■ 本刊記者 呂悅
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議“科技政策要扎實(shí)落地”、省委經(jīng)濟(jì)工作會議“科技政策要增強(qiáng)創(chuàng)新動能”等相關(guān)要求,加快推進(jìn)項目、平臺、人才等政策落地落細(xì),更好激發(fā)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及科研人員等各類創(chuàng)新主體活力,日前,浙江出臺《關(guān)于全面推進(jìn)科技政策扎實(shí)落地的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。
《實(shí)施意見》堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,運(yùn)用系統(tǒng)方法、系統(tǒng)思維,構(gòu)建創(chuàng)新資源一體化配置、產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)動、研用獎一體化管理“三個一體化”落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮科技政策疊加效應(yīng)。
一是綜合集成抓落實(shí),形成政策組合拳。重點(diǎn)落實(shí)“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)政策,省市縣三級聯(lián)動支持省實(shí)驗室和省技術(shù)創(chuàng)新中心體系等創(chuàng)新平臺建設(shè)政策,科技人員長期穩(wěn)定支持機(jī)制、“包干制”改革等科技人才激勵政策,擴(kuò)大高企稅收優(yōu)惠政策受惠面、構(gòu)建科技創(chuàng)新基金體系等科技惠企政策,職務(wù)科技成果單列管理試點(diǎn)、“科技成果”轉(zhuǎn)移支付、“科創(chuàng)飛地”“產(chǎn)業(yè)飛地”建設(shè)等科技支撐共同富裕政策。
二是系統(tǒng)部署抓落實(shí),完善政策落地機(jī)制。構(gòu)建科技創(chuàng)新資源“四位一體”配置總體構(gòu)架圖,以數(shù)字化支撐為基礎(chǔ)、研發(fā)組織為關(guān)鍵、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目標(biāo)、科技獎勵為導(dǎo)向,推進(jìn)創(chuàng)新資源一體化配置、產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)動、研用獎一體化管理,形成創(chuàng)新資源向重大平臺、頂尖人才集聚的政策落實(shí)機(jī)制。
三是協(xié)同聯(lián)動抓落實(shí),建立實(shí)施保障機(jī)制。壓實(shí)政策落實(shí)主體責(zé)任,建立“清單化、閉環(huán)化”工作機(jī)制,實(shí)行“告知+承諾”方式,探索達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)等政策兌付方式,全面推行政策服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”,推動符合條件的創(chuàng)新主體應(yīng)享盡享、能享必享。
下一步,浙江省科技廳將堅持部門協(xié)同和省市縣聯(lián)動,協(xié)同落實(shí)科技、財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等政策,提升政策服務(wù)水平,提高政策知曉率和覆蓋面,讓政策以最快速度、最高精度、最大限度落到最關(guān)鍵、最需要的地方,全方位推動科技政策落地見效。