曾琦

(江西制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江西南昌 330095)

競技體育是培養(yǎng)學(xué)生體育精神，形成學(xué)生良好身體鍛煉意識的重要條件。競技體育人才培養(yǎng)，也需要在現(xiàn)階段積極借鑒和應(yīng)用高校的人力資源資本和宏觀環(huán)境條件，為落實人才培養(yǎng)工作提供支持。因此，基于高校競技體育實踐教育的管理工作，也應(yīng)當(dāng)在具體工作的實踐中有效落實。該文分別從人員、制度、資源條件支持等多方面進(jìn)行分析，為管理體制的建設(shè)提供幫助，也為實現(xiàn)現(xiàn)階段高效運行體育管理體制建設(shè)的核心目標(biāo)提供助力。

1 高校競技體育教育工作的實踐價值分析

1.1 為豐富高校體育教育內(nèi)容形式提供支持

競技體育項目是具有豐富性和體驗性的一種核心項目。因此，在實踐中落實競技體育教育工作，也需要引入多方面的資源。相對于傳統(tǒng)的高校體育教育工作內(nèi)容和項目內(nèi)容而言，引入常規(guī)的高校體育教育內(nèi)容，是對競技體育課程教學(xué)內(nèi)容體系的豐富和完善。同時，競技體育更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和體育精神團(tuán)隊協(xié)作精神的培養(yǎng)［1］。這也能夠提升體育教育的豐富內(nèi)涵，增加體育教育在新時期的創(chuàng)新實踐路徑，同時對于高校體育教育質(zhì)量的提升，以及學(xué)生主觀體育教育實踐效果的提升，都能夠起到促進(jìn)和支撐作用。例如，高校開展籃球教學(xué)時，體育教師可以基于籃球課程思維導(dǎo)圖，系統(tǒng)性地闡述籃球理論知識，確保大學(xué)生在頭腦中形成有關(guān)籃球運動的理論知識框架（見圖1）。

圖1 高校籃球教學(xué)思維導(dǎo)圖

1.2 為體育領(lǐng)域的人才培養(yǎng)提供保障

高校是非常重要的體育人才培養(yǎng)基地。將競技體育的人才培養(yǎng)與高校的常規(guī)體育教育工作實現(xiàn)融合，是對常規(guī)體育教育工作開展方式的豐富和創(chuàng)新。同時，對于競技體育人才培養(yǎng)來說，高校教育階段，學(xué)生的成長狀態(tài)相對更加穩(wěn)定，學(xué)生的身體素質(zhì)和整體素質(zhì)也處在穩(wěn)定而較高的層次上［2］。基于高校教育中體育教育資源的豐富性和實踐條件的專業(yè)性，立足于高校學(xué)校教育進(jìn)行競技體育人才的初步培養(yǎng)，具有一定的可行性。不同的高校，只要結(jié)合本地區(qū)的實踐資源和體育專業(yè)人才培養(yǎng)的實際要求，合理規(guī)劃不同類型資源的應(yīng)用，并且積極落實好相關(guān)政策性要求，就能夠為競技體育人才的培養(yǎng)貢獻(xiàn)一份力量。

1.3 為優(yōu)化體育教育工作方法提供參考

隨著競技體育項目的融入，傳統(tǒng)的體育教育工作方法在適用性上會有所下降。另外，新的教育工作開展內(nèi)容和要求，也必然會對教師的能力素質(zhì)提出相應(yīng)的要求，因此，體育教育工作的整體方式方法，需要結(jié)合競技體育內(nèi)容的融合應(yīng)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變［3］。這對于優(yōu)化體育教育質(zhì)量、提升學(xué)生的體育學(xué)習(xí)實踐體驗效果，都具有非常重要的促進(jìn)作用。教師可結(jié)合體育教育的具體要求和體育教育的針對性內(nèi)容，以銜接融合為原則，實現(xiàn)整體的體育教育工作方法的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，而在創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變的過程中，教師對于傳統(tǒng)體育教育工作落實中遇到的具體問題，也要及時發(fā)現(xiàn)，并提出創(chuàng)新性的思路和方法。

2 競技體育在高校體育教育管理中的體制建設(shè)挑戰(zhàn)分析

2.1 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)力度不足，管理工作落實缺乏有效支撐

從目前的競技體育管理工作落實情況來看，學(xué)校主要依托大學(xué)生體育協(xié)會作為核心的管理組織機(jī)構(gòu)，但目前針對大學(xué)生群體的體育協(xié)會在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面存在完善性不足的現(xiàn)象。另外，競技體育的管理組織機(jī)構(gòu)，大都是以自主自愿的方式組織的，一旦在實踐中遇到矛盾沖突，其組織機(jī)構(gòu)的管理能力和公信力可能會受到影響，管理工作的落實開展質(zhì)量會同步受到影響。另外，協(xié)會這類組織通常是介于專項的體育社會組織與政府組織之間的民間組織，不同的協(xié)會在不同地區(qū)有一定的客觀環(huán)境條件和管理思路方法上的差異，這也會影響到競技體育管理體制運行和工作落實的有效性［4］。

而從協(xié)會本身的運行發(fā)展角度上來講，體育協(xié)會的成立在一定程度上也要追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，與其他層次的社會組織和主體產(chǎn)生利益沖突或競爭關(guān)系時，可能會由于利益的驅(qū)使，出現(xiàn)管理工作落實時的問題和漏洞。由此可見，基于競技體育的高校體育教育管理體制建設(shè)，仍然需要從基礎(chǔ)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)入手，進(jìn)行進(jìn)一步的提升和完善［5］。

2.2 規(guī)章制度建設(shè)力度不足，管理工作的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升

從目前的實際情況來看，針對高校競技體育管理工作的宏觀政策在充分性和完善性上，仍然有待進(jìn)一步提升。匹配的制度建設(shè)在實踐中也同樣表現(xiàn)出了一定的問題和不足。規(guī)章制度的建設(shè)缺乏針對性的依據(jù)做支持。另外，制度的執(zhí)行也缺乏匹配的監(jiān)督管理措施的支撐。一方面，規(guī)章制度的內(nèi)容體系在完善性上有待進(jìn)一步提高［6］；另一方面，已經(jīng)頒布的規(guī)章制度在執(zhí)行落實的過程中也出現(xiàn)了執(zhí)行力不佳的問題。這都會給高校競技體育的管理實踐工作帶來非常顯著的負(fù)面影響，是現(xiàn)階段高校競技體育管理工作落實中需要充分重視并積極解決的關(guān)鍵問題。

2.3 管理工作實踐資源建設(shè)力度不足，競技體育管理條件有待提升

競技體育管理工作，需要結(jié)合競技體育的具體項目以及大學(xué)生競技體育教育和實踐工作的基本要求。在管理工作的方式方法和管理思路上，實現(xiàn)全方位的規(guī)劃和完善。而具體管理工作的實踐，也需要多方面的資源條件做支持。

從現(xiàn)階段的落實情況來看，雖然以體育協(xié)會為主導(dǎo)的高校競技體育管理工作仍然在實踐中不斷推進(jìn)落實，但競技體育管理工作經(jīng)費和資源條件不足的現(xiàn)象仍然對相關(guān)管理工作的落實造成了一定的影響。同時，競技體育項目由于參與者眾多且競技體育項目的性質(zhì)原因，其在發(fā)展和變化的速度上也相對更快。所以管理工作的具體內(nèi)容項目管理工作的側(cè)重點，也會由于競技體育的不斷發(fā)展和完善產(chǎn)生變化。現(xiàn)階段，由于宣傳推廣力度和管理規(guī)劃力度都呈現(xiàn)出有待進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢，因此，相應(yīng)的實踐資源條件在穩(wěn)定性和充足性上也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 高校競技體育管理體制改革優(yōu)化路徑分析

3.1 加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮出管理機(jī)構(gòu)的作用

從宏觀上來講，高校競技體育管理體制的建設(shè)主要依靠體育協(xié)會和地方性的體育事業(yè)部門和組織落實執(zhí)行。為了充分確保相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的管理工作，有效執(zhí)行落實政府部門和地方基層體育事業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)重視高校競技體育管理體制的建設(shè)和具體管理工作的落實。通過適當(dāng)?shù)恼咝愿深A(yù)，促使體育協(xié)會這類民間組織性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)能夠有更加明確的工作目標(biāo)。在管理工作落實執(zhí)行時，一些獎懲性的激勵政策也應(yīng)當(dāng)同步頒布。這是首先從管理工作團(tuán)隊的角度出發(fā)，實現(xiàn)優(yōu)化完善的科學(xué)方法。

政府部門工作人員也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到體育事業(yè)對于社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。通過相關(guān)基層政府部門的政策干預(yù)或宏觀調(diào)控，對基層體育協(xié)會組織的競技體育管理工作開展起到監(jiān)督和調(diào)節(jié)的作用，避免社會性組織開展工作時，在責(zé)任心和自覺性方面存在不足，導(dǎo)致管理工作的落實在實踐中受到影響。需要強(qiáng)調(diào)的是，宏觀的管理工作的落實對相關(guān)工作者的能力素質(zhì)提出了一定的要求。因此，基層政府或體育事業(yè)部門的工作者也應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)，充分了解競技體育在高校環(huán)境中實現(xiàn)干預(yù)管理的有效方法和思路，確保具體的管理工作落實到位，或基于體育協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作能夠有效落實。

3.2 注重管理制度體系的完善，提升管理制度的執(zhí)行力度

在管理工作的落實開展中，規(guī)章制度的基礎(chǔ)性作用非常重要，對于宏觀的高校競技體育管理體制建設(shè)而言，制度也是發(fā)揮核心支撐作用的一部分元素。關(guān)于規(guī)章制度的制訂，一方面要結(jié)合競技體育項目的實際特征進(jìn)行綜合考量；另一方面也要注重制度激勵性作用的有效發(fā)揮。規(guī)章制度的建設(shè)是管理工作落實開展的基礎(chǔ)依據(jù)，也是形成科學(xué)有效的管理體制的重要條件。

高校競技體育管理工作應(yīng)當(dāng)從規(guī)章制度的執(zhí)行落實的角度出發(fā)，提升重視程度，并且注重管理工作執(zhí)行力的提升。在規(guī)章制度制訂的過程中，需要把握的要點內(nèi)容包括以下幾部分：第一，結(jié)合不同類型的競技體育項目發(fā)展情況，制定靈活而具有創(chuàng)新性的管理制度。競技體育的項目在我國的發(fā)展，基于不同的資源和人才培養(yǎng)條件，其階段性狀態(tài)會呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨勢。因此，針對一個相對具有變化性和創(chuàng)新性的項目進(jìn)行管理時，也需要注重規(guī)章制度本身的靈活性和創(chuàng)新性。只有結(jié)合實際不斷調(diào)整優(yōu)化規(guī)章制度，才能確保規(guī)章制度在具體執(zhí)行時，能夠發(fā)揮預(yù)期的作用。第二，規(guī)章制度的制定要具有一定的激勵作用。由于高校競技體育的管理工作需要依托體育協(xié)會這類具有地方性和民間性的組織，因此，管理工作機(jī)制的建設(shè)在制訂制度規(guī)范環(huán)節(jié)，也要注重制度本身的約束性和激勵性，盡可能通過制訂一些具有可操作性和實踐價值的規(guī)章制度，為取得更好的管理機(jī)制運行效果提供保障。

從更為宏觀的高校競技體育發(fā)展建設(shè)的方面來講，也只有管理制度本身的實踐應(yīng)用價值和靈活變通空間相對更加充分而全面，才能發(fā)揮出管理方面的積極作用。另外，監(jiān)督和管理工作的落實也是為了確保制度本身的執(zhí)行力能夠達(dá)到更高的水平層次。

3.3 積極引資，為管理實踐提供支持

從實際角度出發(fā)，高校方面針對競技體育管理機(jī)制的完善與建設(shè)，需要管理人員對競技體育管理工作的開展加強(qiáng)宣傳推廣，并且需要與社會企業(yè)實體與社會組織實體進(jìn)行充分合作，進(jìn)一步立足于實踐活動，加大宣傳推廣力度，以便取得更好的管理工作實踐效果。從社會維度吸取更加豐富多元的資金和資源，為管理工作的落實提供支持。從實踐發(fā)展的角度上來說，經(jīng)費支持和資源配置也應(yīng)當(dāng)在實踐管理中注重精準(zhǔn)性。合理規(guī)劃有限的資金和資源，能夠為管理機(jī)制的順利推進(jìn)提供重要的支持。

3.4 加大管理人員培養(yǎng)力度，完善競技體育教育引導(dǎo)工作的形式

在高校競技體育管理體制建設(shè)的過程中，人力資源的建設(shè)也發(fā)揮著重要作用。在實踐中，為了取得更好的管理工作成效，從管理人員培訓(xùn)高校大學(xué)生體育教育兩方面入手，加大人員團(tuán)隊的培養(yǎng)力度、完善競技體育教育引導(dǎo)的工作形式，對于最終實現(xiàn)更好的體制建設(shè)目標(biāo)具有重要的促進(jìn)作用。具體來說，競技體育高校教育工作的落實包括以下幾部分內(nèi)容。第一，將常規(guī)的體育課程教學(xué)與競技體育實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，在常規(guī)的高校體育教育工作內(nèi)容中，競技體育雖然有一定的占比，但在課程教學(xué)中，這部分教育的專項性和針對性有所不足。因此，現(xiàn)代社會背景下，對于高校大學(xué)生的競技體育教育工作，需要通過應(yīng)用創(chuàng)新的教學(xué)組織方式，或在實踐中組織競技體育項目為主題的實踐活動，達(dá)到提升競技體育教育工作質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生對競技體育運動項目興趣的目標(biāo)。第二，立足于全民健身的宏觀要求，將體育項目發(fā)展為學(xué)生日常生活中的體育鍛煉項目，引導(dǎo)學(xué)生自主參與鍛煉，形成參與競技體育的意識，培養(yǎng)競技體育領(lǐng)域的體育精神和思想認(rèn)知。

另外，從教育管理工作人員的能力培養(yǎng)方面來講，其實踐工作的開展需要從以下幾方面入手：第一，面向高校體育教師，通過開展針對性培訓(xùn)教育的方式，提升其對競技體育理論知識的了解和掌握能力，并通過進(jìn)一步實踐工作的落實和實踐交流活動的開展，提升基層教師在競技體育教育引導(dǎo)工作方面的實際能力；第二，針對管理工作的落實和開展，對高校競技體育管理部門和管理組織人員加強(qiáng)培訓(xùn)教育。從規(guī)章制度的完善優(yōu)化，到規(guī)章制度的執(zhí)行落實，再到實踐中管理工作的執(zhí)行方法，面向這部分工作者進(jìn)行針對性的培訓(xùn)教育，提升其在實踐工作中的積極性和責(zé)任心，以便取得預(yù)期的管理工作成效。

4 結(jié)語

綜合該文的分析研究可知，在高校競技體育管理體制模式的建設(shè)過程中，管理工作者、基層教師以及管理制度宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮，都會對高校競技體育管理工作的落實造成不同形式、不同程度的影響。對于高校體育教育工作者來說，不僅應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，不斷提升個人的能力素質(zhì)水平，不斷積累個人的實踐工作經(jīng)驗，還應(yīng)當(dāng)通過對制度內(nèi)涵的學(xué)習(xí)和監(jiān)督管理制度執(zhí)行方法的認(rèn)知與了解，為有目標(biāo)地落實執(zhí)行相關(guān)的管理工作提供保障。