彭一鳴

(廈門大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 廈門361005)

習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆六中全會(huì)指出：“從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行初心使命，在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?！盵1]作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心成果，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造更為優(yōu)渥的經(jīng)濟(jì)條件。在新時(shí)代，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全面深化改革，既要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，還要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，打破社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的堵點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外，還要引入高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，解決好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的企業(yè)惡性壟斷和不良競(jìng)爭(zhēng)問題，將不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的負(fù)外部性和權(quán)力尋租、行政性壟斷等負(fù)面效應(yīng)逐步消除，從而為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在新時(shí)代的完善成熟

習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)上作出了“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”[2]的新論斷。這一論斷實(shí)現(xiàn)了所有制、分配方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的有機(jī)統(tǒng)一，標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制走向完善成熟。具體來說，該論斷密切了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同“以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”的所有制結(jié)構(gòu)和“以按勞分配為主，多種分配方式并存”的分配制結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善成熟通過這些加深的聯(lián)系和其體制效能得以體現(xiàn)。

首先，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和所有制的關(guān)系來看，公有制的主體地位充分保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)主義屬性，指明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的人民性方向。完善的多元所有制更加暢通經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化進(jìn)程，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供充滿活力的多元市場(chǎng)主體，繁榮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制利用市場(chǎng)機(jī)制篩選出最具價(jià)值的生產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，通過所有制將生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化成歸屬明晰的商品和服務(wù)，提升生產(chǎn)力并拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。借由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)所有制改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠促進(jìn)所有制種類和形式多元化，豐富產(chǎn)權(quán)種類則有助于形成中國(guó)特色的產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)入新發(fā)展階段。其次，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和分配制的聯(lián)系來看，分配制始終按經(jīng)濟(jì)體制的需要變革。要素市場(chǎng)化改革在分配方式上直接體現(xiàn)為生產(chǎn)要素按市場(chǎng)貢獻(xiàn)分配。但追求經(jīng)濟(jì)效率的市場(chǎng)機(jī)制承認(rèn)社會(huì)分配不公，可能導(dǎo)致社會(huì)階層分化和固化，加大貧富差距，而按勞分配為主體的分配制度則可有效防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來過高的基尼系數(shù)，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終沿著共同富裕的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)軌道運(yùn)行。此外，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四者兼具的統(tǒng)一體，通過這四個(gè)環(huán)節(jié)，將生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化成物質(zhì)財(cái)富，資本在此不斷流通和循環(huán)，為社會(huì)多元分配創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)積累，使市場(chǎng)化分配變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，大大拓展了分配制度中多種要素分配的內(nèi)容。生產(chǎn)資料所有制和分配制度早在中國(guó)共產(chǎn)黨十四屆三中全會(huì)就確立為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，二者同經(jīng)濟(jì)體制的聯(lián)系加深會(huì)縮短彼此間的制度距離，從而放大制度效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的深度優(yōu)化，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

新時(shí)代以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展面臨一些阻礙，主要體現(xiàn)在發(fā)展不充分不均衡的問題仍然凸顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)科技貢獻(xiàn)率不高，收入分配和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距大等方面。究其根源，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展主題還有距離，其原因在于經(jīng)濟(jì)尚未成功轉(zhuǎn)軌，以規(guī)模化生產(chǎn)、現(xiàn)代化生產(chǎn)力和高級(jí)多元交換手段為主要特征的高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在路上。要解決好這一問題，必須從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善上發(fā)力，不斷釋放社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中將其轉(zhuǎn)化成助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力效能。

將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度意義重大，實(shí)現(xiàn)了重要制度向基本制度的飛躍，造就了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體制效能。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是政府宏觀調(diào)控下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遵循價(jià)值規(guī)律的運(yùn)行場(chǎng)域，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一，這正是“社會(huì)主義”是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的生動(dòng)注解。所有制保障社會(huì)生產(chǎn)順利暢通，分配確保財(cái)富收入相對(duì)公平，為持續(xù)提高生產(chǎn)力創(chuàng)造有利條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的目的在于改進(jìn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力和服務(wù)職能，清除影響市場(chǎng)機(jī)制自由發(fā)揮的障礙，同時(shí)利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)社會(huì)要素資源依照價(jià)格等市場(chǎng)信號(hào)快速有序流入高收益部門和產(chǎn)業(yè)、提高規(guī)模化收益并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制屬于重要制度范疇，是內(nèi)含生產(chǎn)資料所有制、分配制度、更高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系、現(xiàn)代化企業(yè)制度、社會(huì)保障制度等多種制度要素的系統(tǒng)復(fù)合體，具有鮮明的制度屬性。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基石，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性核心支柱，重要經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)制度中也占據(jù)很高的地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很關(guān)鍵，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加持力度相對(duì)有限，難以適應(yīng)新發(fā)展階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新常態(tài)的需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，是我國(guó)將其具有的制度屬性明確化，將其重要制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，有利于其在決定稀缺資源高效配置和拉動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步方面發(fā)揮更大作用?？傊?，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度是其被生產(chǎn)關(guān)系高度認(rèn)可的生動(dòng)說明，上升為基本經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既能加速要素、商品和服務(wù)的循環(huán)流通，又能利用社會(huì)保障體制機(jī)制為民生持續(xù)改善托底加碼，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展架起“暢通之橋”，是新時(shí)代將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制打造為收入和財(cái)富充分共享從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要現(xiàn)實(shí)依托。

中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆五中全會(huì)對(duì)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革完善提出了新的更高要求，即“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，并明確指出“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”[3]，站牢社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本經(jīng)濟(jì)制度地位，同時(shí)在完善基本經(jīng)濟(jì)制度過程中完善經(jīng)濟(jì)體制?！盎窘?jīng)濟(jì)制度是一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)中最基本、最本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，反映不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的根本特征，彰顯不同社會(huì)生產(chǎn)方式之間的本質(zhì)區(qū)別”[4]，經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入基本經(jīng)濟(jì)制度將加速生產(chǎn)方式的更新升級(jí)。因此，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須堅(jiān)持其基本經(jīng)濟(jì)制度地位，在制度層面結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和所有制、分配制度變化完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化層面，積極構(gòu)建高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體順利轉(zhuǎn)軌。

二、推進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟定型，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度框架

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度由于剛提出不久，制度體系還不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)定型。我國(guó)提出的新的基本經(jīng)濟(jì)制度的三個(gè)模塊——所有制、分配制和經(jīng)濟(jì)體制，不是孤立靜止的三個(gè)要素，而是相互聯(lián)系始終處于變化發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)元素。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與生產(chǎn)資料所有制和分配制度均存在著緊密聯(lián)系，決定了每個(gè)要素都會(huì)彼此作用、互相影響。因此，完善經(jīng)濟(jì)體制要堅(jiān)持以系統(tǒng)的方法整體推進(jìn)。具體有以下三方面：一是生產(chǎn)資料所有制、分配制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三者之間的適配性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以發(fā)揮所有制和分配制對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的促進(jìn)作用；二是三者各自的設(shè)計(jì)還不完善，需要在互相聯(lián)系中改革完善；三是包含經(jīng)濟(jì)體制在內(nèi)的新基本經(jīng)濟(jì)制度尚未在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)確立起來。以上三方面成為制度層面制約社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的“攔路虎”，必須以推進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度體系更加成熟定型來完善經(jīng)濟(jì)體制的制度框架。

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是自我完善、發(fā)展的科學(xué)制度體系，必須以生產(chǎn)力為導(dǎo)向提高經(jīng)濟(jì)制度的投入產(chǎn)出效益，從而釋放制度威力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！吧鐣?huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和完善，是我國(guó)社會(huì)主義的基本任務(wù)?！盵5]制度成熟完善不僅在于制度內(nèi)部各要素的完善成熟，也體現(xiàn)在制度體系內(nèi)各要素系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的提高。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為制度建設(shè)會(huì)產(chǎn)生成本，因此制度設(shè)計(jì)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行合理設(shè)定，以確保制度制定成本和實(shí)施成本最小化，從而獲取制度的最大收益。提高制度的投入產(chǎn)出比實(shí)際上是以滿足生產(chǎn)力的現(xiàn)代化需求為導(dǎo)向，增加制度內(nèi)所有制、分配制同經(jīng)濟(jì)體制聯(lián)系的順暢性，同時(shí)在三者的系統(tǒng)聯(lián)系中推進(jìn)其分別完善。從基本經(jīng)濟(jì)制度來看，制度成本會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展時(shí)，將會(huì)增加市場(chǎng)交易成本和機(jī)會(huì)成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面效應(yīng)，不利于國(guó)家財(cái)富的持續(xù)有效增長(zhǎng)。

構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要將著力點(diǎn)放在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持和完善上?；窘?jīng)濟(jì)制度中任何一個(gè)要素的不適合都會(huì)影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，因此不僅要增強(qiáng)基本經(jīng)濟(jì)制度各要素對(duì)生產(chǎn)力的適配性，還要增強(qiáng)各要素間的適配性，將新的基本經(jīng)濟(jì)制度在全國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)確立下來。習(xí)近平指出：“制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問題?！盵6]必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為基本準(zhǔn)則提高基本經(jīng)濟(jì)制度的投入產(chǎn)出比，使基本經(jīng)濟(jì)制度安排能滿足生產(chǎn)力的現(xiàn)代化需求，深入推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，有力回應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的期盼，加快基本經(jīng)濟(jì)制度在全國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中確立的步伐。所有制結(jié)構(gòu)保障市場(chǎng)主體更加多元包容，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)，分配方式促使市場(chǎng)相關(guān)利益主體關(guān)系更加協(xié)調(diào)保證社會(huì)和諧，高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確保其創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，從而增加人民收入和財(cái)富。將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度范疇，制度的系統(tǒng)性作用將激發(fā)新經(jīng)濟(jì)體制自我完善和發(fā)展的內(nèi)生效能，為有效打破對(duì)外的路徑依賴開辟道路。具體來說，在所有制層面，通過更大范圍更深程度推進(jìn)多元所有制改革和國(guó)家統(tǒng)一大市場(chǎng)內(nèi)的產(chǎn)權(quán)變革，讓社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制在所有制的決定性動(dòng)力下跑出加速度；在分配結(jié)構(gòu)上，通過提高勞動(dòng)者勞動(dòng)收入夯實(shí)按勞分配主體地位，完善按要素分配模式和增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以確保其行穩(wěn)致遠(yuǎn)；在經(jīng)濟(jì)體制層面，通過完善市場(chǎng)體系加快要素順暢流動(dòng)組合，實(shí)現(xiàn)熊彼特提出的“創(chuàng)造性破壞”以更新升級(jí)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)力。完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的實(shí)踐工程，離不開基本經(jīng)濟(jì)制度體系各要素間的緊密配合和有機(jī)耦合，三者有機(jī)配合能最大程度激發(fā)基本經(jīng)濟(jì)制度的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的系統(tǒng)集成，最大限度轉(zhuǎn)化成完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展效能。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須堅(jiān)守社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，通過所有制、分配制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的配合，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制高水平的改革完善走深走實(shí)?？傊ㄟ^完善經(jīng)濟(jì)制度各要素以及密切結(jié)合所有制、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制的聯(lián)系，協(xié)同推進(jìn)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在理論層面和實(shí)踐層次更加完善成熟，各組成要素充分體現(xiàn)人民性，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革提供科學(xué)高效的制度指引和實(shí)踐助力。

三、加快疏通社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展堵點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制完善暢通

“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)是各生產(chǎn)要素在不同主體之間循環(huán)流動(dòng)的過程?！盵7]超大市場(chǎng)規(guī)模與最大規(guī)模的中等收入群體，是中國(guó)暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的重要法寶，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善離不開豐富且強(qiáng)大的市場(chǎng)，市場(chǎng)的強(qiáng)大集中體現(xiàn)為市場(chǎng)體系完善暢通、市場(chǎng)機(jī)制能夠高效發(fā)揮機(jī)能。強(qiáng)大的市場(chǎng)需要通過構(gòu)建新發(fā)展格局來實(shí)現(xiàn)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)將會(huì)不斷擴(kuò)大市場(chǎng)，加速生產(chǎn)要素流動(dòng)，生產(chǎn)更多商品和服務(wù)，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。因此，要在構(gòu)建循環(huán)暢通的新發(fā)展格局中推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善。新發(fā)展階段的新發(fā)展格局是以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手、以經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)為主線的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)。市場(chǎng)作為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量，是后疫情時(shí)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)角逐的關(guān)鍵倚仗。暢通社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義，社會(huì)再生產(chǎn)的四環(huán)節(jié)是溝通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的橋梁。因而構(gòu)建新發(fā)展格局成為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要路徑，要以暢通社會(huì)再生產(chǎn)過程促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成熟定型。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不是抽象的體制，而是具體的變化的歷史的系統(tǒng)集合經(jīng)濟(jì)有機(jī)體，其發(fā)展不是一帆風(fēng)順的。當(dāng)再生產(chǎn)過程的諸環(huán)節(jié)出現(xiàn)不暢時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也會(huì)遭遇完善過程中的“短路”。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是在生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上形成的，廣義上包含在生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中發(fā)生的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等在內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系體系。經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律上的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制也是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要組成部分。因此，疏通經(jīng)濟(jì)體制在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，并打通社會(huì)生產(chǎn)總過程四個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，將有效激發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的活力。馬克思認(rèn)為，“生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)構(gòu)成一個(gè)總體的各個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)統(tǒng)一體內(nèi)部的差別”，不同于資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)那種敷衍的表象的三段論法——“生產(chǎn)是一般，分配和交換是特殊，消費(fèi)是個(gè)別，全體由此結(jié)合在一起”[8]那樣彼此割裂關(guān)系，而是一種“有機(jī)整體”。具體來說，生產(chǎn)、消費(fèi)、分配、交換四者是統(tǒng)一的整體：“生產(chǎn)既支配著生產(chǎn)的對(duì)立規(guī)定上的自身，也支配著其他要素”，同時(shí)“一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系”[8]，四個(gè)環(huán)節(jié)互相作用，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的暢通循環(huán)。但目前，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同其他環(huán)節(jié)依然不夠緊密，具體體現(xiàn)在：首先，從生產(chǎn)與消費(fèi)的聯(lián)系上看，供給和需求間高水平的動(dòng)態(tài)平衡仍未實(shí)現(xiàn)，較低水平的生產(chǎn)力提供的商品、服務(wù)和制度供給無法滿足我國(guó)消費(fèi)者較高水平的需求；其次，分配與生產(chǎn)存在一定程度的脫節(jié)，分配領(lǐng)域存在的勞資矛盾使生產(chǎn)者的收入和財(cái)富無法完整反映生產(chǎn)成果，損害了勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益；最后，從生產(chǎn)和交換的關(guān)聯(lián)上看，交換是生產(chǎn)的產(chǎn)物，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的生產(chǎn)而生，而交換方式的水平和交換手段的多少會(huì)直接影響到生產(chǎn)水平和生產(chǎn)力現(xiàn)代化程度，市場(chǎng)體系的不完善和物流設(shè)施的不暢通也堵塞了社會(huì)化再生產(chǎn)。這些問題嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的暢通完善。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善過程中可能遇到的阻擋必須通過暢通社會(huì)再生產(chǎn)來規(guī)避，順暢的社會(huì)再生產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善順暢的“吸塵器”，能夠有效消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善中遇到的堵點(diǎn)。與西方資本主義為追逐剩余價(jià)值而進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐根本不同的是，社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的是滿足人民日益豐富且全面的美好生活需要。為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須以滿足廣大人民生活需要為價(jià)值旨向，帶動(dòng)更大規(guī)模具有更高科技含量的生產(chǎn)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的四個(gè)環(huán)節(jié)。具體來說，在生產(chǎn)方面，要在全面擴(kuò)大內(nèi)需的前提下深度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)高質(zhì)量產(chǎn)品、服務(wù)和制度的供給，實(shí)現(xiàn)更高層次的供需動(dòng)態(tài)平衡，生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)要堅(jiān)守人民性；在分配方面，完善多種分配方式，做到效率與公平并舉，推進(jìn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[9]；在交換方面，建設(shè)完善開放統(tǒng)一的要素市場(chǎng)和高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通生產(chǎn)和消費(fèi)的渠道，同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)造公開透明的市場(chǎng)交易環(huán)境；在消費(fèi)方面，深入調(diào)查研究人民對(duì)美好生活期許的需要內(nèi)容，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、打造多元消費(fèi)平臺(tái)，牽引國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展錨定平衡性和充分性，努力打通人民群眾所向往的美好供需均衡的“最后一公里”。另外，注意堅(jiān)守創(chuàng)新發(fā)展第一理念，將科技創(chuàng)新貫穿新發(fā)展格局全局，借力關(guān)鍵核心技術(shù)的新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮科技創(chuàng)新暢通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的指數(shù)效應(yīng)，打造高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

四、充分發(fā)揮高效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成高質(zhì)量的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

傳統(tǒng)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們假定市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的體系，尤其以馬歇爾的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論為代表，開創(chuàng)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究市場(chǎng)的新思路，為自由競(jìng)爭(zhēng)提供了理論架構(gòu)。然而，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)這種帕累托最優(yōu)狀態(tài)在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易中并不存在。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易不僅存在著關(guān)稅、配額等多種貿(mào)易壁壘，還存在著各種尋租、壟斷以及多種負(fù)外部性，不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和完全壟斷市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是多數(shù)市場(chǎng)交易的現(xiàn)狀，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)扮演市場(chǎng)交易主體，其在繁榮市場(chǎng)的過程中離不開自由公平的競(jìng)爭(zhēng)。

社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，存在著一些傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維和對(duì)市場(chǎng)手段的利用不當(dāng)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下的逆全球化沖擊的問題，這些問題使我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展面臨一些風(fēng)浪。首先，雖然經(jīng)過了長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，但我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中仍存留著一些政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)直接進(jìn)行干預(yù)和對(duì)市場(chǎng)定位存在偏差的問題，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制未能完全發(fā)揮作用，微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍存在著一定的行政性壟斷。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在著一些投機(jī)鉆營(yíng)、信息不對(duì)稱和商家過分追求剩余價(jià)值等不良現(xiàn)象，損害了消費(fèi)者的利益，并對(duì)社會(huì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生不良影響，亟須引入政府宏觀調(diào)控。最后，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)鼓勵(lì)強(qiáng)者而不憐憫弱者”[10]，純粹不加調(diào)控的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇壟斷和貧富差距，市場(chǎng)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外溢性在一定程度和范圍內(nèi)被眾多負(fù)外部性所占位，出現(xiàn)“鳩占鵲巢”的不良市場(chǎng)環(huán)境。

市場(chǎng)主體高效競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的內(nèi)在要求，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐為其提供了豐富而有力的佐證。從理論上來講，商品生產(chǎn)者只認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)威，它是商品經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。經(jīng)濟(jì)體制的高質(zhì)量體現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體自我完善和發(fā)展優(yōu)勢(shì)得到充分保障和發(fā)揮。要充分將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域各方面，形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有序競(jìng)爭(zhēng)氛圍，高效升級(jí)生產(chǎn)方式、完善交換手段，最終推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型調(diào)整期，需要競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的加速作用實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)軌。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力、形成高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體制的核心動(dòng)力，有別于馬克思主張的共產(chǎn)主義社會(huì)要消滅的那種受資本盤剝而造成的勞動(dòng)者間的無序競(jìng)爭(zhēng)和資本間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是政府參與調(diào)控的高效激勵(lì)機(jī)制。因此，“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須確立競(jìng)爭(zhēng)‘中性論’的觀點(diǎn)，市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用就是通過競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的”[11]，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制具備什么制度屬性要看為誰服務(wù)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是基于人民群眾的收入和財(cái)富增長(zhǎng)而被引入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中的。概言之，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是為人民服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制。

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不能只靠競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而要靠市場(chǎng)和政府協(xié)調(diào)發(fā)力，激發(fā)高效競(jìng)爭(zhēng)能量。真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的高效性，不僅要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，更要完善它，使商品生產(chǎn)和價(jià)值交換具有公平性。同時(shí)，還需要政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀引導(dǎo)，確保競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不流于表面，撕去潛在的“兩張皮”。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要借助經(jīng)濟(jì)體制這一路徑得以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制的高質(zhì)量發(fā)展依然需要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)作用，同時(shí)利用政府經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的契機(jī)放大公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)空間，避免滑向資本無序擴(kuò)張和哈耶克所說的新自由主義和錢權(quán)交易產(chǎn)生大量租金的深谷。具體來說，一方面，要將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制貫穿進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，將之前被扭曲的市場(chǎng)“平整化”，發(fā)揮各市場(chǎng)主體的比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，以完備高質(zhì)量的市場(chǎng)體系即完善開放統(tǒng)一的大市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在后疫情時(shí)代和逆全球化沖擊下將出口有效轉(zhuǎn)為內(nèi)需，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)充分帶動(dòng)國(guó)際大循環(huán)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制更加高效、更具競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與政治上層建筑的關(guān)系來講，需要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府深化職能體系改革，逐步消除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的行政性壟斷，同時(shí)提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力，打擊各種市場(chǎng)壟斷、資本過度逐利無序擴(kuò)張和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)亂象，完善并有效利用宏微觀、結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高質(zhì)量發(fā)展和形成合理的分配格局構(gòu)筑有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。

五、結(jié)語

社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的基本矛盾，決定了我國(guó)必須持續(xù)全面深化改革，以先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。作為全面深化改革的重點(diǎn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善成為當(dāng)代拉動(dòng)生產(chǎn)力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。本文探究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的演進(jìn)過程和完善路徑，對(duì)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要理論研究和實(shí)踐借鑒意義，旨在為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高水平發(fā)展提供參考。正如恩格斯在《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》中說的那樣：“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對(duì)真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找；不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的哲學(xué)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)中去尋找?！盵12]經(jīng)濟(jì)體制對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的提升和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有戰(zhàn)略支撐作用，只有結(jié)合中國(guó)實(shí)際發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的動(dòng)態(tài)平衡。建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上旨在解決現(xiàn)實(shí)問題的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是科學(xué)的社會(huì)主義，而中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善恰好有力證明了這一點(diǎn)。