文 劉艷林

國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以打造清廉國(guó)企、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為己任，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)根基，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

一 堅(jiān)持思想從嚴(yán)，擰緊思想認(rèn)識(shí)“總開(kāi)關(guān)”。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，夯實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，是國(guó)有企業(yè)強(qiáng)“根”固“魂”、校準(zhǔn)改革航向的根本保證

強(qiáng)化思想政治建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高認(rèn)知，胸懷大局，保持奮進(jìn)姿態(tài)和良好風(fēng)貌。要強(qiáng)化理論武裝，組織開(kāi)展政治建設(shè)專題培訓(xùn)，讓政治建設(shè)成為每名黨員干部的高度自覺(jué)。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理，強(qiáng)化微信、微博管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、重點(diǎn)發(fā)力，問(wèn)題導(dǎo)向、以上率下”的工作導(dǎo)向，帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。工作上要堅(jiān)持嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的工作作風(fēng)，生活上要彰顯平等、平和、友善的人格魅力。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、履職用權(quán)、重大事項(xiàng)前置研究等情況的監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好。要維護(hù)團(tuán)結(jié)、顧全大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，定期進(jìn)行政治“畫像”，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員干部塑造崇高政治品格。

二 堅(jiān)持履責(zé)從嚴(yán)，扣緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。國(guó)有企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“嚴(yán)”，重在責(zé)任落實(shí)。唯有不斷壓緊夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能真正嚴(yán)到底、抓到位

強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)挺在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革變革等工作前面，高質(zhì)量部署、高質(zhì)量落實(shí)、高質(zhì)量檢查、高質(zhì)量考核。各級(jí)黨委書記要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作要親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，不做“甩手掌柜”，堅(jiān)決以“黨建第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”。各基層黨組織要全面推進(jìn)黨建提升活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度，切實(shí)通過(guò)組織體系作用發(fā)揮，遏制基層腐敗和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，著力打造黨建提升的標(biāo)桿和全面從嚴(yán)治黨的標(biāo)桿。

強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。國(guó)有企業(yè)各級(jí)紀(jì)委要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)的職能定位，圍繞中心工作發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要職責(zé)，協(xié)助黨委落實(shí)好管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要明確“在履行監(jiān)督第一職責(zé)上取得新突破、在全面履職上取得新突破、在隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破”的工作方向，一手抓監(jiān)督、一手抓辦案，確保黨委決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。要持續(xù)壓緊壓實(shí)監(jiān)督首責(zé)，把精力放在監(jiān)督上，在監(jiān)督中服務(wù)、監(jiān)督中保障，通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、警示提醒、堵塞漏洞、完善制度，不斷夯實(shí)廉潔從業(yè)基礎(chǔ)。

全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。國(guó)有企業(yè)各級(jí)干部要把反腐倡廉、規(guī)范工作開(kāi)展與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保持應(yīng)有的力度。各級(jí)班子成員及中層干部要聚焦本單位、本系統(tǒng)工作，一方面要優(yōu)化完善制度流程體系，補(bǔ)齊管理短板，消除制度流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；另一方面在做好業(yè)務(wù)管理工作、履行業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)起思想教育責(zé)任，帶好隊(duì)伍，守牢底線，不碰紅線。

三 堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán)，構(gòu)建大監(jiān)督體系。全面從嚴(yán)治黨從監(jiān)督開(kāi)始，也必然依靠監(jiān)督持續(xù)走向深入，國(guó)有企業(yè)要一 刻不停歇地強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

加強(qiáng)全方位監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察部門要對(duì)全方位大監(jiān)督體系進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，明確監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式和監(jiān)督目的，精準(zhǔn)抓好大監(jiān)督體系建設(shè)工作。要緊盯物資采購(gòu)、基本建設(shè)、產(chǎn)品銷售、資金支付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)，做實(shí)監(jiān)督舉措；要緊盯干部選任、基層組織建設(shè)、糾治“四風(fēng)”、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等重要方面突出問(wèn)題，做實(shí)監(jiān)督舉措，將靶向治療、精準(zhǔn)監(jiān)督嵌入到具體工作中。

從嚴(yán)用好問(wèn)責(zé)利器。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨委要壓緊問(wèn)責(zé)鏈條，做到失責(zé)必究、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。要運(yùn)用好“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮第一種形態(tài)的教育警示作用，經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；要穩(wěn)妥發(fā)揮第二、第三種形態(tài)的懲戒作用，果斷發(fā)揮第四種形態(tài)的震懾作用，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪，執(zhí)迷不悟、拒絕挽救的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

發(fā)揮巡察監(jiān)督“利劍”作用。國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)巡視巡察與各類監(jiān)督力量溝通協(xié)作，整合審計(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、黨建督導(dǎo)、部門職能監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督資源，聚焦基層組織作用發(fā)揮、安全環(huán)保、精益管理、成本管控、制度落實(shí)、意識(shí)形態(tài)、干部作風(fēng)、民生實(shí)事等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展巡察督導(dǎo)，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)查細(xì)管，形成震懾，力求問(wèn)題整改落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

四 堅(jiān)持“三 不一 體”，架好懲治“高壓線”?！安桓腋笔乔疤?、“不能腐”是關(guān)鍵、“不想腐”是自覺(jué)，國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定“零容忍”的決心，一 體推進(jìn)“三 不機(jī)制”，深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)

強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。國(guó)有企業(yè)要按照“控新、治舊、抓早、鏟土”的方針，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，嚴(yán)肅懲治選人用人、工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金支付、產(chǎn)品銷售等違紀(jì)違法問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決清除以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的害群之馬。要持續(xù)鞏固擴(kuò)大“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)成果，深挖細(xì)查嚴(yán)辦權(quán)錢交易、行賄受賄、克扣冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為，重點(diǎn)整治在薪酬分配、技能鑒定、勞動(dòng)保護(hù)等方面不作為、亂作為，打折扣、搞變通等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處理。

扎緊“不能腐”的“籠子”。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持以“依法合規(guī)、防范風(fēng)險(xiǎn)”為核心，開(kāi)展重大決策規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，建立“三重一大”決策制度落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制，組織合規(guī)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)，堅(jiān)持精益管理思維，對(duì)照梳理完善相關(guān)制度，看哪些制度執(zhí)行不力、形同虛設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，使每一項(xiàng)工作有章可循、有法可依，以全面從嚴(yán)治黨推動(dòng)全面從嚴(yán)治企。要立足不同的職能定位，健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)機(jī)制，實(shí)行管審分離、管采分離、管辦分離、管監(jiān)分離，做到定位準(zhǔn)確、邊界清晰，權(quán)責(zé)一致、人事相符。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要規(guī)范用權(quán)、嚴(yán)以用權(quán)，做到始終為職工謀幸福、為企業(yè)謀發(fā)展。

增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。國(guó)有企業(yè)各級(jí)干部要筑牢信仰信念，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為修身修德修業(yè)之大理、大道，始終把艱苦奮斗、苦干實(shí)干，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的落腳點(diǎn)，不斷自我完善、自我提升。要常態(tài)化開(kāi)展黨章黨規(guī)、黨紀(jì)國(guó)法學(xué)習(xí)教育，逐級(jí)組織不同層次、不同崗位人員觀看不同的警示教育片，教育廣大黨員干部職工遠(yuǎn)離“紅線”。要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢清廉價(jià)值理念，傳承清廉文化基因，培育良好家風(fēng)家教，夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想根基。

五 強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)管理“關(guān)鍵少數(shù)”。國(guó)有企業(yè)必須要聚焦使命任務(wù)，建設(shè)一 支政治合格、本領(lǐng)高強(qiáng)、發(fā)揮 “領(lǐng)頭雁”作用的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供骨干支撐

強(qiáng)化干部監(jiān)督。企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，更離不開(kāi)一支清正廉潔的干部隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，差異化設(shè)置指標(biāo)，細(xì)化完善考核機(jī)制，充分運(yùn)用考核結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加大“能者上、平者讓、庸者下”的干部?jī)?yōu)勝劣汰力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)管理提升和改善民生等難事要事中吃苦流汗，爭(zhēng)做艱苦奮斗、廉潔自律的表率，爭(zhēng)做實(shí)事求是、擔(dān)當(dāng)作為的表率，爭(zhēng)做愛(ài)黨愛(ài)企、聯(lián)系群眾的表率，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要不斷深化整治“四風(fēng)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出和商務(wù)接待行為，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的分析研判，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、堅(jiān)決杜絕由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體。要深入開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為專項(xiàng)整治，教育全體干部身體力行地踐行奮斗實(shí)干精神，用自己的辛苦指數(shù)換取職工的幸福指數(shù)和企業(yè)的發(fā)展指數(shù)。

六 堅(jiān)持“三 個(gè)過(guò)硬”，打造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍。打鐵必須自身硬，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢隊(duì)伍要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，打造一 支“政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬”的新時(shí)代紀(jì)檢鐵軍

打造過(guò)硬隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治能力，把準(zhǔn)政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，進(jìn)一步落實(shí)“律人必先律己、執(zhí)紀(jì)必先守紀(jì)”的工作要求，時(shí)刻保持清醒頭腦，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格權(quán)力、責(zé)任、手段、措施界限等規(guī)定。對(duì)私存線索、打聽(tīng)案情、違規(guī)干擾辦案的，對(duì)通風(fēng)報(bào)信、跑風(fēng)漏氣、內(nèi)外勾連以及利用專業(yè)知識(shí)給審查調(diào)查對(duì)象出謀劃策的，對(duì)借工作便利拉關(guān)系、搞特權(quán)、謀私利的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，堅(jiān)決清除“害群之馬”，不斷純潔干部、純潔隊(duì)伍。

錘煉過(guò)硬能力。對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，高素質(zhì)必須要求專業(yè)水平要高，能夠熟練運(yùn)用紀(jì)、法“兩把尺子”，充分發(fā)揮“雙劍合璧”效應(yīng)。準(zhǔn)入上要突出專業(yè)性，建立和完善紀(jì)檢干部準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、定期輪崗、雙向交流的體制機(jī)制，培育“聽(tīng)指揮、敢出擊、作風(fēng)硬、打勝仗”的新時(shí)代紀(jì)檢隊(duì)伍。要建立巡視巡察、審查調(diào)查等專業(yè)型干部人才庫(kù)，注重從反腐敗斗爭(zhēng)一線選拔使用干部，也要讓沒(méi)有審查調(diào)查實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷的干部到反腐敗斗爭(zhēng)最前沿經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。要加大專業(yè)化人才的選拔力度，不斷優(yōu)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。要深化培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，探索利用科技手段提升專業(yè)化水平，通過(guò)信息技術(shù)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。

鍛造過(guò)硬作風(fēng)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部作為管黨員的黨員、管干部的干部，對(duì)其紀(jì)律要求、作風(fēng)要求要比其他黨員干部更高、更嚴(yán)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范，開(kāi)列負(fù)面清單，劃出紅線、標(biāo)定底線，堅(jiān)決防止“燈下黑”。要合理確權(quán)分權(quán)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、合理制衡，從源頭上完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要建立健全員工參與機(jī)制，定期召開(kāi)座談會(huì)，舉辦“紀(jì)委公開(kāi)日”等活動(dòng)，讓紀(jì)檢監(jiān)察工作常態(tài)化展示在日常工作中。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終堅(jiān)持依法辦事、按制度辦事，敢于擔(dān)當(dāng)作為、敢于較真碰硬，真正做到公正無(wú)私、剛直不阿，全力維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委書記要加強(qiáng)基層調(diào)研工作，把所在單位的實(shí)際情況摸透、把存在的突出問(wèn)題摸準(zhǔn)，切實(shí)做到精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)履職、精準(zhǔn)施策。要加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考核，以過(guò)硬的考核推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委書記切實(shí)扛起保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、保護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)使命，確保企業(yè)始終沿著健康軌道發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

站在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代前沿，國(guó)有企業(yè)務(wù)必要始終做實(shí)做好全面從嚴(yán)治黨工作，引導(dǎo)、督促各級(jí)黨員干部始終保持遵規(guī)守矩、廉潔有為的工作作風(fēng)，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨的事業(yè)、無(wú)愧于崗位職責(zé)、無(wú)愧于職業(yè)操守的新業(yè)績(jī)，在全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中作出新的更大貢獻(xiàn)。