工廠（目前以公路運(yùn)輸為主）。隨著內(nèi)河水運(yùn)條件的改善以及糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力的提高，通過水路運(yùn)輸?shù)募Z食運(yùn)量也將不斷增加。

目前，宿連航道沿線糧食加工企業(yè)年生產(chǎn)能力近百萬t。隨著城市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，沿線城鎮(zhèn)糧食及其制品的調(diào)入量和運(yùn)出量都將繼續(xù)增加。目前，航道沿線缺乏的專用粉、玉米、大豆及花生等品種，需要從河南、山東、安徽及東北等地調(diào)入。

預(yù)測2030 年、2040 年和2050 年宿連航道的糧食運(yùn)輸量分別為80 萬t、120 萬t 和230 萬t。

4.2.5 鋼材

目前，腹地制造業(yè)所需鋼材主要從南京、上海、蘇南和安徽馬鞍山等地調(diào)入。以宿遷市為例，根據(jù)宿遷市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將重點(diǎn)發(fā)展宿豫鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、沭陽金屬壓延加工集聚區(qū)和市區(qū)特種鋼材加工集聚區(qū)。

水運(yùn)對鋼材運(yùn)輸具有很大優(yōu)勢，尤其是長途運(yùn)輸。隨著宿連航道的建成，區(qū)域內(nèi)一部分鋼材的運(yùn)輸將由公路轉(zhuǎn)移至水路，鋼材貨種將形成良好的對流關(guān)系。預(yù)計2030 年、2040 年和2050 年宿連航道的鋼材運(yùn)輸量分別為320 萬t、380 萬t 和450 萬t，將逐步發(fā)展成為航道的主要運(yùn)輸貨種。

4.2.6 化工

江蘇省政府于2017 年7 月正式批復(fù)印發(fā)實(shí)施《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃》，目前石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃修編工作已完成并經(jīng)省政府批復(fù)，規(guī)劃環(huán)評已獲省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)，規(guī)劃總面積約61.34km2，總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模為4000 萬t/年煉油、600 萬t/年乙烯，700 萬t/年芳烴，按照“一體化、大型化、園區(qū)化、高端化、清潔化”的發(fā)展思路，以多元化原料加工為補(bǔ)充，以清潔能源、有機(jī)原料和合成材料為主體，以化工新材料和精細(xì)化工為特色，形成多產(chǎn)品鏈、多產(chǎn)品集群的大型煉化一體化基地。

2021 年連云港港化工制品吞吐量726 萬t，根據(jù)徐圩新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、徐圩港區(qū)港口規(guī)劃以及腹地的貨物運(yùn)輸需求，千億級投資完成后，預(yù)計遠(yuǎn)期內(nèi)河化工制品運(yùn)量需求100～300 萬t。

4.2.7 集裝箱

集裝箱運(yùn)輸是世界范圍內(nèi)水運(yùn)發(fā)展和交通運(yùn)輸綜合體系完善的必然趨勢。宿遷市目前的集裝箱運(yùn)輸主要以公路的形式轉(zhuǎn)運(yùn)到集裝箱港口出口，沭陽的桑墟和賢官2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1560 多家木板廠，有400 多家專門從事出口生產(chǎn)，主要通過連云港港出口到日本、韓國、東南亞，日均發(fā)送450～600 個集裝箱出口?，F(xiàn)狀由于航道不通，水運(yùn)無法進(jìn)行，全部為公路運(yùn)輸。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外經(jīng)濟(jì)水平的提高，外貿(mào)所需的集裝箱運(yùn)輸將會快速提高，2021 年連云港港集裝箱吞吐量超過500 萬TEU。

宿連航道通航后，將成為宿遷市集裝箱水路運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ?，可以為腹地企業(yè)節(jié)省一半費(fèi)用。預(yù)計該航道2030 年、2040 年和2050 年集裝箱運(yùn)輸量分別為20萬TEU、80 萬TEU 和140 萬TEU。

4.2.8 其他

其他貨種主要包括玻璃、紡織服裝產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、有色金屬、機(jī)電、醫(yī)藥和輕工日用產(chǎn)品等。該項目腹地?fù)碛胸S富的農(nóng)業(yè)資源，特別是農(nóng)副加工業(yè)發(fā)展較快，未來腹地農(nóng)業(yè)規(guī)劃將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)深加工發(fā)展，從而促進(jìn)腹地具有優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)量迅速增長。

根據(jù)以上預(yù)測得到宿連航道上的各水平年貨種運(yùn)量預(yù)測值，見表5。

表5 宿連航道各水平年貨種運(yùn)量預(yù)測值 單位：萬t/萬TEU

5 結(jié)語

宿連航道是蘇北內(nèi)陸地區(qū)對接連云港的戰(zhàn)略通道，通過對宿連航道水運(yùn)量的預(yù)測和分析，有力支撐了宿連航道建設(shè)的必要性。宿連航道的建設(shè)實(shí)施進(jìn)一步帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是適應(yīng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升區(qū)域競爭力的要求。