梁 爽

（河北地質(zhì)大學(xué)華信學(xué)院 河北石家莊 050700）

文獻(xiàn)綜述

“雙循環(huán)”戰(zhàn)略于2020年5月首次提出，2021年3月，《十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出加快構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此論題的研究主要集中于對(duì)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略科學(xué)內(nèi)涵的闡釋、“雙循環(huán)”理論的歷史溯源和構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的具體措施。對(duì)于“雙循環(huán)”新格局的涵義闡釋研究，任君、黃明理（2021）總結(jié)學(xué)術(shù)界的普遍觀點(diǎn)，認(rèn)為在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際大循環(huán)是辯證統(tǒng)一的；國(guó)內(nèi)循環(huán)要處于主體地位，是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的工作重點(diǎn)；構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不是被動(dòng)之舉，而是符合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開放的主動(dòng)戰(zhàn)略抉擇。

對(duì)于構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的具體措施，相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者展開熱烈討論，多數(shù)學(xué)者從擴(kuò)大內(nèi)需、供給側(cè)改革、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面提出了具體舉措，如林毅夫（2020）提出構(gòu)建新發(fā)展格局需深化結(jié)構(gòu)性改革，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)循環(huán)，提高收入水平。金培（2021）認(rèn)為在需求側(cè)，“量”的調(diào)節(jié)不是重點(diǎn)，投資和消費(fèi)的“質(zhì)”才是政策關(guān)切的要點(diǎn)。周小亮（2021）認(rèn)為其核心問題是要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，即打通生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成一個(gè)動(dòng)力充沛、內(nèi)部協(xié)調(diào)、循環(huán)通暢的社會(huì)再生產(chǎn)體系。李曉（2021）提出雙循環(huán)需要更高水平的對(duì)外開放。

關(guān)于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論研究逐漸豐富，但是對(duì)于“雙循環(huán)”戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)依據(jù)的實(shí)證分析研究較為欠缺。在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略提出的必然性和現(xiàn)實(shí)依據(jù)方面，大部分學(xué)者將中國(guó)面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的新變化作為雙循環(huán)戰(zhàn)略提出的背景或現(xiàn)實(shí)依據(jù)加以論述，如姜英華（2021）認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)：一是逆全球化的新挑戰(zhàn)，二是新冠疫情的新考驗(yàn)，三是中國(guó)對(duì)外開放的新階段，四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。在現(xiàn)實(shí)依據(jù)方面缺乏將“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)與中國(guó)特色的具體國(guó)情和具體實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)證研究。

世界經(jīng)濟(jì)新格局下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素的變化

（一）世界經(jīng)濟(jì)格局的變化與國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

21世紀(jì)以來，第三次科技革命深遠(yuǎn)影響著世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局，國(guó)際力量對(duì)比呈現(xiàn)趨勢(shì)性變化，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，全球市場(chǎng)低迷，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，西方主要國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，破壞多邊合作規(guī)則，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)遇阻。2020年新冠肺炎疫情在全球擴(kuò)散，影響范圍極廣，對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生重大沖擊和深遠(yuǎn)影響，逆全球化趨勢(shì)更加明顯，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨重大風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循化動(dòng)能弱化。

（二）中國(guó)以往參與國(guó)際循環(huán)的方式難以為繼

自2001年中國(guó)加入WTO以來，我們發(fā)揮勞動(dòng)力資源多、成本低的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展加工貿(mào)易，鼓勵(lì)創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì)，形成市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的發(fā)展模式，參與國(guó)際大循環(huán)，成為“世界工廠”，在上一時(shí)期推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，獲得了大量外匯創(chuàng)收。而隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)逐漸邁向老齡化，勞動(dòng)力成本增加，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，靠中低端加工出口貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方式難以為繼。全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的興起和中美貿(mào)易摩擦的發(fā)生，更讓我們意識(shí)到自身的短板和面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）國(guó)內(nèi)循環(huán)占中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重逐漸增大

中國(guó)出口占比最大的年份是2006年，出口占GDP的比重是35.4%，到2019年出口占GDP的比重已降為17.4%，其背后有兩個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)原因：一是經(jīng)濟(jì)體量擴(kuò)大；二是服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重提高。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)尤其制造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)非常大，發(fā)展制造業(yè)要充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)于小經(jīng)濟(jì)體來說，其國(guó)內(nèi)的消化能力小，就要更多地依靠國(guó)外市場(chǎng)。而對(duì)于大經(jīng)濟(jì)體來說，其國(guó)內(nèi)的消化能力強(qiáng)，那么國(guó)際市場(chǎng)消化的比重就會(huì)相對(duì)比較小。

圖1為2006-2019年中國(guó)貨物和服務(wù)凈出口總額（NX）占GDP總量比重圖，數(shù)據(jù)來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，可以看出，自2007年以來，貨物和服務(wù)凈出口額占中國(guó)GDP比重持續(xù)降低，這表明，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用在逐漸減弱。國(guó)際循環(huán)雖然總量也在擴(kuò)大，但對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體帶動(dòng)作用在降低。并且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)的不斷增大，國(guó)內(nèi)循環(huán)的總量也在不斷擴(kuò)大，內(nèi)循環(huán)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體中所占的比重也越來越大。

圖1 2006-2019年NX占GDP比重變化趨勢(shì)

基于VAR模型的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素實(shí)證分析

（一）模型的構(gòu)建

本模型選取2002-2019年度數(shù)據(jù)，考察自中國(guó)加入WTO以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素，模型選取支出法核算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)水平C、政府消費(fèi)G、資本形成總額K代表國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)因素，貨物和服務(wù)凈出口額NX代表國(guó)外驅(qū)動(dòng)因素，分別表示國(guó)內(nèi)、國(guó)外不同因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

Sim于1980年提出了向量自回歸模型，簡(jiǎn)稱VAR模型，是一種非結(jié)構(gòu)化的建模方法，可用于分析解釋各種經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)變量形成的影響。這里構(gòu)建的VAR模型將包含國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP、居民消費(fèi)水平C、資本形成總額K和凈出口額NX五個(gè)變量，這五個(gè)變量構(gòu)成的p階VAR模型一般可表示為（1）：

其中，

模型采用2002-2019年的年度數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)水平、政府消費(fèi)、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口額數(shù)據(jù)來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。運(yùn)用stata軟件進(jìn)行操作，首先對(duì)上述四個(gè)變量2002-2019年的年度數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以保證各經(jīng)濟(jì)變量間的平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果表明數(shù)據(jù)存在單位根，存在非平穩(wěn)性。選取最優(yōu)滯后階數(shù)，滯后兩期為最佳。檢驗(yàn)變量協(xié)整個(gè)數(shù)，檢驗(yàn)后具有協(xié)整關(guān)系變量有四個(gè)，建立向量誤差修正模型，最終得到兩階滯后模型修正結(jié)果。最后，基于VAR模型，使用脈沖響應(yīng)函數(shù)可以刻畫每個(gè)內(nèi)生變量的變動(dòng)或沖擊對(duì)它自己以及其他內(nèi)生變量的影響作用，這里我們分別選取C與GDP、G與GDP、K與GDP和NX與GDP的脈沖響應(yīng)函數(shù)，考察C、K、D、NX對(duì)GDP沖擊的動(dòng)態(tài)響應(yīng)軌跡。

（二）模型分析

通過圖2脈沖響應(yīng)圖可以發(fā)現(xiàn)，居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正效應(yīng)，且已逐漸成為影響效果最大的因素。資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較為明顯的正效應(yīng)，且響應(yīng)較穩(wěn)定。政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)緩慢衰減，存在擠出效應(yīng)。出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊響應(yīng)非常不明顯，接近于0。這說明，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大驅(qū)動(dòng)因素；資本要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有持續(xù)穩(wěn)定的推動(dòng)作用；應(yīng)改善政府支出結(jié)構(gòu)，增加有效政府投資。國(guó)內(nèi)因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)效果顯著，而代表國(guó)際因素的貿(mào)易和服務(wù)凈出口額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)效果并不明顯，與國(guó)內(nèi)因素相比，作用力很小。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力主要來源于國(guó)內(nèi)大循環(huán)，“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局存在現(xiàn)實(shí)依據(jù)，是適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略規(guī)劃。

圖2 脈沖響應(yīng)分析圖

中國(guó)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實(shí)施意義

（一）積極適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，構(gòu)建新發(fā)展格局

“雙循環(huán)”戰(zhàn)略是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的主動(dòng)選擇。中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入發(fā)展新階段，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬(wàn)億美元，需求結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生重大變化，在需求側(cè)，我國(guó)人均收入增長(zhǎng)，居民消費(fèi)能力提高，國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)降級(jí)并存，城鄉(xiāng)差距依然明顯，內(nèi)需存在巨大增長(zhǎng)潛力；在供給側(cè)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于優(yōu)化升級(jí)時(shí)期，科技創(chuàng)新能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，攻克“卡脖子”技術(shù)難題，國(guó)內(nèi)要素循環(huán)不暢問題顯現(xiàn)，如戶籍制度限制人才跨區(qū)域流動(dòng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)隱含風(fēng)險(xiǎn)、金融資本脫實(shí)向虛、在金融體系內(nèi)部循環(huán)等問題。此時(shí)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的適時(shí)提出，為我國(guó)下一步的經(jīng)濟(jì)改革指明了方向，要堅(jiān)持“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”，就要先疏通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的瘀點(diǎn)堵點(diǎn)，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。

（二）主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境新變化，為世界貢獻(xiàn)中國(guó)力量

“雙循環(huán)”為經(jīng)濟(jì)全球化帶來穩(wěn)定因素，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。在當(dāng)前逆全球化趨勢(shì)盛行，西方主要國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，破壞多邊合作關(guān)系，新冠肺炎疫情影響難以消除的背景下，中國(guó)提出的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略無疑給動(dòng)蕩的國(guó)際市場(chǎng)帶來一劑“穩(wěn)定劑”，為經(jīng)濟(jì)全球化激發(fā)新動(dòng)能。中國(guó)是最快控制住新冠肺炎疫情的國(guó)家，也是疫情后最快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)秩序的國(guó)家，世界疫情蔓延期間，中國(guó)的援助品、醫(yī)療及生活用品出口到世界各地，為世界經(jīng)濟(jì)秩序的恢復(fù)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放，中國(guó)市場(chǎng)廣闊，與很多國(guó)家存在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大對(duì)外開放、吸引外國(guó)投資，既是為發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，也是中國(guó)市場(chǎng)向世界敞開大門，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，貿(mào)易的互聯(lián)互通，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

中國(guó)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實(shí)施措施

（一）堅(jiān)持深化改革，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的瘀點(diǎn)和堵點(diǎn)

1.做好需求側(cè)管理，積極擴(kuò)大內(nèi)需

提高居民收入水平，擴(kuò)大就業(yè)。提高居民收入在國(guó)民分配中的比重，提高居民收入、完善社會(huì)保障，增加人民群眾的獲得感、安全感，才能有效擴(kuò)大居民消費(fèi)。培育新興行業(yè)，增加就業(yè)崗位，加強(qiáng)失業(yè)保障，破除就業(yè)性別歧視、年齡歧視等社會(huì)就業(yè)障礙。推動(dòng)延遲退休制度，健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)大眾消費(fèi)，“匯小溪而成大海”，讓億萬(wàn)群眾的消費(fèi)潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鞏固脫貧成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)掘廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，探索家庭農(nóng)場(chǎng)制經(jīng)營(yíng)模式，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，堅(jiān)持保護(hù)耕地紅線，建立立體農(nóng)業(yè)體系，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，讓農(nóng)民有能力消費(fèi)、敢消費(fèi)。

增大服務(wù)業(yè)比重，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。2019年我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為47.3%，相比發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距，要繼續(xù)增大服務(wù)業(yè)比重，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，增加服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、健康、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，尤其是服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，可以開發(fā)出更多消費(fèi)需求和就業(yè)崗位。

培育新型消費(fèi)，發(fā)掘新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，培育新型消費(fèi)，發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體的線上線下互動(dòng)模式的新興消費(fèi)，建立健全網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，發(fā)展物流快遞行業(yè)，鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，發(fā)掘新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.深化供給側(cè)改革，優(yōu)化要素配置

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，對(duì)外依存度不斷降低，要繼續(xù)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，攻克“卡脖子”技術(shù)難題，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，化解過剩產(chǎn)能，發(fā)展人工智能、數(shù)字科技等新興技術(shù)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。要以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，合理減稅降費(fèi)，完善股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，使企業(yè)樂于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

增加公共產(chǎn)品有效投資。政府支出能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來穩(wěn)定動(dòng)能，要繼續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在中西部地區(qū)的公共交通、水利農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)上加大投入，加大“三農(nóng)”支出，合理發(fā)揮政府再分配的宏觀調(diào)控作用，縮小地域差距、城鄉(xiāng)差距。

穩(wěn)定房?jī)r(jià)，堅(jiān)持住房不炒。房?jī)r(jià)關(guān)系民生，住房?jī)r(jià)格過高加大金融杠桿風(fēng)險(xiǎn)，限制人才流動(dòng)，限制居民消費(fèi)，因此必須堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”，因城施策，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，健全租房政策，化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

3.國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，發(fā)揮大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

發(fā)揮中國(guó)市場(chǎng)范圍廣闊、市場(chǎng)容量大、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)完整的縱深優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)不同區(qū)域各自發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高商品流通效率，打通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)，開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大供給能力和消費(fèi)能力，暢通循環(huán)，支撐并帶動(dòng)國(guó)際循環(huán)。

（二）推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放，深度融入國(guó)際大循環(huán)

1.提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)改革

推進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)改革，提高自主創(chuàng)新能力，增加出口產(chǎn)品附加值，增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，升級(jí)出口商品結(jié)構(gòu)，升級(jí)出口商品質(zhì)量，整合產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批高質(zhì)量中國(guó)品牌，在國(guó)際上進(jìn)行推廣，充分利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字科技進(jìn)行服務(wù)模式創(chuàng)新，提高國(guó)際營(yíng)銷能力和售后服務(wù)能力。

2.加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外開放

加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)對(duì)外開放試驗(yàn)田的作用，切實(shí)降低貿(mào)易成本，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)展自貿(mào)區(qū)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)線上平臺(tái)對(duì)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行管理。

3.推動(dòng)區(qū)域性合作，開拓外部市場(chǎng)

推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域性合作，與國(guó)際伙伴建立新型合作關(guān)系，開拓國(guó)際市場(chǎng)，輸出我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)，建立多元化國(guó)際合作市場(chǎng)，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作，審慎穩(wěn)健推進(jìn)人民幣區(qū)域性國(guó)際化應(yīng)用。

（三）發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)

在對(duì)外貿(mào)易中，要充分利用比較優(yōu)勢(shì)，向國(guó)際市場(chǎng)推廣我國(guó)的生活用品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移動(dòng)支付等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)我們有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品要靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也要靠國(guó)際市場(chǎng)，自然資源、高科技等產(chǎn)品可以增加進(jìn)口，購(gòu)買比國(guó)內(nèi)成本低的商品，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，與世界各國(guó)建立良性合作關(guān)系，利用國(guó)際市場(chǎng)可以提供的資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互相促進(jìn)。