長(zhǎng)深

“他們的事跡溫暖人、鼓舞人、啟迪人”，獲得第八屆全國(guó)道德模范獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的江蘇10人團(tuán)載譽(yù)歸來(lái)，受到鄉(xiāng)親們的熱烈歡迎，江海大地刮起一股見(jiàn)賢思齊之風(fēng)。

一個(gè)地方出現(xiàn)一兩個(gè)道德模范并不難，難的是有多個(gè)群體；一個(gè)地方偶爾出現(xiàn)個(gè)把助人為樂(lè)的好人也不難，難的是凡人善舉漸成風(fēng)氣。魯迅先生說(shuō)得好：“道德這事，必須普遍，人人應(yīng)做，人人能行，又于自他兩利，才有存在的價(jià)值?！币换í?dú)放不是春，百花齊放春滿園。凡人善舉由個(gè)體變成群體，助人為樂(lè)既是外在要求又是社會(huì)自覺(jué)，才能真實(shí)體現(xiàn)一個(gè)地方的文明高度。令人欣喜的是，好人文化的弘揚(yáng)，不斷推進(jìn)南通文明高度：做好事不留名的“莫文隋”，從一個(gè)變成一群，成為聞名全國(guó)的精神文明“南通現(xiàn)象”；江海志愿者從最初的34人，發(fā)展到上百萬(wàn)人；愛(ài)心郵路由1條發(fā)展到600多條，文明新風(fēng)共一城，把江海大地裝點(diǎn)得星光燦爛。

“森林效應(yīng)”不是一個(gè)自然生成的過(guò)程，是個(gè)借光發(fā)光、見(jiàn)賢思齊、精心培育的過(guò)程。良好道德風(fēng)尚的形成，既需要個(gè)體道德修養(yǎng)，更需要加強(qiáng)制度和機(jī)制保障，在道德教育、制度安排等多個(gè)層面形成合力。為了使助人為樂(lè)、凡人善舉經(jīng)?；⒅贫然?，南通市摸索了“以典型示范普及核心價(jià)值理念，以群體效應(yīng)提升城市文明程度”的做法，以培育、選樹(shù)、推廣道德建設(shè)典型為抓手，以凡人善舉的先進(jìn)典型引領(lǐng)公民道德建設(shè)。全市“文明新風(fēng)典型”、“文明百佳”評(píng)比連續(xù)40年；“濠濱夏夜”群眾文化活動(dòng)近40年不間斷；創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”得到中宣部的首肯：“貴在堅(jiān)持，貴在積累，貴在建設(shè)，持之以恒，久久為功”。從海安教師支教群體，到南通醫(yī)學(xué)院優(yōu)秀青年知識(shí)分子群體，從“高節(jié)卓不群”的磨刀老人吳錦泉，到美了沙灘白了頭的“綠化愚公”郭中良，凡人善舉由點(diǎn)到線、由線到面，涓涓細(xì)流，匯成大海。生活在這座城，隨時(shí)可以觸摸到一種溫暖的文化潛質(zhì)。如春風(fēng)、如清泉、如繁星、如暖陽(yáng)，孕育并積淀成激濁揚(yáng)清、尚德崇善的“城市魂”。

在加大宣傳力度的同時(shí)，要建立和完善教育培訓(xùn)體系，讓樂(lè)善者有善舉之能。南通市將救助常識(shí)和救助技能納入教育體系，作為中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、普通高校的必修課程；將普及救助常識(shí)和技能列為公共服務(wù)之一，加強(qiáng)面向大眾的培訓(xùn)和宣傳；建立分類(lèi)教育和培訓(xùn)體系，凡進(jìn)入志愿者、義工網(wǎng)絡(luò)組織人員，1至2年定期進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的技能培訓(xùn)和崗位競(jìng)賽，特別是提高應(yīng)急、危險(xiǎn)狀況下的施救本領(lǐng)和自我保護(hù)意識(shí)，減少施救成本，提高施救效率。

要完善立法和保護(hù)體系，讓凡人善舉行穩(wěn)致遠(yuǎn)。制度安排具有雙重功能，一方面通過(guò)宣傳表彰，讓道德模范成為當(dāng)?shù)亍白盍恋男恰?，?shù)立學(xué)習(xí)榜樣；一方面通過(guò)制度保護(hù)，讓做事的人無(wú)后顧之憂。在完善獎(jiǎng)懲機(jī)制上，南通市政府加大了專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)捐助和慈善機(jī)構(gòu)積極參與，進(jìn)一步擴(kuò)大見(jiàn)義勇為基金規(guī)模，不斷提高物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)助人為樂(lè)者及其親屬的資助力度。 助人者因見(jiàn)義勇為遭遇法律糾紛時(shí)，政府則指定相關(guān)部門(mén)提供無(wú)償法律援助。在照顧弱勢(shì)群體上，南通首創(chuàng)的養(yǎng)老失能保險(xiǎn)，得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的肯定，多次被央視等主流媒體宣傳推廣。在對(duì)道德模范和凡人善舉的保護(hù)上，制定了《助人行為保護(hù)條例》，使助人者不會(huì)在緊急情況下施救反成被告，甚至承擔(dān)法律責(zé)任，必要時(shí)由政府承擔(dān)見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)而帶來(lái)的無(wú)法預(yù)知的后果。同時(shí)加大了對(duì)被救人誣陷救人者的懲處力度，確認(rèn)發(fā)生誣陷行為的，不但要記入個(gè)人不誠(chéng)信記錄，而且要視情節(jié)依法給予相應(yīng)懲處。

讓制度安排托起凡人善舉，讓助人為樂(lè)、樂(lè)善好施蔚成社會(huì)風(fēng)氣。