文 / 本刊記者 劉通

缺陷汽車產(chǎn)品召回是汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，同時(shí)也是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的直觀反映。

2022年1月20日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開 “強(qiáng)化產(chǎn)品召回監(jiān)管保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”專題新聞發(fā)布會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長(zhǎng)王贇松介紹到，2021年，我國(guó)共實(shí)施汽車召回232次，涉及車輛873萬(wàn)輛，與2019年召回214批次和2020年召回190批次相比，2021年的召回批次總體較多，召回?cái)?shù)量同比增加29%。

據(jù)介紹，截至2021年底，我國(guó)已累計(jì)實(shí)施汽車產(chǎn)品召回2423次，近5年平均每1．6天發(fā)生一次，累計(jì)召回汽車9130萬(wàn)輛，從召回部件結(jié)構(gòu)看，因發(fā)動(dòng)機(jī)和電子電器部件存在缺陷召回的，占總數(shù)量的84%。2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)乘用車召回8733735輛，相 比2020年 的6622345輛，同比增長(zhǎng)31.88%。這表明企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，通過召回提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，強(qiáng)化品牌信譽(yù)，贏得消費(fèi)者信任，已成為常態(tài)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年國(guó)內(nèi)召回中，梅賽德斯-奔馳累計(jì)實(shí)施17次召回，共計(jì)2781204輛汽車，位居召回榜第一名；上汽通用五菱的召回?cái)?shù)量?jī)H次于奔馳，共計(jì)1456677輛；豐田汽車則召回1284896輛，位列第三。

縱觀2021年國(guó)內(nèi)汽車召回，我們可以發(fā)現(xiàn)四大新特點(diǎn)。

一是設(shè)計(jì)原因召回成為最主要因素。從缺陷召回原因看，因制造原因召回的，占總召回?cái)?shù)量的15%；因設(shè)計(jì)原因召回的，占總召回?cái)?shù)量的85%。王贇松表示，大部分汽車召回都是產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)使用后發(fā)現(xiàn)仍然存在危及人身財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，這需要企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)與質(zhì)量提升，并需不斷加強(qiáng)產(chǎn)品安全測(cè)試，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)。

二是新能源車召回事件增多。以特斯拉為例，2021年特斯拉全球累計(jì)交付車輛高達(dá)93.6萬(wàn)輛，其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)51.7%，超過了一半份額。與此同時(shí)，其在國(guó)內(nèi)累計(jì)進(jìn)行了 6 次召回，召回占新能源汽車召回總量的絕大部分，共涉及 543811 輛電動(dòng)車，覆蓋了進(jìn)口 Model 3、Model S 以及國(guó)產(chǎn) Model 3、Model Y，遠(yuǎn)超 2020 年同期水平。

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)新能源汽車保有量達(dá)784萬(wàn)輛，占汽車總量的2.6%。到2021年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)累計(jì)召回新能源汽車229次，涉及車輛198萬(wàn)輛。與傳統(tǒng)燃油車相比，新能源汽車呈現(xiàn)出新的安全特點(diǎn)：部分車輛出現(xiàn)了電池化學(xué)穩(wěn)定性、再生制動(dòng)、碰撞兼容性等新型風(fēng)險(xiǎn)類型。

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第三是機(jī)動(dòng)車排放召回步入正軌。數(shù)據(jù)顯示， 在機(jī)動(dòng)車排放召回方面，截至2021年底，我國(guó)共召回車輛144萬(wàn)輛。作為世界上最大的汽車市場(chǎng)，機(jī)動(dòng)車碳排放對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)具有重要影響。為了減少機(jī)動(dòng)車排放物帶來的空氣污染，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車排放召回管理規(guī)定》，自2021年7月1日起施行。規(guī)定針對(duì)部分車型曲軸箱強(qiáng)制通風(fēng)裝置、還原劑儲(chǔ)液箱、三元催化反應(yīng)器、車載自動(dòng)診斷系統(tǒng)OBD等重點(diǎn)排放零部件加強(qiáng)監(jiān)管，至此機(jī)動(dòng)車排放召回工作步入正軌。

最后一點(diǎn)是OTA召回成重要手段。以2021年汽車召回“大戶”奔馳為例，其大部分召回并非硬件故障，而是通信模塊軟件問題。奔馳可通過汽車遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)技術(shù)為召回車輛免費(fèi)升級(jí)。2021 年，我國(guó)汽車市場(chǎng)OTA 召回事件共有 10 起，涉及缺陷車輛 292 萬(wàn)輛。企業(yè)通過遠(yuǎn)程升級(jí)OTA 方式對(duì)已銷售車輛某些功能或性能進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化，不僅節(jié)約時(shí)間，還可以大大降低成本，大部分 OTA 召回在3個(gè)月內(nèi)完成 90%，汽車召回完成率顯著提高。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心主任王琰介紹，2020年我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率保持在15%左右，預(yù)測(cè)2025年市場(chǎng)滲透率將超過75%。根據(jù)企業(yè)OTA報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2021年企業(yè)OTA升級(jí)涉及數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì)；2021年企業(yè)報(bào)告OTA升級(jí)351次，涉及車輛3424萬(wàn)輛，較2020年同期分別上升了55%和307%；2021年新能源汽車OTA升級(jí)占比64%，同時(shí)傳統(tǒng)燃油車OTA升級(jí)也在增加。OTA升級(jí)主要涉及娛樂系統(tǒng)、整車系統(tǒng)和信息與數(shù)據(jù)系統(tǒng)三大主流系統(tǒng)，占比為涉及車輛的86%。隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的快速發(fā)展以及OTA技術(shù)的普及，OTA逐漸成為汽車后市場(chǎng)車輛安全改進(jìn)和服務(wù)的重要手段，但同時(shí)OTA升級(jí)理應(yīng)受到監(jiān)管。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司新聞宣傳處處長(zhǎng)唐冀平表示，缺陷產(chǎn)品召回是國(guó)際通行的產(chǎn)品安全管理制度，在改善產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)公共安全、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)召回制度，市場(chǎng)監(jiān)管總局將從建立新能源汽車事故報(bào)告制度、規(guī)范OTA技術(shù)在召回中的應(yīng)用、探索推進(jìn)沙盒監(jiān)管制度、完善網(wǎng)上銷售消費(fèi)品召回監(jiān)管等4個(gè)方面實(shí)施產(chǎn)品安全監(jiān)管創(chuàng)新舉措。