◎楊立冬

(齊齊哈爾市網(wǎng)絡(luò)安全和輿情監(jiān)控應(yīng)急指揮中心，黑龍江 齊齊哈爾 161006)

隨著新媒體的不斷崛起、媒體融合的不斷深入，全媒體時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。我們?cè)谙硎苋襟w帶來(lái)紅利的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿論傳播存在著輿論監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)力度不足、網(wǎng)絡(luò)輿論偏向娛樂化、網(wǎng)民的媒介素質(zhì)不高等一系列問(wèn)題。如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)控，是當(dāng)下應(yīng)該解決的首要問(wèn)題。

一、全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)

(一)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的關(guān)注日益增加

隨著文化教育的普及、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的主體意識(shí)越來(lái)越高；同時(shí)隨著融媒體的廣泛發(fā)展，人們參與討論社會(huì)公共事務(wù)的途徑也越來(lái)越便捷，“一網(wǎng)而通天下事”。所以在全媒體時(shí)代下，廣大社會(huì)公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)更便捷、更迅速地了解社會(huì)重大事件以及相關(guān)政策的決定和實(shí)施。但由于地區(qū)發(fā)展的差異和主體認(rèn)知的不平衡，人們對(duì)于政策的理解存在著差異。面對(duì)全面深化改革的實(shí)施，人們?cè)谄诖篮蒙畹耐瑫r(shí)，也有部分群眾擔(dān)憂改革會(huì)影響到自身利益。在面對(duì)國(guó)家即將出臺(tái)的新政策，發(fā)達(dá)地區(qū)的人們期待能夠優(yōu)先發(fā)展；而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人們則希望新政策能夠有所傾斜。因此，由于自身利益和認(rèn)知立場(chǎng)的不同，公眾的行為方式、思想觀念產(chǎn)生激烈的碰撞，特別是在“人人都有麥克風(fēng)”的今天，公共政策自然就成了社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。

(二)網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)日益頻繁

全媒體時(shí)代背景下，信息進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間的門檻更低，信息的傳播速度更快，這就使得人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間上參與輿論傳播的積極性更高。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，廣大受眾可以將社會(huì)熱點(diǎn)現(xiàn)象在互聯(lián)網(wǎng)上集中反映出來(lái)，并不斷發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法，這也就導(dǎo)致了輿論的不斷發(fā)酵。同時(shí)，部分群眾也會(huì)將網(wǎng)絡(luò)空間上的觀點(diǎn)和意見延伸到現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)，形成“網(wǎng)上圍觀，網(wǎng)下行動(dòng)”的模式，嚴(yán)重的甚至?xí)斐蓯毫拥纳鐣?huì)影響。長(zhǎng)期以來(lái)，微博、微信平臺(tái)都是網(wǎng)絡(luò)輿論的集散地，而如今興起了一種以專業(yè)知識(shí)解析社會(huì)熱點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，例如，“知乎”這樣的平臺(tái)更容易引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的深度討論，甚至影響輿論走向。近幾年引起網(wǎng)絡(luò)熱議的“魏則西事件”和“雷洋案”都是由知乎帖文發(fā)酵而來(lái)。這種在新媒體平臺(tái)以專業(yè)知識(shí)解析社會(huì)熱點(diǎn)的方式，雖然可以引導(dǎo)輿論的走向，但有時(shí)也會(huì)導(dǎo)致正確的價(jià)值觀受到?jīng)_擊。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)員功能日益強(qiáng)大

在全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，各種社交軟件的算法和功能不斷完善，受眾可以按照價(jià)值取向和興趣愛好等因素，創(chuàng)建朋友圈、微信群。相比于微博“廣場(chǎng)式”的討論，微信群組的集結(jié)與討論更加私密。因此，某些群組可能更容易結(jié)成共同利益聯(lián)盟，他們會(huì)根據(jù)意見和主張的不同形成不同的“派別”，然后探討社會(huì)熱點(diǎn)、評(píng)論政府工作，甚至還會(huì)組織集體行動(dòng)，其中成員可能來(lái)自不同地域、不同階層，所以他們的動(dòng)員能力也會(huì)呈現(xiàn)出跨地域、跨階層、跨國(guó)界的特征。如以90后為主的年輕人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員的方式實(shí)施“帝吧出征”，反擊了多個(gè)臺(tái)獨(dú)、港獨(dú)分子的網(wǎng)站和論壇，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一，在整個(gè)過(guò)程中他們目的明確、分工有序、部署得當(dāng)，展現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大組織和動(dòng)員能力。

二、全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論存在的問(wèn)題

全媒體時(shí)代下，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們可以隨時(shí)隨地進(jìn)行信息傳播和共享活動(dòng)，這也導(dǎo)致了海量信息在相對(duì)自由的網(wǎng)絡(luò)空間中肆意傳播，給公眾的日常生活帶來(lái)很多不良影響。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表情緒化的言論，也會(huì)接觸到其他的負(fù)面訊息。如何構(gòu)建積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，需要深入分析全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論存在的問(wèn)題。

(一)輿論監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)力度不足

全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承載了海量資訊，網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境復(fù)雜。謠言、負(fù)面消息等在網(wǎng)絡(luò)空間上極易發(fā)酵，快速升級(jí)成網(wǎng)絡(luò)輿情，而真實(shí)的信息在復(fù)雜多變的傳播環(huán)境中，則可能被覆蓋甚至歪曲，這就使得人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境中難以辨別信息真假。網(wǎng)絡(luò)輿論的形成具有極速化的特點(diǎn)，這使得主流媒體難以在極短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的把控。同時(shí)，因?yàn)樽悦襟w的迅速發(fā)展，信息能以文本、圖片、音頻和視頻等形式廣泛傳播，這也加大了平臺(tái)和有關(guān)部門對(duì)信息審查的難度。信息的泛濫更容易導(dǎo)致信息的不確定性，加劇了廣大社會(huì)公眾對(duì)信息的壓力和恐慌。在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)，輿情的監(jiān)測(cè)人員需要時(shí)間探查事實(shí)真相，驗(yàn)證輿論的真假，從而錯(cuò)過(guò)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的最佳時(shí)間，致使負(fù)面信息在更大范圍內(nèi)傳播，網(wǎng)絡(luò)輿情更加嚴(yán)重。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿論偏向娛樂化

全媒體背景下，人們可以通過(guò)社交媒體平臺(tái)滿足自己的表達(dá)訴求，各社交媒體平臺(tái)為了吸引更多人的注意力，獲得更多的流量，會(huì)借助娛樂化的信息博取人們的關(guān)注，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)空間的泛娛樂化。例如，微信、微博、頭條等主要的社交平臺(tái)為了獲取更多的流量，大量推送搞笑短視頻、娛樂新聞等內(nèi)容，并且以表情包、網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)等話語(yǔ)迎合人們的娛樂心理，使得娛樂性信息充斥著整個(gè)平臺(tái)，擠占了民生、政治、國(guó)內(nèi)外重大事件等新聞信息空間。除此之外，網(wǎng)絡(luò)空間充斥著各式各樣的飯圈文化，微博等平臺(tái)也成為偶像明星營(yíng)銷的主要工具，而國(guó)家大事等卻缺乏應(yīng)有的關(guān)注熱度，這極大地沖擊了主流媒體和意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的影響力。

(三)網(wǎng)民的媒介素質(zhì)有待提高

首先，網(wǎng)絡(luò)空間具有虛擬性，人們的身份信息可以隱藏，約束感較低，所以人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上更容易宣泄情緒，發(fā)表負(fù)面言論，甚至盲目跟風(fēng)輿論，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)空間亂象頻出。其次，網(wǎng)民的價(jià)值觀念、教育素養(yǎng)等參差不齊，這導(dǎo)致了他們對(duì)于信息的接受和理解程度各有不同。同時(shí)，作為信息的反饋和傳播者，他們反饋和傳播的信息在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上縱橫交錯(cuò)，使得網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境更加復(fù)雜。不理性、缺乏真實(shí)的信息充斥著網(wǎng)絡(luò)空間的各個(gè)角落，使得受眾探尋事件真相的過(guò)程困難重重，且容易受到虛假信息誤導(dǎo)，加速謠言的生成與傳播。除此之外，因?yàn)榇髷?shù)據(jù)等技術(shù)的廣泛運(yùn)用，平臺(tái)向用戶推送的信息更加傾向于他們的個(gè)人偏好，這就導(dǎo)致了網(wǎng)民在較為主觀的環(huán)境中獲取信息，并且不斷認(rèn)同這些信息以此來(lái)構(gòu)建事件全貌和事實(shí)真相。這也是網(wǎng)絡(luò)輿論混亂，謠言快速傳播的重要原因。

三、全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論治理的對(duì)策

當(dāng)進(jìn)入全媒體時(shí)代，以往傳統(tǒng)的傳播形式已經(jīng)被迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)打破，新的多方向、多維度的傳播形式在網(wǎng)絡(luò)與新媒體時(shí)代逐步形成。如果能夠做到了解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中輿論存在的問(wèn)題，就可以很好地解決網(wǎng)絡(luò)輿論帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播的信息進(jìn)行有效規(guī)范，讓網(wǎng)民在一個(gè)積極、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中了解信息，傳達(dá)信息。

(一)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)性

全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的高度開放性與娛樂性已經(jīng)成為了社交平臺(tái)上的一種普遍現(xiàn)象，此現(xiàn)象也推動(dòng)著各主流媒體在一定程度上改變自己的傳播方式，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新意識(shí)與傳播能力，形成自身獨(dú)特的吸引力。要做到創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，主流媒體要做到以下兩點(diǎn)：第一，構(gòu)建綜合治網(wǎng)格局。這種格局必須要使用多主題參與、多手段結(jié)合的方式。眾所周知，在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上，擁有一定數(shù)量的粉絲是意見領(lǐng)袖、權(quán)威領(lǐng)域的專家和網(wǎng)絡(luò)大V必備的基礎(chǔ)。他們的評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)和點(diǎn)贊行為在一定意義上對(duì)用戶來(lái)說(shuō)具有導(dǎo)向作用。由此可見，主流媒體可以聯(lián)合他們對(duì)于各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息進(jìn)行整合，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的真假做出一定辨析，緩解大眾的負(fù)面情緒。第二，采用廣大受眾喜聞樂見的傳播形式，增強(qiáng)吸引力。各主流媒體可以改變以往以視頻為主的單一傳播方式，利用當(dāng)前快速發(fā)展的技術(shù)手段分析用戶數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)用戶差異，滿足不同用戶的個(gè)性化需求。

(二)建立科學(xué)的輿情研判應(yīng)對(duì)模式

建立科學(xué)的輿情研判應(yīng)對(duì)模式應(yīng)該從技術(shù)、隊(duì)伍、機(jī)制三方面進(jìn)行。首先，在技術(shù)上要重視的是互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的研發(fā)。技術(shù)是硬件，技術(shù)的發(fā)展對(duì)于輿情監(jiān)測(cè)來(lái)說(shuō)是基礎(chǔ)，能夠有效解決基層技術(shù)短板問(wèn)題。同時(shí)，技術(shù)加強(qiáng)以后，大數(shù)據(jù)輿情管理體系能夠有效擴(kuò)大輿情獲取渠道構(gòu)成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而對(duì)輿情做到全方面的監(jiān)測(cè)，了解、分析、化解負(fù)面輿論的影響。其次，在隊(duì)伍上要加強(qiáng)省、市兩級(jí)技術(shù)人員的配備，完善基礎(chǔ)的部門建設(shè)。最后，在機(jī)制上要建立聯(lián)通的信息制度，各方聯(lián)合形成一股力量，有效防止不作為現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行輿論引導(dǎo)

在互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)背景下，網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生與傳播都是迅速的。基于以上特點(diǎn)，主流媒體必須要對(duì)于輿論引導(dǎo)的節(jié)點(diǎn)有熟悉的掌握，從而率先占領(lǐng)輿論陣地的主動(dòng)權(quán)。因此，主流媒體應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，第一時(shí)間發(fā)布掌握的事實(shí)信息。[1]在全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論基于大數(shù)據(jù)支撐快速傳播到各個(gè)平臺(tái)，而這些既成信息病毒式的傳播阻礙了人們對(duì)于事實(shí)真相的獲取。在這一過(guò)程中，主流媒體“把關(guān)人”的角色就是對(duì)于人們?nèi)粘ｊP(guān)注與需求的回應(yīng)，這一角色也就顯得極其重要。主流媒體也需要將大數(shù)據(jù)這一有效手段運(yùn)用起來(lái)，及時(shí)發(fā)布最新消息，讓群眾對(duì)于信息的接收感到放心、舒心、安心。其次，要將事實(shí)列為輿論引導(dǎo)的主要依據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)與新媒體時(shí)代，每個(gè)人都是信息的接收者，也是信息的傳播者與發(fā)布者，大眾發(fā)布的信息具有強(qiáng)烈的個(gè)人色彩與主觀情感，同時(shí)碎片化的信息也導(dǎo)致各個(gè)平臺(tái)涌現(xiàn)大量信息，真假難辨。所以大眾怎樣獲取到真實(shí)有效的信息就顯得至關(guān)重要。這就要求主流媒體在輿論監(jiān)測(cè)中充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)越性，提高信息發(fā)布的及時(shí)性與真實(shí)性，同時(shí)關(guān)注到公民所關(guān)注的點(diǎn)，為網(wǎng)民提供一個(gè)積極、健康、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。最后，要選擇大眾感興趣的話題內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，各種各樣信息大量傳播，人們接收到的信息量很大，質(zhì)量自然也就參差不齊。[2]因此，主流媒體如何在大量信息內(nèi)容里篩選出有質(zhì)量的內(nèi)容就顯得尤為重要，這也是吸引大眾，留住用戶的重要基礎(chǔ)。而大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展則提供了必要的技術(shù)手段[3]，主流媒體可以充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的采集、接受和反饋，深入分析這些數(shù)據(jù)了解用戶需求與關(guān)注點(diǎn)。通過(guò)以上技術(shù)手段的應(yīng)用，主流媒體可以不斷提升自身內(nèi)容的質(zhì)量，在引導(dǎo)輿論方面選擇人們感興趣的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與受眾的高頻互動(dòng)，解釋說(shuō)明內(nèi)容現(xiàn)象，消解不必要的謠言現(xiàn)象，緩解大眾的消極情緒，在傳播積極情緒的過(guò)程中搶占網(wǎng)絡(luò)空間主陣地。[4]

(四)建立完備的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體系

如果想準(zhǔn)確地了解輿論發(fā)展方向、對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)狀有一定了解，提升主流媒體的輿論引導(dǎo)能力，確保其發(fā)布信息渠道的通暢以及信息的真實(shí)有效，就要建立完備的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體系。有效利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大數(shù)據(jù)的發(fā)展，借助技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集、篩選、分析、研判[5]，形成一系列完整的標(biāo)準(zhǔn)流程對(duì)于輿情信息進(jìn)行引導(dǎo)。除此之外，主流媒體還要全方面考慮，形成專業(yè)隊(duì)伍分析、處理和應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論，有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)急處理能力與方法。

(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與管理基礎(chǔ)

第一，加快網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的立法進(jìn)程。從目前的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展來(lái)看，受眾對(duì)信息的依賴程度更高。應(yīng)該迅速核實(shí)那些詆毀政黨和政府機(jī)構(gòu)的毫無(wú)根據(jù)的謠言，并依法對(duì)其進(jìn)行處理。同時(shí)也要明確各個(gè)主體的責(zé)任，界定網(wǎng)絡(luò)謠言的法律范圍，追究謠言制造者和發(fā)布者的法律責(zé)任。[6]第二，提高網(wǎng)絡(luò)用戶的知識(shí)水平與道德素養(yǎng)。目前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入家家戶戶，滲入到了社會(huì)的各個(gè)方面，因此，有必要提升互聯(lián)網(wǎng)用戶的法律意識(shí)。我們可以通過(guò)引導(dǎo)用戶正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念，提高他們的網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)，引導(dǎo)受眾以正確的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)行為。全媒體背景下，網(wǎng)絡(luò)成為大眾傳遞信息的重要場(chǎng)所，互聯(lián)網(wǎng)上也爆發(fā)著各種情緒，影響著人們的生活?？偠灾?，在如今互聯(lián)網(wǎng)背景下，信息快速傳播，網(wǎng)絡(luò)輿論的治理也需要在遵循互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上形成新的思路，與時(shí)俱進(jìn)地看待網(wǎng)絡(luò)輿論傳播過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的找到應(yīng)對(duì)策略，構(gòu)建良性的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新媒體既給人們的生活帶來(lái)了便捷，又給網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控帶來(lái)了一些困難。因此，需要政府、運(yùn)營(yíng)商、社會(huì)公眾共同發(fā)力，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)性，建立科學(xué)的輿情研判應(yīng)對(duì)模式，以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行輿論引導(dǎo)，建立完備的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與管理基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)空間。