◎陳冠軍 黃尚冉 李汝杰 田 飛 鄭宇輝

(國網(wǎng)河南省電力公司周口市淮陽供電公司，河南 周口 466700)

一、提升配電網(wǎng)應急供電管控體系必要性

在電力系統(tǒng)維護管理工作中提升供電所故障搶修效率、縮短斷電時間，增強電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定與可靠性，具有深遠意義。在傳統(tǒng)的應急搶修環(huán)節(jié)沒有對搶修人員素質(zhì)、物資儲備、搶修流程優(yōu)化等進行深入研究。為此，我們針對搶修各個環(huán)節(jié)及搶修管理優(yōu)化配網(wǎng)應急搶修的管控體系。

當前，淮陽正處于撤縣劃區(qū)的關鍵經(jīng)濟發(fā)展階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的提速的關鍵時期，電網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴大，電網(wǎng)結構日益復雜，城區(qū)配網(wǎng)故障出現(xiàn)數(shù)量也急劇增加，城區(qū)配網(wǎng)供電可靠性需進一步提高，應急搶修也面臨巨大壓力。一是國網(wǎng)河南省周口市淮陽供電公司(以下簡稱淮陽公司或公司)目前城區(qū)配網(wǎng)線路有28條，2020年淮陽公司10kV線路發(fā)生故障停電350次，總共停電時長約為1 000多小時，其中，城區(qū)10kV線路停電35次，占比10%；非計劃搶修停電12次，公司搶修人員主要以農(nóng)電工為主力，管理水平差，搶修人員組織準備時間較長，搶修人員專業(yè)能力不一，宣傳不到位，導致投訴單較多，客戶滿意度降低。二是淮陽電網(wǎng)仍存在配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、線路設備裝備水平整體偏低且故障處理時間久。線路能否正常運行直接影響國網(wǎng)公司的經(jīng)濟效益和社會效益。

2020年城區(qū)配網(wǎng)線路每條故障線路搶修時間平均約2.5小時，按照公司要求，城區(qū)故障處理時間為1個小時，在面臨提升客戶用電滿意度方面具有一定的困難。三是淮陽城區(qū)政府、醫(yī)院等重要部門的保電數(shù)量增多，截至2021年10月，今年保電數(shù)量多達200余次，約為上年同期2倍。由于缺乏應急保電全過程管控，每年保電成本、人員需求金額較大，存在支出與預算不符、超出范圍成本費用的風險。

二、應急供電管控體系的優(yōu)化和實踐

為解決應急搶修人員專業(yè)和聯(lián)動不足、應急搶修時間長且審批流程慢、應急保電數(shù)量多且工作效率低的問題。公司以城區(qū)配網(wǎng)應急供電管控體系優(yōu)化和實踐為著力點，通過強化搶修隊伍建設、建立應急搶修聯(lián)動機制，優(yōu)化搶修流程，提高移動電源車電源切換效率工作措施，全過程閉環(huán)管理化，從根本上優(yōu)化應急管控體系，保障運行設備處于最佳運行狀態(tài)，提高客戶的用電感知，實現(xiàn)了搶修響應能力提升了30%，實現(xiàn)了故障定位時間縮短了70%，并減少了人員巡線的數(shù)量；實現(xiàn)了應急保電的效能。

(一)建立專業(yè)搶修隊伍，提高應急搶修效率

搶修人員專業(yè)技能水平高低是配電網(wǎng)搶修效率提升的一個重要基礎，因此，如何建立一支專業(yè)的搶修隊伍是重中之重。一是通過從供電所專業(yè)人員的選拔，公司組織申報、遴選、考核、選定等一系列工作，加強培訓，注重實戰(zhàn)，提高隊伍素質(zhì)。在進行技能培訓時，要根據(jù)不同搶修人員的水平進行有針對的訓練，定期開展有關技能考核，保證搶修人員的業(yè)務水平得到有效的提高。同時，鼓勵員工積極參與業(yè)務技能競賽，以技術比武與崗位練兵等形式多樣的活動，為員工構建業(yè)務交流與學習平臺，激發(fā)搶修人員潛能。二是建立適用于應急工作需要和長期發(fā)展規(guī)劃的應急培訓體系，通過各種渠道建立綜合的、全面的業(yè)務技能培訓隊伍體系，注重新鮮血液隊伍的填充，提高應急隊伍的應急處置能力，形成統(tǒng)一的、專業(yè)齊全的應急隊伍培訓資料和教材，充分滿足應急隊伍長期的培訓需求，從而提高應急搶修效率。三是健全搶修人員工作質(zhì)量評估機制，對搶修人員的工作進行科學有效的評價，使搶修人員的服務質(zhì)量、工作積極性均得到很好的提升。

(二)建立應急聯(lián)動機制，提高搶修響應能力

建立健全組織結構，強化人員的責任定位，并做好應急能力的評估機制。一是成立由公司分管領導為組長，電力調(diào)控中心、運維檢修部、安監(jiān)部、供服中心等相關人員為主要負責人。領導小組下設以技術骨干人員為主體的應急搶修隊伍，負責配網(wǎng)線路的搶修。二是明確各部門主要負責人職責，專業(yè)指揮，綜合協(xié)調(diào)，同時，進一步明確相關崗位職責，實現(xiàn)最優(yōu)化管理，保證工作聯(lián)動運轉(zhuǎn)能力，完善全過程動態(tài)管理機制，確保應急搶修工作的有序開展。三是通過制定客觀、科學的評價指標，建立規(guī)范的評估體系，各部門的應急能力指標納入各部門工作績效的考核體系。通過應急評估找出存在的差距和問題，確定今后的建設重點。

(三)保障應急物資儲備，縮減物資等待時間

應急物資不能滿足應急工作的需要，不能嚴格管理、及時更新，造成突發(fā)事件處置時物資供應困難。應急搶修隊伍配置不足，應對各類安全事故、突發(fā)事件缺少裝備，災害天氣時缺少可靠的通訊工具，都會影響應急處置工作的順利開展。應急保障能力不足，直接制約著應急隊伍的應急處置能力。為提高應急能力，公司統(tǒng)籌管理，一是制定了專門的負責人，責任到人到崗，并制定了嚴格的考核制度；二是制定了應急物資管理辦法，確保應急物資的合理分配，對各類型搶修使用的備件備品進行數(shù)量齊備的配置，可以有效的縮減搶修的時間，并提高物資的利用率；三是購置增添常用的施工機械設備，滿足工程量相對較大的故障的施工過程需求；同時對通信、定位以及車載應急指揮等設備加以配置，確保應急物資使用的保障性，并提高了應急搶修效率。

(四)優(yōu)化搶修環(huán)節(jié)，提高搶修效率

通過利用故障定位技術來加快搶修的流程，城區(qū)配網(wǎng)架空線路因其線路長，分支多，網(wǎng)絡結構復雜，易受外力及自然環(huán)境影響等原因，導致應急搶修困難大大提高。因此，采用了基于暫態(tài)錄波判據(jù)的配電線路故障指示器，首先根據(jù)中性點不接地方式和接地方式暫態(tài)量的特點，深入分析系統(tǒng)應用于工程實際的技術優(yōu)勢。該裝置通過對架空線路運行狀態(tài)進行在線監(jiān)測，獲取線路運行數(shù)據(jù)和暫態(tài)故障信息，并根據(jù)故障類型快速采集暫態(tài)故障信息，同步三相采樣時間、記錄故障波形。通過暫態(tài)特征量，實現(xiàn)線路短路和接地故障快速定位，與傳統(tǒng)查故障時間大大縮短；壓縮了人工成本，提高的搶修速度。

針對辦理的工作票不能及時得到有效的審批的、不能及時進行故障搶修的問題。通過搭建電子工作票微信小程序和電子工作票PC端，將信息化技術和審批工作票流程相融合，制作標準工作票模板和規(guī)范審批流程等多種所需工作票種類，添加一些工作所需的非計劃停電審批單等。

首先，建立電子工作票流程，根據(jù)工作票流程，建立工作負責人的工作票填寫模塊，包括勘察記錄及現(xiàn)場照片定位的導入；建立工作票簽發(fā)人會簽模塊，簽字方式為手寫簽字區(qū)輸入確定，同時中心領導(主管領導)模塊可以同時查閱或簽字；建立工作許可人會簽模塊，審查工作票、現(xiàn)場勘察記錄、現(xiàn)場照片、定位，在會簽模塊手寫簽字后，打印出后許可工作，并做好紙質(zhì)與電子工作票存檔。

其次，建立管理員模塊，具有添加、刪除、關聯(lián)數(shù)據(jù)、維護等特殊權限，建立工作負責人、工作票簽發(fā)人、中心領導、工作許可人輸入與導出模塊，包括人員填寫、修改、導入、導出圖片及信息，由管理員設置各級人員的密碼和權限。

最后，工作負責人可以根據(jù)APP所提供的模板，進行線上辦理工作票，通過打字的方式以及繪圖模式，提高了工作票審批流程。該小程序主要以電子工作票線上簽發(fā)，縮短辦理工作票、簽發(fā)等環(huán)節(jié)，最終達到工作票的快速辦理、快速檢修、快速送電的目的。通過APP的密碼登錄模式，上傳圖片模式避免一些工作人員對繪圖應用的不熟練；包含所需要的現(xiàn)場勘察記錄、現(xiàn)場圖片和位置定位，保證工作地點明確性和安全性，并進行線上簽字。提交至下一步相關簽發(fā)人進行會簽和簽字，設置相關待辦事項提醒和工作要求的批注，大大提高工作效率，杜絕了相關隱患，做到隨時隨地辦公。增加中心領導的瀏覽功能，查看工作計劃執(zhí)行情況及往年工作存檔。工作許可人通過現(xiàn)場勘察的照片及點位，可以更加清楚工作的現(xiàn)場情況，有效安全地進行安全措施的審查，簽字，電子印章，確保無誤后，可以通過打印模式將工作票進行打印并存檔。網(wǎng)上電子工作票解決了包含工作現(xiàn)場前、后圖片問題，消除了提著工作票找人簽發(fā)的問題，消除了因工作票的修改往返路程問題，提高了審批流程的效率，從而加快了搶修速度。

(五)利用移動電源發(fā)電車，普及安全用電知識

為提高保電的可靠性，將傳統(tǒng)的發(fā)電車與移動UPS電源相結合。移動式UPS車連接上市電時，移動式UPS車由市電經(jīng)STS(靜態(tài)轉(zhuǎn)換開關)旁路，提供電源給負載，同時對電池進行充電。在市電掉電后，STS關閉，處于掛網(wǎng)輸出狀態(tài)的逆變器工作，由蓄電池放電通過逆變器輸出，無縫接替市電供給負載，逆變器提供不間斷的電壓同時起動油機。油機運行3—8分鐘穩(wěn)定后，柴油發(fā)電機給整流器供電，然后經(jīng)逆變器給負載提供電源，同時給電池充電。市電重新來電，逆變器將跟蹤市電，將發(fā)電機輸入電源自動切換回市電工作，同時給發(fā)電機發(fā)出停止工作的信號，由于鋰電池組始終處于無縫輸出狀態(tài)的掛網(wǎng)運行，確保零切換時間。

移動式UPS電源車的應用，一是在市電斷電無法短時間恢復的情況下，使用UPS電源供電，能即時實現(xiàn)電力供應的無縫對接。從而保障運行設備由市電供電轉(zhuǎn)為UPS電源供電，保證了設備的不間斷運行，將事故停電給生產(chǎn)生活帶來的影響降低到零。二是UPS電源車作為儲能移動電站在應急情況下，隨時提供出行方便，避免了使用柴油發(fā)電機時所遇到的燃料供給困難，減少了發(fā)動機發(fā)電時產(chǎn)生的噪音以及廢氣排放等環(huán)境污染問題，也符合今年全國兩會提出的“碳達峰”“碳中和”理念。三是節(jié)約了公司保電費用高的成本，傳統(tǒng)的發(fā)電車在市電掉電情況下，只能通過燃油的燃燒發(fā)電，成本較高；現(xiàn)在發(fā)電車增加的UPS電源的應用，能維持供電幾個小時，大大減少了燃油發(fā)電機的使用，并提高了工作的高效性。

深入開展安全用電知識宣傳進校、進村、進企“三進”活動，充分利用媒體、標語、板報、專題講座及專題片等各種宣傳手段，確保安全用電宣傳全覆蓋，使廣大客戶掌握一定的安全用電知識， 能夠及時準確地傳達電力故障信息， 配合電力搶修人員更快更好地進行電力搶修，從而提高故障搶修效率。

(六)優(yōu)化應急保電機制，做好提前預警預控

應急保電的關鍵部分是預警預控階段。一是公司根據(jù)保電特點建立相應的預警預控措施，通過保電人員對保電線路重點巡視，利用D5000實時監(jiān)測系統(tǒng)，對負荷變化進行分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。二是建立應急保電管理系統(tǒng)預警機制，通過建立相應的預警方法和預控組織體系，并對其進行監(jiān)測、診斷及預先控制，確保線路正常運行，并編制重點保電預案。編制預案要注意風險不能遺漏，措施量化具體，計劃實際可行，責任邊界清楚，同時預案要定期進行應急演練，通過演練發(fā)現(xiàn)不足從而改進，提高預案的科學性、針對性、和可操作性。三是推動地方政府等重要部門的預案演練，提高城區(qū)應對電力突發(fā)事件的能力和水平。要推動對重要客戶、重要場所應急電源的規(guī)劃、建設和管理工作，共同做好對社會救援、事故搶險工作，維護社會穩(wěn)定。

三、成效總結

應急搶修人員專業(yè)技能和響應能力提升顯著。通過建立專業(yè)搶修隊伍，構建應急指揮機構，完善應急搶修系，解決了應急搶修人員專業(yè)能力不足和響應差的問題，有效的提升了搶修人員專業(yè)能力和響應能力。公司調(diào)度、運維、營銷等專業(yè)相互配合，截至2021年10月底，通過培訓和實踐考試，公司查線搶修專業(yè)人數(shù)從30%提升至70%，城區(qū)搶修應急人員全部均達到高素質(zhì)高專業(yè)水平。從接到應急搶修信息到人員組織的應急響應時間縮短原來的30%，客戶滿意度也得到大大提升。

應急搶修時間明顯減少。通過應用故障定位和電子工作票小程序，解決了應急搶修故障定位難工作票審批時間長的問題，有效縮短了應急搶修時間，經(jīng)過公司調(diào)控中心部門跳閘記錄搶修時間分析，按照公司要求城區(qū)搶修不超過60分鐘標準，截至2021年10月底，采用故障定位的10kV線路，公司搶修的合格率由30%提升至80%，減少了客戶投訴量；利用實時監(jiān)測系統(tǒng)，提前避免線路設備過載30余次，提高了線路的可靠性，有效解決了線路運行維護難的問題；有效節(jié)約了巡視工作時間，將線路故障判斷、查詢時間降到5分鐘內(nèi)；有效節(jié)約了人力、物力成本，按人員和車輛的使用情況估算，每次故障查詢需要2位人員、一輛巡視車，按每人每次200元計算，車輛使用費300元，每次故障查詢成本700元，夏冬季是線路故障高峰期，一個供電所每年平均線路故障查詢23次，共1.61萬元，淮陽區(qū)共21個供電所，全年全區(qū)共節(jié)約33.81萬元。依托電子工作票應用，非計劃搶修審批單從平均120分鐘縮短至8分鐘，并且杜絕了代簽情況，減少了因停電不及時，造成設備的二次損壞，避免了不必要的經(jīng)濟損失,也提升了無紙化辦公效果。目前故障定位器已通過市公司的群創(chuàng)項目，并獲得兩項實用型專利。

應急保電效率提高。通過應用移動UPS電源發(fā)電車，優(yōu)化應急保電管理機制，不僅解決了應急保電工作效率低的問題，而且大大提高了應急保電的可靠性。截至2021年10月底， 高效完成保電數(shù)量300余次，重大保電30余次，尤其是對新冠疫情防控保電，實現(xiàn)零失誤、零偏差、零感染、零延遲，節(jié)約成本約2萬元。針對重點保電任務，公司提前制定了保電方案，明確職責分工，細化措施，逐級落實責任，圓滿完成春節(jié)、淮陽朝祖大會、全國“兩會”及高考等重要保電任務，為區(qū)域快速發(fā)展提供強大的電力支撐。